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[期刊] 调研世界  [作者] 孙绪民  
明确失地农民的保护主体并强化其保护职能,是解决失地农民问题的逻辑起点。在众多的保护者中,政府(行政机关)、人民代表大会、村民委员会是制度设计的失地农民的直接保护者,应在失地农民保护中发挥主导作用。但在现实生活中,上述主体对失地农民的保护并不理想。强化失地农民保护主体的保护职能,前提是强化民本思想,淡化官本思维;根本在于制度创新;关键是提高中国农民的组织化水平。
[期刊] 农业经济  [作者] 杜伟  
随着城市化进程的推进和社会经济的快速发展,大量农村集体土地被征用,失地农民不断增多。由于征地范围乱、征地补偿乱、征地费用分配乱、失地农民安置难,大量失地农民“种地无田、就业无岗、社保无份”而转化为城市贫民,合法权益严重被侵害,基本生活无法保证,群众信访、申请行政仲裁等事件不断增加,成为影响社会安定和经济发展的突出矛盾之一。城市化战略是要使农民摆脱小农经济的束缚,推动农民向城镇居民转变,农村经济向城镇经济转变,带动整个国家现代化的发展。但如果失地农民连基本的生存问题都存在困难,
[期刊] 经济经纬  [作者] 黄进才  
城市化是人类文明进步的标志,也是我国经济和社会发展的客观要求。随着各地工业化、城市化步伐的不断加快,大量的农村集体土地被流转,成为非农用地;大量的农民成了失地农民。由于我国农村土地集体所有权主体设置虚化、征地目标泛化;征地补偿不合理、征地程序不民主和缺乏司法救济权等法律内在的缺陷,致使失地的农民不仅享受不到社会进步所带来的利益,反而成了"种田无地,就业无岗,劳保无份"的"三无"游民,其结果必然阻碍城市化的进程,影响社会主义和谐社会的构建。因此如何从法治角度保护失地农民的土地权益是个十分重要的任务。
[期刊] 调研世界  [作者] 白呈明  
“农民失地”与“失地农民”不是一个简单的概念思辨,而是一个蕴涵着极其丰富内容的话题。不同的话题蕴涵着不同的问题,不同的问题就应有不同的人在不同的层面上去思考去解决,包括立法者、执法者和学者,政府、企业和农民。他们有着不同的诉求与责任,不能错位。
[期刊] 调研世界  [作者] 杨波  刘珺  
政府应在市场经济框架内,尽可能通过市场化和资本化来处理失地农民问题。国家出于公共利益的需要征地时,其补偿标准的制定应该参考市场定价。对出于非公共利益目的而需要集体土地的,可以采取“委托——代理”上市或者建立城乡一体化的土地使用权交易市场等方式来解决。在加快建设土地市场的同时应促进资本市场、劳动力市场与土地市场之间的互动。应当设立土地基金将征地补偿费或者土地出让金进行资本化。土地基金实际上是土地的一种替代资本形式。
[期刊] 华南农业大学学报(社会科学版)  [作者] 陆迁  叶小雯  
随着我国城市化和工业化进程的加快,农村集体土地被大量征用,致使文化素质不高、劳动技能单一的农民在得到为数不多的征地补偿款后生存和生活都面临严峻的挑战。现行的失地农民补偿和安置措施存在诸如补偿标准低、分配不公平、安置不妥当等问题。解决失地农民的补偿和安置问题应采取积极措施,走一条“先保障、再补偿、培训就业”的新路子
[期刊] 中国财政  [作者] 佘定华  何兰兰  
据劳动和社会保障部统计,目前我国已有4000多万失地农民,而"十一五"期间国民经济仍将保持高速、平稳的增长势头,新增建设用地总量超过"十五"期间的增长水平在所难免,据此预测平均每年还将增加被征地农民大约265万人。如此之多的失地农民,如果相关配套补偿机制等问题解决不好,使其成为"种地无田,做工无岗,社保无份"的"三无农民"的话,将会直接影响社会的稳定。我国现行失地农民补偿机制存在的问题根据《土地管理法》的有关规定,我国建立了包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗补偿费在
[期刊] 农业经济  [作者] 储宇奇  
中共十六大指出,要在"有条件的地方探索建立农村社会养老保险制度"。随着城市化和工业化进程的日益推进,农村集体土地被大量征用,失地农民作为农民中的特殊群体,数量迅速扩大,所以解决失地农民的养老问题更是重中之重。本文首先分析了建立失地农民养老保险的重要性,继而提出已建立的失地农民养老保险制度存在的问题,并提出了完善失地农民养老保险制度的相关建议。
[期刊] 农业经济  [作者] 郭金丰  李剑富  
党的“十六大”提出到2020年实现国内生产总值翻两番目标,扣除人口增长因素,届时人均GDP将达到3000美元左右。按照常态经济发展的城市化水平测算,2020年中国城市化水平大致接近60%。城市铺开的过程就是农民土地被征用的过程。随着城市化和工业化进程的加快,对农村集体土地征用力度也越来越大,失地农民越来越多。而近年来,随着交通、能源等基础设施的建设以及城市化的推进,中西部地区的失地农民问题也越来越突出,失地农民因此由发达地区的局部社会问题扩展为全国性的社会问题。有专家保守估计,目前全国失地农民的数量可能超过2000万人,而且每年还在以250-300万的数字增加,失地农民作为一个
[期刊] 经济问题  [作者] 任凤莲  
随着我国现代化建设的发展和城市化进程的加快,产生了大量的失地农民。但是,目前我国征地补偿制度中存在若干问题,造成失地农民所获补偿不足,经济利益流失严重。指出征地补偿中存在的主要问题,并对征地补偿制度的完善和失地农民权益的保障提出了建设性意见。
[期刊] 农业经济  [作者] 崔涛  
失地农民消费权利由多种利益因素构成,现实生活中制造、销售假冒伪劣商品,失地农民的消费权利受侵害的事件时有发生。当前,失地农民消费面临三大挑战,为此,必须大力发展市场经济,培育失地农民消费的主权观念,建立健全法律体系,切实保障失地农民消费权利,健全行政保护,加强社会舆论监督。
[期刊] 农业经济  [作者] 葛红岩  吕彦儒  
[期刊] 农业经济  [作者] 史娟  姜开勤  
近年来,随着城市化的迅速发展,越来越多的农民失去了赖以生存的土地。其失地途径无外乎有两种:一是土地征用;二是“农地的隐性市场化”。在这一过程中,农民的上访事件连连不断,诱发的社会问题层出不穷。这是因为农民失去的不仅仅是土地,更失去了生活的保障、对未来的希望和千百年来凝聚在土地中的财产权益。在强调依法治国的今天,如何保障失地的财产权益,理应引起我们的重视。 一、土地征用过程中失地农民财产权益的流失
[期刊] 农业经济  [作者] 张丽君  
失地农民问题是当前社会关注的一个热点问题,它直接关系到我国经济的发展和社会稳定以及我国市场经济体制的完善。解决此问题是全面建设小康社会的根本任务。计划经济时期,国家征地给予被征地农民适当补偿后,会安排他们农转
[期刊] 中国财政  [作者] 张梅  马树国  
近年来,随着发展的不断加快和工业园区的蓬勃兴起,江苏省盐城市农村集体土地被大量征用,由此带来的失地农民安置和消化转移问题,引起了政府的高度重视。从积极维护被征地农民现实的、长期的和整体的利益,促进社会稳定与和谐发展出发,盐城市积极探索解决被征地农民的补偿安置问题,收到了一定成效。
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