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[期刊] 管理现代化  [作者] 吴小钢  
本文在分析项目代建制理论与现实的基础上,结合当前政府投资建设项目中出现的弊端,提出了在实施项目代建制工作中一些值得注意的问题。
[期刊] 建筑经济  [作者] 张伟  朱宏亮  
2004年7月国务院颁布了《关于投资体制改革的决定》,提出对非经营性政府投资项目要推行代建制。目前全国各地积极试点,积累经验的同时也碰到不少障碍。建立一套完整、详尽的代建制实施流程,能为代建项目的规范化实施和全过程监管提供依据。因此,在广泛的文献综述、调查和访谈基础上,运用知识建模法构建了政府投资项目两阶段代建方式的实施流程模型,并详细说明了流程中的关键性环节。
[期刊] 中国审计  [作者] 逄萍  董海燕  牟成岗  
所谓代建制,是指政府通过招标等方式,选择专业化的项目管理单位(代建单位),负责项目的投资管理、建设项目建成后交付使用单位的制度。代建期间,代建单位按照合同约定代行项目建设的投资主体职责。目前,代建制在我国尚处于起步阶段。近年来,国内一些省市如上海、深圳、青岛、重庆等相继尝试推行代建制。2004年7月22日,国务院颁布的《关于投资体制改革的决定》,明确提出对非经营性政府投资项目,加快推行代建制。
[期刊] 上海经济研究  [作者] 严敏  严玲  尹琳琳  
政府投资项目代建制是我国投资体制改革的重要举措之一,在实施过程中也出现了一些问题。以项目治理理论为基础,分析影响代建制制度设计的关键治理因子,以及与关键治理因子相对应的代建制实施关键环节。针对这些关键环节,采用数据对比的形式分析了国内代建制实施的现状及存在的主要问题,并基于关键治理因子的分析框架对国外政府投资项目管理模式的制度变迁进行了分析与描述。在上述分析的基础上,提出了进一步深化代建制改革的相关建议,将为政府相关职能部门制定政策提供了参考。
[期刊] 建筑经济  [作者] 谭国  李颂东  
界定了政府投资项目“代建制”的相关概念,介绍了广西政府投资项目实施代建制的基本情况,总结了其在实施过程中面临的问题,并提出了相应的对策和建议。
[期刊] 建筑经济  [作者] 韩同银  
“代建制”是适应现代工程建设需要而产生的项目管理模式,是政府投资工程管理方式的一种创新。本文通过分析“代建制”内涵,阐述了“代建制”的实施过程,对实施中的关键控制环节进行探讨,并对“代建制”试点阶段存在的一些问题提出了解决的方法。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 梁昌新  
一、代建制在政府投资项目建设中的兴起(一)代建制产生的背景长期以来,政府投资项目在建设实施中普遍存在"超投资、超规模、超标准"的"三超"现象。从表面上看,产生这一问题是由于部分项目单位专业管理经验不足,但究其深层次原因则在于缺乏政府投资的约束机制,建、用一体的政府投资项目建设模式已越来越暴露出其弊端。因此,必须通过进一步健全和完善政府投资的约束机制,来实现政府投资效益的最大化。
[期刊] 建筑经济  [作者] 张华平  马燕  阮斐  
本文在代建制改革实践所引发争论的基础上,归纳提出了“分权论”和“授权论”两种不同的代建制理论观点;通过对政府投资工程传统实施方式弊端的分析,得出了传统实施方式的改革实质上是要解决“专业化”和“多重委托代理”这两个难题的结论。以此为分析工具,文章对上海、北京、深圳、珠海以及厦门的改革作了分析和评论。文章还通过分析工程总承包、项目管理和代建制之间的异同,从国际建筑市场惯例的视角出发,对代建制作了进一步的界定。
[期刊] 经济师  [作者] 熊娜  田映红  王秋娜  阳灵芬  
高校于2019年1月1日开始执行新《政府会计制度》。文章对深刻理解领会政府会计制度的主要内容进行阐述,对目前高校政府会计核算热点问题进行了探讨,弄通政府会计制度核算的规定,并对高校如何部署实施政府会计制度工作提出了建议。
[期刊] 建筑经济  [作者] 周国栋  
代建制是优化政府投资项目管理的重要举措。《国务院关于投资体制改革的决定》明确指出,我国非经营性政府投资项目要加快推进代建制改革。本文在分析政府投资项目现状,总结北京、上海等地代建制改革情况和管理经验的基础上,从经济学基本理论出发,提出了实施代建制改革的思路、关键问题和政策措施建议。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 张伟  周国栋  
[期刊] 财政研究  [作者] 王连山  纪玉哲  
2004年出台的国务院《关于加强投资体制改革的决定》,把大力推行非经营性政府投资工程代建制作为深化投融资体制改革、加强政府项目投资管理的重要措施之一。在此之前,全国各地都在代建制的实践中进行了一些有益的探索和尝试,并取得了一定的效果。但无论哪种代建模式都与真正意义上的社会化、职业化和市场化模
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 尹剑斌  
自2004年国务院出台《关于投资体制改革的决定》(以下简称《决定》)明确"加快推进代建制"以来,各地对代建制进行了积极而富有成效的探索,为项目管理的科学化积累了有益经验。业主与代建单位是代建制的基本主体,理顺业主与代建单位的权责,是代建制实施成败的关键。因此,从二者的模式及其权利义务的角度,进行明晰和平衡,应当成为完善代建制的重要内容。
[期刊] 建筑经济  [作者] 王雪青  吕迪  石园  
从介绍我国现行的政府投资工程项目管理模式——代建制入手,分析了此模式在我国的运作情况及其存在的问题。通过分析美国、英国等发达国家对政府投资项目的监管体制,总结了发达国家的监管经验。结合我国的国情,从宏、微观两方面对建立、健全我国代建制模式下的监管体制提出了建议和要求。
[期刊] 建筑经济  [作者] 兰定筠  李世蓉  
基于项目全寿命周期的角度,研究了代建项目全寿命周期的监督机制,提出对代建人、政府委托人的监督机制应包括监督政府机制、政府监督机制和社会公众监督机制,并分析了各类监管机制的监督要点。
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