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[期刊] 中国卫生经济
[作者]
陈其悦
我国卫生事业经过10年的改革以及治理整顿,已经取得了长足的进步。但是,应当看到,我国的卫生改革是在外部条件尚不完全具备的情况下起步的,起点低、步子小。随着改革的不断深入,各种深层次的困难和矛盾表现得日益突出与尖锐。其中最应引起人们关注,并将影响整个卫生事业发展战略
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
周奇文
卫生改革以来,随着我国城市医疗卫生事业的迅猛发展,乡镇卫生院越办越穷。功能逐渐萎缩的现象越来越尖锐地摆在各级卫生行政领导面前。成了多年来困扰各级卫生行政部门的一大难题。尽管近年来这一现象已引起了各级政府的重视,并相应地制订了一系列旨在加强农村卫生工作,改善农村医疗卫生条件的方针、政策,
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
张咸恒,李学成
乡镇卫生院是农村三级医疗网络的枢纽,是实现“2000年人人享有卫生保健”战略目标的依托。但在新旧体制的转换过程中,乡镇卫生院大部分陷入了难以为继的窘境。如何扭转这一局面,巩固乡镇卫生院这一农村卫生工作的基础,是需要我们尽快解决的问题。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
蔡克长
近几年来,乡镇卫生院虽然采取了技术经济责任制、分组承包、伸腿办院等一系列改革措施,但是仍然解决不了其人员
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
殷计圈 谢洪刚 张绍军
河北省现有4980万人口,其中农村人口占83.9%;现有农村乡级卫生院(所)3208所,占现有医疗卫生机构总数的65.63%,它直接担负着全省83.9%的农村人口的医疗防疫保健工作。因此,开展农村卫生经费,卫生技术人力、装备和房屋等卫生院现状的调查研究,剖析问题,商讨走出困境的对策,这对今后更合理地分配和使用卫生资源,制定农村卫生事业发展规划,为农民提供更多更好的医疗保健服务都很有益处。它对巩固完善农村三级医疗卫生网和实现“2000年人人享有卫生保健”的战略目标也有重要的意义。近几年来,由于财政体制和认识上的原因,乡卫生院发展速度较慢,
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
章正会
一当前,人才、经费、设施、管理构成了制约农村卫生院生存和发展的四大主要因素。在生存难题的困扰下,卫生院在经营上片面追求经济利益,工作上“重治轻防”,加剧了有限资源的浪费和医疗成本的上升,医疗质量下降,医德滑坡,导致在医疗市场竞争中处于劣势。主要因素是: 1.投入减少,经济拮据。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
袁利廷
困境县、乡、村三级医疗网是我国农村卫生工作的主渠道,卫生院在其中起着承上启下的“枢纽”作用。如今,“枢纽”运转不灵,“主渠道”梗阻,急待治理、疏浚。福建省龙岩地区是个经济比较贫困的山区,全区117所乡镇卫生院,均诞生于50年代,每年承担着数万人次的诊疗和预防保
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
李卫平
辽宁省海城市乡镇卫生院产权制度改革主要采取了出售给私人的形式。海城市原有28个乡镇卫生院,出售的18个乡镇卫生院有7个原是全民所有制卫生院,11个原是集体所有制卫生院。其中,17个转制1年有余,1个已转制5年多。为探索市场经济条件下农村医疗卫生体制和农村卫生院产权制度改革的可行性,笔者对海城市的乡镇卫生院转制情况进行了调研。重点调查的16个卫生院中,11个为
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
陈贤忠,徐思厚,姚超
郧西县位于鄂西北山区,是全省36个贫困县之一。1987年被国务院确认为革命老区,并同时列入全国重点扶贫县。自1989年开始,我县实行县、乡两级财政预算管理体制,继财权下放之后,1992年县里又将乡镇卫生院人、物、管三权下放乡镇管理。那么,“四权”下放以后,乡镇卫生院建设发展的状况如何呢?为此,我们进行了深入的调查。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
孙宏亮
2000年4月份,我县乡镇行政区划进行大幅度调整,由原来的29个乡镇调整为16个乡镇。其中:撤销13个乡镇,合并为9个乡镇,有7个乡镇未调整。为适应乡镇行政区划调整后的新形势,我局用一个多月时间,对原行政辖区的13个乡镇卫生院也实施了相应调整合并,由于方案适宜、组织有方,工作细致,使调整合并工作进展顺利,在系统内外产生了较好的反响。现将有关理性思考和做法作一扼要汇报:
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
林元谟 郑孟唐 黄水生 李如华
一、认识与探索随着改革、开放的进展,乡镇卫生院受到严重的冲击。由于国家对卫生经费的投入有限,卫生院退休职工逐年增加,加上卫生费用的上升,致使卫生院基补经费补偿机制失衡,供需矛盾日益突出。福鼎县卫生院退休职工生活费占基层补助费比例,从1980年的20％,增至1991年的55.5％,成为卫生院的沉重包袱。面对这一现状,需要寻找一种新的经济依托途径。该县卫生局在全国改革大潮的推动下,经过
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
章壮骧
《国务院关于整顿会计工作秩序,进一步提高会计工作质量的通知》中指出:严格会计监督,为加强经济管理、提高经济效益服务。基于这一精神,我市近几年来,一直坚持按季集中对乡镇卫生院进行财务互审,加强监督检查,严肃财经法规,防微杜渐,促进廉政建设,维护单位的经济利益。但是,仍有少数单位存在会计工作质量差、经济管理水平不高等问题,影响了卫生院的生存和发展。因此,必须加大财务互审力度,达到互审预定目的,充分发挥会计的职能作用。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
林守渊
90年代,农村集体乡镇卫生院必将随着农村经济的二次腾飞,初级卫生保健的全面起步,卫生政策的倾斜和卫生投入的增加而逐步摆脱困境,并有一个大的发展。笔者试从四川省的实际和卫生改革的启迪,就乡卫生院今后10年的发展趋势作一战略思考。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
傅卫
随着农村经济体制改革和商品经济的迅速发展,以市场为取向的改革不断深化,农村的社会背景发生了深刻的变化。在计划经济体制下建立起来的卫生院这个枢纽,面临着生存和发展的挑战。正如农村经济发展不平衡一样,农村卫生院的发展也极不平衡。在贫困地区,受到经济条件、自然条件等各方面因素的制约,卫生院的发展比较缓慢,一部分卫生院甚至停滞、萎缩,极不适应所承担的各项医疗预防保健工作,不能满
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
章壮骧
国务院在《关于整顿会计工作秩序,进一步提高会计工作质量的通知》中指出:健全内部会计监督,使之成为单位自我约束机制的重要组成部分。我市乡镇卫生院全面实行民主理财是落实这一通知精神的重要举措,它给单位加强经济管理,提高经济效益带来了一定的成效,值得坚持和提倡。但是,也
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