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[期刊] 中国卫生经济  [作者] 杨秀枝  周治国  
一、“统筹”的原因目前,我国厂、矿企业职工医院的经费来源于所属企业。这种“僵化”的管理模式已不适应当前改革、开放的新形势。其弊端是:医院的发展受企业经济效益的制约,盈利企业医院有充足的经费补偿,具有生机活力,能够保证职工就医;而亏损企业医院因缺乏资金来源,难以维持正常业务,职工医疗保健无法保障。随着经济体制改革的深化,我国企业已出现盈利发展与亏损倒闭的“两极分化”。可是这种管理模式,不仅不适应企业职工医疗保健的实际需要,而且能导致盈、亏企业职工之
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 于军  孟杰  
多年来,企业主管部门的经费开支都是延续执行向所属企业收缴管理费,由各局、公司自收自支的管理办法,职工医院经费也是由各局、公司自己管理报销。1989年,牡丹江市财政局对工交企业主管部门的经费管理办法进行了改革,由过去各局、公司自收自支改为由市财政局全市统一收缴,按计划
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 张绍军  鹿惠忠  
近年来,卫生主管部门在财政部门的指导与协助下,对医院差额预算补助经费的使用办法,已在原有的基础上做了几次相应的改进,使资金的使用效益有了明显的提高,为卫生事业发展注入了活力。但是,发展了的新形势,要求对现行的资金使用办法还需作进一步的调整。就此,本文仅就我省的一些情况,陈述点浅陋的意见。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 陈训国,李宗全  
通过学习和理解中共中央、国务院《关于加快发展第三产业的决定》和卫生部有关文件精神,我们认为医院后勤改革应分两步走,第一步,实行奖金自筹的承包责任制;第二步,把后勤办成自主经营、独立核算的经济实体,向社会开放,既对院内,也对院外,让后勤总务部门参加到社会经济大循环中去,在市场公平竞争中求发展。 实行第一步,即自筹奖金的承包责任制,目的是为了调动总务人员的积极性,充分挖掘潜力,搞好增
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 田志伟,李杰  
1 现行医院财务工作岗位 从现行医院财务工作模式图(见图1)可以看出,医院财务工作没有核算职能,财务科的职责范围是做好全院的经费预算及其执行的审核报销、账务处理、编制财务报表等财务管理工作;做好全院医疗服务收费的管理工作;分管和监督附属独立单位(如三产、食堂、工会)的财务工作。其工作岗位有:财务主管、稽核、审核、出纳、工资核算、公医结算、财产物资核算、票据管理、档案管理、电
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 李兴文  
费用管理是医院财务管理的重要内容。有不少医院的行政领导人和财会人员严格费用管理,讲求费用效果,使医院经济保持着良好的循环状态。但也确实有一些单位对此研究注意不够,管理力度不大。为此,医院可否实行“费用一票否决”制。 (一)费用分项管理,实行单项否决 在院长负责制条件下,严格执行“一支笔”审批制度,对费用管理起到了一定的积极作用。如果在此基础上,费用实行分项管理,单项否决,有可能效果更为理想。 1.业务费用率。行政事业单位的费用在企业方面称之为
[期刊] 中国劳动  [作者]
嵊州市企业职工工伤保险实行全市统筹日前,浙江省嵊州市人民政府制定了《嵊州市企业职工工伤保险暂行办法》,决定自今年5月1日起工份保险实行全市统筹。办法规定,工伤保险的实施范围为嵊州市境内的所有企业和职工。工伤保险实行社会统筹,设立工伤保险基金,对工伤职...
[期刊] 经济师  [作者] 李坤  
创新是引领发展的第一动力,科技创新在全面创新中具有引领作用。党中央、国务院高度重视科技创新。2016年7月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见》,要求改革和创新科研经费使用和管理方式,促进形成充满活力的科技管理和运行机制,以深化改革更好激发广大科研人员积极性。公立医院作为救死扶伤承担公共职能的医疗机构,在疾病研究、诊疗判断、诊疗手段等科研研究方面发挥着重大作用,然而,目前由于信息化建设水平的参差不齐,导致公立医院科研经费管理效率低下现象普遍存在,科研经费使用及报销,大大牵制了科研人员的时间与精力,一定程度上影响了科研人员从事科研工作的积极性,文章就加强科研经费管理信息化建设,提高科研经费管理水平及效率进行思考与设想。
[期刊] 建筑经济  [作者] 张荣生  
建筑行业劳保统筹是为施工企业解困的重大举措张荣生随着社会主义市场经济的建立完善和发展,国有建筑施工企业面临严峻的挑战。国有施工企业的沉重包袱已严重阻碍了企业的发展。施工企业如何才能卸掉包袱,轻装上阵,在市场竞争中拼搏前进,早在1984年国务院第37次...
[期刊] 建筑经济  [作者] 田国民  
建筑施工企业基本劳动保险基金行业统筹的几点思考田国民编者按:自1986年原城乡建设环境保护部“关于建筑企业实行退休基金统筹试点的通知”下发后,各地建设行政主管部门根据建设业的特点和本地区的实际情况,积极努力,为推动行业统筹作了大量工作。为进一步推动建...
[期刊] 教育发展研究  [作者] 雷丽珍  
2006年修订的《义务教育法》明确规定了省级政府在义务教育经费投入上负有统筹落实的责任,统筹的核心是合理确定地方各级政府的义务教育经费分担比例。本文分析了广东省在义务教育学校公用经费、校舍改造资金、教师工资等项目省、市、县级政府的分担情况,认为省级政府在统筹义务教育经费过程中,面临着农村义务教育发展水平低、县级政府教育投入励不足、经费使用监管难等问题。
[期刊] 中国科技论坛  [作者] 郭履灿  
统筹社会力量增加我国科技经费投入的比重郭履灿(地球物理研究所研究员)一、增加我国科技投入的重要性:当今世界各国为发展经济和增加综合国力的竞争,归根到底是科技发展水平和科技人才水平的竞争。纵观世界上发展较快的国家其科技经费投入量一般占国民经济总产值(G...
[期刊] 清华大学教育研究  [作者] 李振宇  
本文从省级政府视角,通过对省级政策文本以及相关数据的归纳分析,探讨义务教育经费"省级统筹"政策的执行现状。研究发现:第一,在确保中央任务目标实现条件下,省级政府对"省级统筹"的责任落实情况差异较大,部分省份存在对自身统筹职责定位不明晰、统筹责任下移等现象;第二,省级政府政策执行方式在不同经费项目中显著不同,经费分担并未改变以区县为主的支出分权模式,省对下义务教育转移支付功能结构不合理;第三,样本年间经费统筹水平总体有所提高,专项转移支付占比略有下降,但一般性转移支付占比仍较低,受省内财政体制等因素制约,指标的省际差异较大且存在明显地域分布规律。未来应改变现有政府间经费投入模式,提高省级政府在人员经费中支出比例;优化省对下义务教育转移支付类别结构及功能结构;建立经费公示和问责制度。
[期刊] 科技管理研究  [作者] 朱海伦  张缨  宋伟  
以英国财政科研项目经费的统筹监管模式为研究对象,梳理英国科研经费监督的宏观体系框架,包括英国议会、政府部门、内阁办公室和拨款机构不同层次的监督职能,重点分析英国研究理事会总会审计与保障服务小组的科研经费监督审计机制,包括角色定位、工作内容与创新管理等。在此基础上,围绕贯彻落实我国进一步完善中央财政科研项目资金管理的政策规定与要求,提出统筹政府内部科技监管、丰富政府内部监督相关职能、建立政府科技监管服务监督制衡机制等系列意见。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 中国财政科学研究院社会发展研究中心课题组  
一、基本养老保险制度的障碍1995年国务院决定,推动企业职工养老保险实行统账结合模式,并明确各地政府可以在中央政府提出的"小账户大统筹"和"大账户小统筹"两个方案中,自主选择或者重组制度安排。在这一政策背景下,全国各地形成了诸
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