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[期刊] 农村金融研究  [作者] 张正斌  张华  姜承毅  
一、拨改贷的由来山西省财政农业专项资金改拨为贷,是被实践逼出来的。据统计,1950年至1984年山西省财政支农拨款累计达57亿元,其中直接用于生产性的农业专项资金约占一半以上,这对支持农业的生产和建设起了重要的作用。但是由于多年来财政对农业专项资金
[期刊] 农业经济问题  [作者] 王娟娟  
本文以湖北省农业科技创新中心300个创新岗位项目为例,从绩效评价指标体系的构建出发,具体构建了农业科技财政专项资金绩效评价的指标体系,包括项目决策、项目管理、项目实施绩效3个部分。评价结果显示,通过5年的投入,湖北省农业科技创新中心300个创新岗位专项资金为湖北省提高农业科技研究能力,进行更高水平的研究打下了基础,也为形成区域性的农业创新体系,更好地服务湖北"三农"发挥了促进作用,同时本文也为农业科技财政专项资金的绩效评价工作提供一定的参考。
[期刊] 教育发展研究  [作者]
财政部22日发布消息,为积极支持发展学前教育,中央财政日前下达2013年学前教育发展专项资金160.3亿元,用于支持中西部地区和东部困难省份扩大学前教育资源,支持普惠性民办幼儿园发展,帮助农民工随迁子女、家庭经济困难及孤残幼儿接受学前教育,着力解决"入园难"问题。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 盖全卓  
随着我国经济社会事业的不断发展和公共财政管理改革的不断深化,财政专项资金在财政支出中的比重越来越大。专项资金在发挥自身积极作用的同时,使用管理过程中也出现诸多问题。本文以凌源市为例,对专项资金管理中的问题及原因进行了深入分析,并在此基础上提出针对性的政策建议。
[期刊] 中国财政  [作者] 徐瑞蓉  
对部分使用方向类同、政策目标相近的专项转移支付项目予以整合是完善财政转移支付制度的重要内容,是提高财政资金使用效益的有效举措,也是缓解财政资金供求矛盾的必要途径。从2005年开始,福建省通过整理归并省发改委、环保厅、住建厅、国土厅多部门所涉及的垃圾治理方面的专项资金,开创了福建省财政经建资金整合的先河。近年来,又陆续整合省信息化局、经贸委、发改委、人力资源和社会保障厅专项资金,四年筹措4亿元支持软件业发展;整合省环保厅、住建厅、库区移民
[期刊] 中国财政  [作者] 吉富星  
财政专项资金涉及领域广、部门多,体制性因素复杂,是财政资金监管的重点、难点。2013年,财政预算安排的各类专项资金近10万个、资金规模达到数万亿元。如此巨额的财政资金如何分配好、使用好,效益怎样,越来越引起各方关注,亟需加强全过程绩效管理。一、当前专项资金存在的主要问题当前,财政专项资金普遍存在"重数量、轻质量,重分配、轻管理,重支出、
[期刊] 审计研究  [作者] 宁波市审计学会课题组  何小宝  徐荣华  
财政专项资金绩效审计是在财政专项资金使用真实性、合法合规性的基础上,对财政专项资金经济性、效率性和效果性的全面审查。围绕财政专项资金的运行流程,财政专项资金绩效审计内容主要包括设立、分配、使用、管理以及后续评估等五个环节。根据当前财政专项资金运用中存在的主要问题,设计若干关键、核心评价指标,综合反映真实性、合规性和绩效性等内容,可以较好地实现绩效审计的目标。在实践中,可以针对问题求证、公开征集审计线索和追踪资金流向等渠道,探索具体的审计路径和方法。做好财政专项资金绩效审计,需要实施问题导向的绩效审计模式,构建国家审计、社会审计和内部审计紧密结合的审计监督体制,建立健全审计结果问责制。
[期刊] 中国财政  [作者] 李家才  
当前,在财政专项资金管理方面还存在着许多亟待解决的问题,如资金渠道太多,条线分割,项目重复,部门之间多头管理,职责不清。有的部门往往单纯从自身职能出发,在项目配置和制度设计上缺乏协调,不注重从整体上统筹规划和综合论证。管理放松,以拨代管,忽视项目的跟踪管理和绩效评估,对财政扶持项目的运行状况和资金使用效益心中无数。一些企业存在重项目争取、轻项目管
[期刊] 中国财政  [作者] 管德忠  江红  邱振宇  
随着财政体制改革的深入推进,财政专项资金的投入、使用和管理越来越引起社会各界的高度关注。如何发挥现有财力的效用,进一步规范、完善财政专项资金的管理,提高其经济效益、社会效益和生态效益,让财政资金的每一分钱都用得有价值成为目前一个热点问题,而破解这一问题的有效工具就是提升财政专项资金的效能。
[期刊] 财会通讯  [作者] 刘杰  张勇  
本文首先对财政专项资金审计的作用机理和必要性进行了分析。其次,对财政专项资金绩效审计存在的问题进行了研究,认为我国财政专项资金绩效审计法律基础不完善、审计指标体系和审计评价标准缺乏、审计独立性不足以及财政专项资金审计力量不足。最后,提出了强化财政专项资金绩效审计的政策建议。
[期刊] 中国注册会计师  [作者] 刘胜良  
本文以中国注册会计师协会发布的《注册会计师业务指导目录(2010年)》为新业务拓展的分类标准,选取四川省113个市级科技计划项目审计案例进行研究,全面阐述了财政专项资金审计业务中需重点关注的问题,有针对性地提出了财政专项资金审计的工作思路和财政专项资金审计的管理建议框架,以此为会计师事务所开展财政专项资金审计业务提供实务指导。
[期刊] 中国财政  [作者] 陈广君  
辽宁省财政厅树立流程管理理念,以制度建设为前提,以关键环节为抓手,以阳光理财为手段,初步建立起无断点、封闭运行的财政专项资金管理系统,实现了财政专项资金管理规范、运行安全、使用有效,全面提升了财政科学化精细化管理水平。
[期刊] 财会月刊  [作者] 黄良杰  崔海红  
党的十九届四中全会提出推进国家治理能力现代化,作为政府绩效问责工具的财政专项资金绩效审计有利于政府治理能力的提升。基于此,从财政专项资金配置的"项目制"着手,探讨财政专项资金配置的逻辑及其绩效评价监督机制,分析财政专项资金绩效审计对提升政府治理能力的作用机理。本研究认为,实现财政专项资金绩效审计的逻辑起点首先是财政专项资金的公平性、普惠性、动员性以及引领性,其次是财政专项资金的经济性、效率性和效果性,并提出财政专项资金绩效审计的内容、路径和方法以及相关的政策建议。
[期刊] 财务与会计  [作者] 初宜红  
企业是市场经济的主体和最基本的元素,是政府财政收入的重要来源。近年来,政府立足于提高企业自主创新能力与培育高新技术产业,着眼于发展社会经济和提升综合国力,从政策、资金、服务等方面不断加大对企业的扶持力度,财政专项资金就是资金支持的一种重要方式。对财政专项资金的有效使用,可以形成大量的科技成果,进而通过产业化示范
[期刊] 财务与会计  [作者] 孙洪滟  
财政部门及专项资金主管部门对财政专项资金的申请、使用和绩效管理越来越规范,相关管理办法和制度都明确提出,财政专项资金应专款专用、专账核算,但现行会计准则却偏重对财政专项资金的确认计量,并未及时反映出每笔专项资金支出与收入的对应关系。本文提出两种解决方案供读者参考。
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