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[期刊] 改革与战略
[作者]
马昊
文章阐述了财政职能的内涵,论述了划分为不同层级的必要性,在此基础上重点对县级财政应具有的职能进行了探讨。依据职能决定制度的原理探讨了县级财政制度创新的思路:明确划分县级财政的事权;确定县级财政的主体税种;规范县级财政转移支付制度;加强县级债务各项管理制度的建设;强化县级财政的预算自主权等。
关键词：
财政职能 财政制度 县级财政 地方财政
[期刊] 中国财政
[作者]
王德强 张梅芝
财政内控制度相对于财政法规及各类通知文件等外部制度而言,是长久以来财政管理的薄弱环节。根据上级财政部门内部控制工作的有关通知,山西省文水县财政局于2016年制定了《文水县财政局内部控制基本制度》,经过半年多的组织实施,目前已形成"1个基本制度""10个内控办法"和"8个归口股室业务操作规程"的制度体系,进一步巩固完善了内控制度建设,有利于形成财政部门由内而外规范管理的长效机制。
关键词：
内控制度 操作规程 内控评价体系
[期刊] 重庆工商大学学报(西部论坛)
[作者]
贾鸿
实施农村税费改革后,我国农村基层财政困难问题尤为突出。取消农业税,在一定程度上又会加重农村财政的困难。导致农村基层财政困难的一个重要因素,就是现行财政体制还不完善、不合理。要从根本上解决取消农业税后我国农村基层财政的困难问题,必须在财政制度上进行创新,改革和完善我国现行的财政体制。
关键词：
农业税 县乡财政 制度障碍 制度创新
[期刊] 中国财政
[作者]
李颖津
２０１６年，北京财政将积极适应新常态和新形势，深入构建财政监督大格局，把＂严预算、严管理、严纪律；强化绩效、强化检查、强化问责＂作为导向和标杆，紧紧围绕＂疏功能、转方式、治环境、补短板、促协同＂的目标任务，突出供给侧改革对资金供给方式、效率的新要求，把深化改革与强化监管紧密结合，推动＂十三五＂财政工作扎实开局起步。统筹聚力＂理财要向挖潜转＂一是统筹衔接事权和支出责任。２０１６年，要以推进
[期刊] 中国科技论坛
[作者]
余小方 程飞
县级科技工作是县域经济向更高水平发展的保障,需要财政科技投入的大力支持。本文从县域科技工作服务县域社会经济发展的角度,提出了陕西建立县级科技体制的新思路、县级科技工作的重点任务和政府财政科技支出体制改革的要点及应采取的措施。
关键词：
县级科技 财政投入体制 改革
[期刊] 农村经济
[作者]
金德万
湖北省2004年开始实行省管县财政管理体制改革,对其实证分析表明,这一改革举措是完善公共财政制度的体制机制创新,有利于巩固农村税费改革成果、全面推进农村综合改革;对深化改革的路径思考表明,要逐步实现基本公共服务均等化的改革目标,必须理顺事权财权关系,合理区别对待、分类指导,着重在运行机制上下功夫,不断增强公共产品和公共服务供给能力。
[期刊] 现代管理科学
[作者]
吴翠娥
本文分析了欠发达地区县级财政与行政运行过程中的基本问题,提出了以财政创新推动公共行政体制的构建,要处理好三对关系,即:“源”和“流”的关系,“共性”和“个性”的关系,重点和一般关系,并就如何通过财政改革构建县级公共行政体制,提出了一些具体想法,作出了一些尝试。
关键词：
公共财政 公共行政 改革
[期刊] 经济学家
[作者]
王广庆 王有强
本文分析了我国分税制改革以来县级财政转移支付制度的变迁过程,并利用1995—2006年28个省份(京、津、沪除外)各级财政获得的转移支付数额及其之间的相对比例、人均值等指标,从三个维度剖析上级对县级转移支付资金分配的变化特征。研究发现,越是经济落后的省份越倾向于截留中央对县的转移支付,而越是经济发达的省份则越倾向于加大对县的转移支付力度。
关键词：
县级转移支付 变迁 制度 分配
[期刊] 财贸经济
[作者]
高培勇
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
方刚毅
财政作为社会保障的核心组织者和保障资金的重要提供者,在社会保障中起有着十分重要而独特的作用。本文分析了建立和完善我国社会保障财政制度的必要性,并从社会保障预算、社会保障税、社会保障财政转移支付三个方面对我国社会保障财政制度的法律完善进行了探讨。
[期刊] 中国财政
[作者]
王保安
党的十七大明确提出"要完善有利于节约能源资源和保护生态环境的法律和政策,加快形成可持续发展体制机制。落实节能减排工作责任制"。当前和今后一个时期,财政要把节能减排作为促进科学发展的重要抓手,加大支持力度,全面推进节能减排体制、机制创新,让节能减排成为企业、各级政府和全社会的自觉行动,变"要我节能减排"为"我要节能减排",以新的机制确保实现"十一五"节能减排目标,并逐步促进社会生产方式和消费模式转变,引导经济真正走上一条资源节约和环境友好的科学发展道路。本刊为此组织了数篇文章,既有理论探讨,也有经验介绍,在本期和近期陆续刊出,敬请读者垂注。
[期刊] 财政研究
[作者]
甘肃省财政科研所课题组
一、西部大开发需要财政制度的创新 实施西部大开发,需要政府按照社会主义市场经济的发展规律,充分发挥宏观调控的作用,尽可能以经济手段支持西部大开发。在财政负担越来越重的情况下,政府只有改革创新财政制度,对国家的财政收入和财政支出作出明确的界定,使财政收入的基础更多地依靠个人而不是企业,依靠所有企业而不单单是国有企业,使财政支出集中于公共产品的提供,财政收入才能有稳定充足的保障,财政支出也才能大幅度的节减并走向规范,财政压力才能解除,才
[期刊] 财政研究
[作者]
许建国
一、地方财政制度创新问题 研究的历史轨迹 制度是一种稀缺资源,制度的提供和使用能够带来收益。制度创新是由于制度供给不足而引入的一种新的制度安排,以适应制度对象的新情况、新特征,并推动制度对象的发展。当今的国际竞争,内容是多方面的,但其实质也可以说是不同的制度系统的竞争。由此得出的结论是一国要获得较强的国家竞争力,其根本出路在于实行制度创新。
[期刊] 财政研究
[作者]
丛树海
财政体制由中央和地方两方面组成,财政问题也向来是中央财政和地方财政两方面的问题。在公共财政理论框架下,地方公共财政理论的共性和特性是什么,地方公共财政制度的架构如何,以及就财政框架内部看,中央与地方的财政关系及其特性和差异的研究,业已成为财政理论和实践亟待解决的重大环节。
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
郑湘明
无论是从提供公共服务还是从资源配置角度来看,县级财政都是我国财政的基础环节,也是维护社会稳定的关键环节,县级环节承担了我国主要公共服务提供的职能,这就要求我国县级财政必须是强大、稳固的。但是,当前我国县级财政却是我国财政最为薄弱的环节,县级财政的财力比重占整个财政的比例不断降低、承担的事权却在不断增加、财政收入缺乏稳固的来源,这导致县级财政难以提供相应的公共服务职能,并直接影响了我国整个财政效率的提升和整个经济社会发展的大局。我国县级财力处于困境的成因在于县域经济难以发展、分税制改革还不完善以及现有政策的指标性质。要大力增强我国的县级财力,要走发展县域经济、完善财政体制及优化公共财政支出结构等...
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