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[期刊] 金融与经济  [作者] 梁红梅  汤黎明  
农村公共产品供给在新农村建设进程中处于至关重要的地位,但农村公共产品供给一直处于供给不足、效率低下的窘境之中。农村公共产品由基层政府提供更具效率和可行性,但地方税系缺失使地方政府缺乏财力支撑的制度保障。解决农村公共产品供给问题必须在确认地方政府供给优势地位的基础上健全地方税制,构建地方政府供给公共产品的财力保障体系。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 梁红梅  丁建微  
农村公共产品供给中的基本问题之一是如何划分各级政府在供给中的职责范围与财力分配,明确农村公共产品由谁(中央或地方政府)提供更具优势和更有效率。本文从阐述公共产品供给基本理论入手,揭示地方政府的供给优势地位,认为政府职责划分不清和支出分配错位是目前农村公共产品供给效率低下的重要症结之一,提出应重新界定各级政府在农村公共产品供给中的事权范围,明确与之相匹配的财力保障,从而提高农村公共产品供给效率。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 马学阳  涂圣伟  
近年来,我国出台了一系列强农、惠农、富农政策,大力推进城乡发展一体化,但由于仍存在城乡分割的二元体制,非均衡的公共资源配置没有明显扭转,城乡公共服务水平仍有较大差距,不利于国民经济的健康发展和国家的长治久安。因此,需要加快建立城乡一体的公共财政体制,完善农村公共产品供给机制,切实改变农村发展长期滞后的局面,使广大农村居民平等地参与到整个国家的现代化进程,共享改革发展成果。
[期刊] 税务与经济  [作者] 王东  
农村公共产品供给关系到农村经济的发展、社会的稳定与和谐。在城乡差距不断拉大的情况下应努力探索农村公共产品的有效供给机制。适度的财政分权有助于农村公共产品的供给,财政分权的关键是明确各级政府的职责。应从明确政府与市场的关系、合理定位各级政府在农村公共产品供给中的职责范围与财力分配、遵循事权与财权相匹配的原则合理划分事权与财权、建立科学的转移支付制度、提高地方政府收入等方面入手,着力解决农村公共产品供给不足的问题。
[期刊] 农村经济  [作者] 刘炯  王芳  
改善农村公共产品供给是新农村建设的重要内容。本文对相关研究进行了分析归纳,认为改善农村公共产品供给的公共政策不应忽视政策对象的多层次和多样性,以及背后制度系统的复杂性。在诸多农村公共产品中,与农村居民民生状况和收入能力直接相关的是以基础教育、医疗服务和社会保障为主要内容的基本公共服务。因此,统筹考虑城乡两个区域,逐渐提高农村居民享受的基本公共服务水平,推进基本公共服务均等化政策是当前改善农村公共产品供给的现实途径。
[期刊] 农业经济  [作者] 何丽双  
当前,我国农村公共产品供给的重要表现之一是整体供给不足,针对此问题,本文运用西方经济学和福利经济学基本原理,从理论上分析了公共产品供给的最优规模;并运用"低水平均衡陷阱"模型,指出政府在公共产品供给中举足轻重的作用,强化了公共产品供给资金来源问题,并提出相关的制度创新措施。
[期刊] 商业研究  [作者] 谷洪波  王建军  
我国现行农村公共产品供给体制实行的是公共产品供给的制度外筹资机制和自上而下的公共产品供给决策机制,供给效率低下,供给不平衡,严重影响了农村经济和社会发展。为了纠正上述偏差、弥补不足,借鉴公共产品最优供给理论,根据我国农民的行为特征,按照兼顾效率与公平的原则,构建一个符合我国农村实际情况的公共产品供给模式已迫在眉睫。
[期刊] 贵州财经学院学报  [作者] 刘文勇  吴显亮  乔春阳  
从马克思主义社会再生产环节的基本理论出发,基于"消费是生产的目的",则公共产品供给的效率可以从消费的角度进行衡量。以收入为自变量的农民七大类消费品支出函数模型可以评价目前我国农村公共产品的相对供给效率。经过实证分析后发现,目前我国农村公共产品供给发挥出的效用水平低于私人属性产品供给发挥出的效用水平。随着收入的增加,农村中最短缺的是交通通讯,其次是医疗保健,然后才是文化娱乐教育服务。这反映出农民目前公共产品需求中的发展型和物质型的需求意愿强于精神型的需求意愿。
[期刊] 经济评论  [作者] 张秀生  柳芳  王军民  
1997年以来,中国农民收入增长缓慢,城乡收入差距不断拉大,这已经成为建设社会主义新农村、构建和谐社会的一大障碍。造成中国农民收入增长缓慢的原因很多,农村公共产品供给是其中一个重要的因素,通过构筑有效的农村公共产品供给制度,可以提高农业生产增加值、减轻农民负担和减少农民数量,从而促进中国农民收入增长。但是,目前中国农村公共产品供给制度还存在很多缺陷,需要制度和体制的改革、完善与创新,以促进中国农民收入的增长。
[期刊] 经济学家  [作者] 张益丰  张少军  
农村公共产品供给体系的良性发展,关系到广大农民的切身利益与新农村建设的顺利进行。但是现有的农村公共产品供给体系已经不能符合农村经济发展对基础设施等硬环境建设、农村居民基本生活保障的需要。本文首先通过对建国以来农村公共产品体系的梳理与分析,从总量和结构两个维度分析了农村公共产品供给的特征性事实,其次从普遍性和特殊性两个层面探究了目前农村公共产品供给困境的原因,最后,基于上述分析,分别提出从短期完善修正现有支农政策、中期理顺与开拓支农途径,长期实行农村剩余劳动力合理转移、财政支农体系趋于完善等方法入手解决农村公共产品供应中存在的需求大于供给、财政支农体系混乱与财政支农形式单调等问题的对策体系。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 王磊  宋英杰  
国内许多学者从不同的角度、采用不同的方式对农村公共产品不足原因进行了研究和探索,形成了一系列的研究成果,但对农村公共产品不足原因的研究大多是从现实中寻找答案,缺少深入规范的理论分析。在分析了我国农村公共产品供给体制与供给现状的基础上,将非均衡经济学中的理论分析方法引入对我国农村公共产品供给不足的原因分析中,给出了政府供给公共产品不足的理论模型,并建立计量模型,用1989-2003年的数据检验了理论模型的正确性。通过理论与实证的分析发现:造成农村公共产品不足的原因主要是农村公共产品供给体制、财政的预算约束和政府对农民偏好的不了解。
[期刊] 亚太经济  [作者] 鄢奋  
通过对日本农村公共产品供给状况和特点分析,认为政府、农协及民主的决策程序对农村公共产品供给影响重大。
[期刊] 中国经济史研究  [作者] 叶文辉  
在中国漫长的农业社会时期,农村公共产品供给一直沿袭着与乡绅治理制度相适应的供给制度,乡绅对乡村社会公共秩序维护和公共设施建设等公共产品的低水平供给起着重要的作用。在人民公社时期,中国政府组织和动员农民用劳动力最大限度替代资金的方式,实现了农村公共产品供给水平的提高。改革后,农村大多数公共产品仍沿袭制度外供给体制,主要由收入远低于市民的农民筹资来提供。所以,农民负担问题实质上是农村公共产品供给体制的问题。
[期刊] 农村经济  [作者] 谢逢春  
中央和地方的关系是国家政治生活中最基本和重要的关系之一。正确处理央地之间的关系,对于实现国家的长治久安、社会经济发展都具有重要意义。就此,本文以农村公共产品供给为视角,通过疏理农村公共产品供给中存在的问题,分析了目前中央和地方之间分权的合理性,将存在的问题具体化,并提出了相应的解决思路与对策。
[期刊] 统计与决策  [作者] 苏晓艳,范兆斌  
农村公共产品供给效率低下是我国三农问题领域的一个长期症结。本文从我国税费改革的特殊背景出发,剖析了税费改革后我国农村公共产品供给的效率问题。
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