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[期刊] 管理世界
[作者]
杨树旺 成金华
(一)对既有改革思路的评价 农村信用社作为一类特殊的非银行金融机构,由于其风险程度的严重性和相关利益群体(农民)问题的敏感性,已经成为我国金融体制改革的重点和难点之一。最新一轮的农村信用社体制改革始于1996年,概括地讲,大致经历了行社脱钩、规范化改革、设立市(地)或省级联合社、实行省级统一法人以及目前正在试点的组建农村商业银行等5个主要阶段。顺着这一改革脉络,我们可以很清晰地看到一种以合作制为导向的改革思路。可以说,合作制既是我国政府主导型的农村信用社体制改革的前提,也是归宿。由于农村信用社最初是按照合作制原则设计的,因此,完善合作制从理论上讲是符合其必然逻辑的。客观地讲,这些改革尝...
[期刊] 金融理论与实践
[作者]
齐心
目前农村信用社的管理模式与“三性”存在着矛盾,其自身经营错位。应建立农村信用社两级法人体制,解决政策上的历史欠账,信用社自身要端正经营方向,加强内部管理,建立新型运行机制
关键词：
农村信用社 体制改革 经营方向 运行机制
[期刊] 金融理论与实践
[作者]
王平
由于历史和现实的原因，农村信用社改革在体制上、政策上深层次的问题依然突出。为此，要明确农村信用社改革的总体目标，加快建立农村信用社自律组织，有效解决信用社的历史包袱，并对其实行保护扶持政策，为农村信用社创造宽松的经营环境。
关键词：
农村信用社 管理体制 支农贷款
[期刊] 农业经济问题
[作者]
曹芳
国务院虽就深化农村信用社改革试点做了较为详细的政策规定 ,但由此引发的一些相关理论问题需要认真对待。本文对其中的省级政府在农村信用社经营决策层面上延伸权力问题、农村信用社深化改革所需配套支持问题、农村信用社实行合作制的路径选择问题做了理论研究 ,并给出解决思路。
关键词：
农村信用社 深化改革 配套改革
[期刊] 江西财经大学学报
[作者]
蓝虹 穆争社
改革后,省级政府成为农村信用社的管理主体,中国人民银行提供紧急贷款帮助处置金融风险,中国银监会履行金融监管职能。这种管理职权的配置,造成了省级政府因缺乏动态掌握农村信用社金融风险手段产生的权责不对称,以及省级政府金融风险处置责任虚拟化导致的权力制衡机制缺失。进一步改革的方向是,将中国银监会对农村信用社的金融监管职能下放省级政府,使其拥有对农村信用社的全面管理权,并由省级金融服务办公室、省级银监局、省级联社分别履行依法管理、金融监管、行业管理职能,同时设立以省级政府为出资主体的金融风险处置基金,以构建权责对称、权力制衡的农村信用社管理体制。
关键词：
农村信用社 管理体制 权责不对称
[期刊] 金融与经济
[作者]
洪汝亮 苏水生 于卉
随着金融体制改革的不断深入,农村金融体制怎么改,采取哪一种方式比较适宜?是当前经济和金融界人士关注的焦点。对此,我们在总结十几年工作经验的基础上,通过结合区域经济金融实际,对当前农村信用社尤其是欠发达地区信用社体制改革问题进行了探讨和研究,并就建立县一级农村信用社法人体制的可行性进行了系统分析。
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
穆争社
改革后,省级政府成为农村信用社的管理主体,承担对其的依法管理职能、行业管理职能和金融风险处置责任,但中央政府仍掌握金融监管职能,导致省级政府履行职能尤其是金融风险处置责任缺乏有力手段,产生了履职中的权责配置错位问题,由此造成了管理体制向改革前复归等问题。深化改革的方向是,中央政府将金融监管职能下放省级政府,并建立分别由省级金融服务办公室、省级金融监管机构、省级联社依次履行对农村信用社依法管理职能、金融监管职能、行业管理职能的格局,以理顺权责关系,促进实现管理体制改革目标。
[期刊] 农村金融研究
[作者]
严芬芬 张华 殷康成 陈维刚
农村信用社体制改革及相关问题的调研报告中国农村金融学会调查组为深入研究农村信用社体制改革问题，我们于３月１１日至２８日到浙江、江西两省进行了调查。一、农村信用社改革情况及脱钩后面临的问题十多年来，农业银行在领导管理农村信用社、促进农村信用社业务发展，...
[期刊] 西南金融
[作者]
阮小莉 游江西
[期刊] 调研世界
[作者]
蔡友才
本文系统分析了我国农村信用社60年体制变迁过程,总结了改革发展的主要成效和存在的主要问题,介绍了目前关于农村信用社改革的最新争论,提出了以地(市)为单位组建农村商业银行进一步深化农村信用社改革的政策建议。
关键词：
农村信用社 体制改革 反思
[期刊] 武汉金融
[作者]
刘新华 钟昌彪 左健
目前农村信用社产权制度与管理体制改革取得了一些成效,但仍存在内部人控制、农信社功能定位不明确等问题。本文分析了问题产生的原因,并提出了对策建议。
关键词：
农信社 产权制度 管理体制 改革
[期刊] 金融与经济
[作者]
钟蔚东 彭淑清 刘文庆
[期刊] 农村金融研究
[作者]
韩雷
从1984年开始,按照国务院105号文件的规定,以恢复合作金融的本来面目为目标的农村信用社体制改革,进行至今已将近九年了。改革取得了很大的进展,也经过很多波折,各方面对改革的认识有很大分歧。在经过九年的改革后,很多同志对改革的目标不是更加清晰,而是日渐模糊了;改革的意志不是更加集中和奋发,而是逐渐分散和淡薄了;近二、三年,信用社改革徘徊不前,某些方面甚至出现倒退的现象,这是非常值得注意的情况。
[期刊] 中国农村经济
[作者]
陈小玲
一、问题的提出我国农村信用社自５０年代初按照行政区划“一乡一社”建社以来，经历了曲折的发展过程。十一届三中全会以后，农村经济的发展给农村金融工作提出了新的要求。１９８４年农村信用社进行了管理体制的改革，明确农村信用社是独立的经济实体，同时提出每个县均...
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