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[期刊] 国土资源科技管理  [作者] 郭亚东  何长元  周清  
针对湖南省本轮土地利用总体规划修编(2006-2020年)编制效率低下的问题,从涉及到的几个规划主体,主要包括规划部署和验收机构、地方政府和国土资源局、规划编制单位和规划软件开发商,探讨制约编制进程的主要原因,并提出相应的建议和改进对策。
[期刊] 中国土地  [作者] 李伟方  
规划的性质县域土地利用总体规划是区域规划的一种类型,是县市级行政区划范围内的经济社会发展的空间性布局规划,这是一项复杂的系统工程,它涉及到自然、经济、社会和生态等方面。县域土地利用总体规划与其他层次的区域规划一样,有着共同的基本特点:战略性。县域土地利用?..
[期刊] 中国土地  [作者] 吴娓娓  
我国第三轮土地利用总体规划将于2020年实施期满,第四轮土地利用总体规划修编的前期工作已经启动,回顾我国改革开放以来的三轮土地利用总体规划修编工作及实施情况,结合我国当前规划实施过程中存在的问题,以问题为导向进行探索,可为即将开展的第四轮土地利用总体规划修编提供借鉴。土地利用总体规划编制评价分析从1986年《土地管理法》颁布到现在,我国共进行了三轮土地利用总体规划编制。第一轮土地利用总体规划评价(1986
[期刊] 中国土地  [作者] 吴娓娓  
我国第三轮土地利用总体规划将于2020年实施期满,第四轮土地利用总体规划修编的前期工作已经启动,回顾我国改革开放以来的三轮土地利用总体规划修编工作及实施情况,结合我国当前规划实施过程中存在的问题,以问题为导向进行探索,可为即将开展的第四轮土地利用总体规划修编提供借鉴。土地利用总体规划编制评价分析从1986年《土地管理法》颁布到现在,我国共进行了三轮土地利用总体规划编制。第一轮土地利用总体规划评价(1986
[期刊] 中国土地  [作者] 洪武扬  李满春  邵一希  
制度建设背景规划的生命力在于实施。由于经济社会背景不断变化,规划实施中将不可避免地产生现状偏离规划预设"轨道"的现象,规划评估即是对这种偏离程度的分析。规划修改建立在规划评估基础上,适时对规划目标、方案及措施进行修正、补充和完善,以不断提高规划的科学性和合理性。当前,规划评估修改存在许多问题:在体系建设上,评估期限和周期尚未确定,评估内容不够全面,评估方法略显单一;
[期刊] 中国土地  [作者] 郝晋民  段瑞娟  
[期刊] 中国土地  [作者] 王希营  
土地利用总体规划是实现土地资源在各产业部门之间优化配置的有效方式,是保护和合理利用土地资源的重要手段。2008年10月,国务院发布《全国土地利用总体规划纲要(2006~2020年)》,我国第三轮
[期刊] 中国土地科学  [作者] 邓红蒂  李宏  王恒  汪延彬  李莉  魏菁华  
研究目的:以规划评估为研究对象,梳理总结以往土地规划实施评价情况,提出土地规划评估制度建设的中长期发展目标,为中国土地规划评估制度建立健全提供思路及参考。研究方法:资料比较与归纳。研究结果:分析新一轮土地利用总体规划修编中规划评估制度实施成效及存在问题,结合需求、围绕目标,提出规划实施评估制度建设的具体建议。研究结论:(1)在《土地管理法》修订及《土地利用规划条例》制定中,应对土地利用规划评估制度的目的、时限、主体、程序予以明确;(2)基于土地利用总体规划体系的完善创新,应扎实开展规划评估工作体系、技术体系等基础建设工作。
[期刊] 地域研究与开发  [作者] 陈常优  张本昀  
文章首先分析了我国现阶段土地利用总体规划与城市总体规划的关系,认为这两项规划是国土规划中互有侧重、互为弥补、不可缺少的专项规划;其次,分析了这两项规划的主要矛盾,认为规划矛盾的主要原因是由于规划编制指导思想与方法不同、规划编制时间的差异及规划编制基础数据的不同造成的;最后,探讨了两项规划协调的原则、步骤和内容,认为规划应主要在人口规模、用地指标、城镇规模、建设工程规划项目及基本农田的划定等方面进行协调。
[期刊] 中国土地科学  [作者] 王晓军  梅傲雪  周洋  
研究目的:从利益相关者参与理论的视角,研究新一轮县级土地利用总体规划编制过程中主要利益相关者间的利益与权力关系问题。研究方法:在实证调查研究的基础上,通过对该规划编制过程进行回顾,运用利益相关者分析方法进行定性研究,辨识这一过程中的主要利益相关者,并对主要利益相关者之间关系和地位进行分析。研究结果:(1)此规划编制过程仍是一个由政府主导的自上而下的决策过程,且决策权愈加集中;(2)在专业规划人士助力下,该规划制度排斥其他利益相关者参与规划决策过程,规划决策中从系统上忽视了公众和媒体等受规划决策影响的其他利益和诉求。研究结论:今后应从制度上将主要利益相关者纳入县级土地利用总体规划编制过程,提高规...
[期刊] 中国土地科学  [作者] 徐忠国  
研究目的:探讨基于ArcObjects开发乡级土地利用总体规划辅助编制信息工具集的技术路径。研究方法:针对乡级土地利用总体规划编制特点,在ArcObjects基础上,通过COM-Add-Ins的集成和解耦设计,充分应用ArcObjects空间计算、Excel数据统计、Matlab的数值分析和系统仿真的功能,设计和实现集成式乡级土地利用总体规划辅助编制系统(TLUPCS)。研究结果:TLUPCS系统实现了空间关系计算、净面积计算、指标空间关联计算、报表统计、图件设置、属性赋值和决策支持等规划辅助编制功能。研究结论:TLUPCS系统可以有效满足规划编制人员的实际业务需求,系统框架富有弹性,能够有效...
[期刊] 中国土地科学  [作者] 李扬章  
研究目的:完善土地利用总体规划(以下简称土地规划)编制程序,为《土地管理法》修改提供参考。研究方法:价值分析和规范分析。研究结果:分析得出提高土地规划编制程序的民主性具有重要意义,并认为可以通过完善人大参与和公众参与提高编制程序的民主性,进而指出现有法律关于土地规划编制程序民主性规定的不足,对提高土地规划编制程序民主性的法律保障提出了相关建议。研究结论:地方各级土地规划应当经同级人大常委会或人大审议,全国土地规划应当经全国人大常委会审查同意;县级以上土地规划草案可采用听证会、论证会、座谈会等各种方式征求意见,乡镇土地规划草案应当召开听证会征求意见。
[期刊] 中国土地  [作者] 陈书荣  陈宇  
现行规划存在的问题自1998年新修订的《土地管理法》确立土地利用总体规划的法律地位以来,在土地利用总体规划的用途管制和严格保护耕地的基础上,土地的有偿使用制度推动了中国经济的长期高速增长,推进了基础设施、基础产业以及新兴高新产业和城市三大经济体系建设,奠定了中国经济社会可
[期刊] 中国人口.资源与环境  [作者] 陈银蓉  梅昀  汪如民  赵冬  
如何处理好城市规划和土地利用总体规划的协调衔接以更好地指导我国的城市化建设是当前一个重要课题。论文从土地利用总体规划与城市规划的研究内容和实质等方面阐述两者应协调的原因,从两者的研究角度、出发点、编制的基数和依据等方面阐述了两者不协调的原因,并分析其对规划实施的影响,最后,提出应从人口预测基数的选取、建设用地规模控制目标的统一、用地布局的宏微观协调、规划实施强调两者一致有效等方面寻求两者协调的途径和方法。
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