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[期刊] 税务研究  [作者] 徐诗举  
与传统区域性税收优惠政策和产业税收优惠政策不同,主体功能区差别化税收政策是对符合主体功能区发展定位的经济行为进行激励,对与主体功能区发展定位相悖的经济行为实行抑制,是激励性税收政策和抑制性税收政策的有机结合。主体功能区差别化税收政策突破了片面注重区域间经济总量平衡调节的传统观念,将生态环境质量改善和国家整体竞争力提升作为调节目标,有利于促进不同类型主体功能区明确分工,发挥各自比较优势,实现人口、经济和生态服务在空间上的优化配置。
[期刊] 改革与战略  [作者] 许根林  施祖麟  
主体功能区差别化土地政策是基于对我国经济增长方式、过去土地政策的反思,为破解发展经济与保护土地资源的矛盾而提出来的。不同类型主体功能区差别化土地政策主要体现在土地政策目标、优先用地标准、耕地占补平衡标准、新增建设用地来源与供给、土地征用补偿标准不同等方面。为推动主体功能区差别化土地政策建设,需要完善我国现有土地法律框架、清理现有土地政策、改革土地政策决策管理机构。
[期刊] 经济体制改革  [作者] 许根林  施祖麟  
作为推动主体功能区建设的一项重要支撑政策,主体功能区差别化土地政策的合理定位受现行土地法律、土地政策、土地利用总体规划的影响,需要处理好中央与地方、保护土地资源与发展经济的关系,并符合不同类型主体功能区的定位要求。不同类型主体功能区土地政策的定位有所不同:优化开发区土地政策侧重在集约利用土地,促进经济增长方式转变;重点开发区土地政策侧重在提升经济总量,保障重点产业的发展;限制开发区和禁止开发区土地政策侧重在保护土地资源与生态环境。
[期刊] 财经科学  [作者] 崔光灿  谌汉初  吕雪  
我国住房交易税和试点中的房产税都是差别化的税收政策,差别化的交易税会减少购房消费,增加租赁消费,但可能会使住房价格上升,并增加新建住房消费比例,减少存量住房消费比例。房产税或物业税等差别化保有税的开征,将起到降低住房价格,减少购房消费和增加租赁消费的作用。而利率等货币政策也是调控我国房地产市场的一个非常有效的手段。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 王琪  
党的十七大报告提出,围绕推进基本公共服务均等化和主体功能区建设,完善公共财政体系。这是对以往推进公共服务均等化为目标的财政体系的完善,反映了按照不同发展功能区域,实施差别化财政政策的新思想。
[期刊] 税务与经济  [作者] 张美霞  
2012年11月16日,财政部颁发85号文对个人投资者的股息红利所得实施差异化征税政策。采用事项研究法和多元回归法,对该政策发布时间窗口的市场反应进行研究,实证结果发现,市场整体做出了积极反应,但反应程度与公司盈利状况、股利政策、超额现金和股本结构等状况有关:上一年盈利但没有支付现金股利的公司和发放股票股利的公司、成长性较低因而剩余现金较多的公司市场反应显著为正;但市场反应与现金性资产比例、第一大股东持股比例和机构持股比例之间显著负相关;预期大股东和机构投资者受益较多,故不一定能达到鼓励个人投资者长期持股的政策目的。
[期刊] 会计之友  [作者] 曹海娟  
政府运用税收政策对产业结构进行调节,涉及税收调控与税收中性这一税收领域内传统话题。文章在阐释与税收调节产业结构相关的几个基本问题的基础上,对产业差别税收政策是否背离税收中性问题进行辩证思考,并对我国运用税收政策干预产业结构调整的实践进行了分析。
[期刊] 税务研究  [作者] 陈伟仕  王晓云  
2014年1月,深圳市政府成立了前海深港自贸区(属于粤港澳自贸区的重要组成部分)申报机构,积极推动前海在深港现代服务业合作示范区基础上创建自贸区。本文通过比较分析前海深港现代服务业合作区与上海自贸区现行税收政策的差异,从前海深港自贸区的定位出发研究前海税收政策体系存在的问题,提出了完善前海深港自贸区税收政策的几点建议。
[期刊] 教育与职业  [作者] 民进中央课题组  
由于我国长期以来未在法律法规中明确规定民办教育应享受的税收扶持政策,导致出现法人属性模糊、税收优惠政策难以落实、适用国家有关学校税收优惠政策的界限不清晰以及民办学校视同企业缴税等问题,为此,建议完善民办教育税收制度,有针对性地制定税收扶持政策,鼓励社会力量和民间资本参与教育服务,明确营利性学校征税范围比例。
[期刊] 税务研究  [作者] 贾峭羽  
本文在分析服务业及服务外包业重要地位的基础上,结合现行鼓励服务外包的税收政策,全面分析了服务外包税收政策内容及操作中存在的问题,提出了完善服务外包的税收政策建议。
[期刊] 国际税收  [作者] 张清华  
近年来,我国金融市场制度不断健全,多层次的资本市场逐渐成熟。私募基金作为我国资产管理行业的后起之秀发展迅速,为拓展企业融资渠道、支持创业创新、盘活居民财富等发挥了重要作用。但由于私募基金具有多层嵌套、收入隐蔽等特点,给税收征管带来了诸多挑战。本文分析了近年来我国私募基金的发展概况,研究私募基金行业存在的税收监管较难、涉税事项复杂等问题,提出了完善私募基金涉税政策、探索信息化链式监管方式等建议,以期更好地促进私募基金行业发展,提供更加公平化、法治化的资本市场政策环境。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 李荣生  朱志钢  
效率与公平是评价税收政策的两大原则。企业年金探索初期,大部分观点强调税收政策的效率目标,即通过对企业年金实行税收优惠促进其发展。但从企业年金的实际运行情况看,企业年金并未因为税收优惠政策而得到较大发展,特别是没有出现预想的普遍建立。相反,由于企业年金的设立主体主要是收入较高的国有企业,对企业年金实行减免税反而拉大了收入差距,助长了分配不公平,这就需要引入公平目标,注重对
[期刊] 税务研究  [作者] 李春根  计敏  
鉴于生态税收涉及复杂的利益关系,而且专业性和技术性也较强,本文认为,应采取先易后难的策略。首先,可以通过对资源税、消费税、增值税、企业所得税等现有税种的改革和完善,充分体现节约能源、保护和改善生态环境的国家大政方针;其次,可以考虑税费结合,改革排污收费制度;最后,在排污收费制度完善的基础上,适时开征有利于保护生态环境的新税种,在保护生态环境的同时,筹措必要的环保资金,而且可以促使纳税人提高生态保护意识。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 龚辉文  
(一)税收优惠政策的宏观定位:正确认识税收政策特别是优惠政策的作用,避免优惠泛滥税收具有宏观调控职能,但税收不是万能的。税收的首要职能是组织财政收入,其次才是调控职能。而且,税收的调控职能首先是在满足政府公共财政收入基本需求的基础上为经济社会发展提供一个公平有效的税收环境,然后才是通过差别税收政策包括税收优惠政策来实现利益再分配,并达到引导资源配置的目的。因此,从宏观意义上讲,对促进科技发展而言,一个公平有效的税制要比一项具体的
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 国家税务总局税收科学研究所课题组  靳东升  李本贵  
本文介绍了目前中国涉农税收优惠政策,分析了目前涉农税收政策存在的问题并提出完善税收政策的建议。本文认为,应客观看待税收政策在新农村建设中的作用,正确理解城乡税制统一,充分认识到新农村建设的长期性。近期应在增加农民收入,缩小城乡差别,促进农业生产,促进农村经济社会全面发展方面制定更为优惠的税收政策。
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