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[期刊] 经济经纬  [作者] 王磊  
对口支援是我国促进区域协调发展的一项重要区域政策,是具有中国特色的区域协作机制。从理论层面解析了对口支援政策促进受援地经济增长的作用机制,并基于中国西部10个省份43个地级城市1991—2017年的平衡面板数据,运用双重差分法实证检验了17个省份对口支援政策对西藏经济增长的影响。研究发现:对口支援政策显著地促进了西藏经济增长,但其增长效应存在一定程度的区域差异性。与西藏经济相对落后地区比较而言,对口支援政策对西藏经济相对发达地区的正向影响要更为明显一些。因此,对口支援双方应加强沟通与合作,合理确定对口援建项目,提高对口支援资源使用的精准性和资源配置效率;充分发挥对口支援政策的附加经济效应,提升西藏的内生发展动力;优化对口支援格局,统筹使用对口支援资源;完善对口支援政策绩效综合考核评价机制。
[期刊] 城市问题  [作者] 王凡凡  
基于“代偿性”制度的理论视角理解央地对口支援制度,并利用2005—2019年96个城市的面板数据,采用合成控制法(SCM)检验了央地对口支援制度的区域经济增长效应。实证结果表明:央地对口支援政策促进了区域经济增长,使赣州的实际GDP和人均实际GDP分别增长约11.56和5.66%,吉安的实际GDP和人均实际GDP分别增长了约8.60%和3.87%。上述结论在经过安慰剂检验、排序检验、迭代法检验和DID检验之后依旧非常稳健。央地对口支援的目标和任务应当向实现共同富裕和乡村振兴转变,逐步解决区域发展不平衡、不充分问题,从而实现共同富裕。
[期刊] 世界经济文汇  [作者] 刘金山  徐明  
19省市对口援疆,作为一项"制度创新"和"国家战略",是推进新疆经济社会发展的一项外生冲击,客观评价其实施效果,不仅对政策的实施和完善具有重要意义,而且能够对其他区域发展战略产生借鉴作用。本文首次采用2005—2014年的面板数据,利用双重差分方法研究了19省市对口支援对新疆经济社会发展的影响。实证结果表明:第一,对口支援政策显著地促进了新疆GDP增长。第二,对口支援政策对人均GDP增长起到正向推动作用,尤其是存在明显的滞后效应。第三,对口支援政策对新疆不同地区的经济增长均产生显著推动作用,相对于经济基础
[期刊] 世界经济文汇  [作者] 刘金山  徐明  
19省市对口援疆,作为一项"制度创新"和"国家战略",是推进新疆经济社会发展的一项外生冲击,客观评价其实施效果,不仅对政策的实施和完善具有重要意义,而且能够对其他区域发展战略产生借鉴作用。本文首次采用2005—2014年的面板数据,利用双重差分方法研究了19省市对口支援对新疆经济社会发展的影响。实证结果表明:第一,对口支援政策显著地促进了新疆GDP增长。第二,对口支援政策对人均GDP增长起到正向推动作用,尤其是存在明显的滞后效应。第三,对口支援政策对新疆不同地区的经济增长均产生显著推动作用,相对于经济基础较薄弱的南疆地区,政策效果在经济条件较好的北疆地区表现更为强劲,南疆地区基础设施薄弱以及配套体系不完善,削弱了援助政策在本区域的经济效果。19省市对口支援新疆政策对边疆地区稳定和经济发展发挥了重要作用,但仍有待进一步完善改进和合理布局,以充分发挥对口支援政策的"驱动效应"和"政策红利",并对其他区域政策的实践有所裨益。
[期刊] 经济科学  [作者] 徐明  刘金山  
构建区域协调发展新机制是全面建成小康社会的重要要求。本文利用2010年在新疆地区实施的19省市对口支援政策作为自然实验,基于2006—2015年地级面板数据,采用基于样本匹配的双重差分法、三重差分法以及多重中介效应方法,实证分析了省际对口援助政策对受援地区经济绩效的政策效果和影响过程。本文发现:第一,政策推进了受援地区总体劳动生产率和居民收入显著提升,并且在一定程度上抑制了城乡收入差距扩大。第二,在经济发展水平高和城镇化率高的城市,政策更容易发挥对当地劳动生产率和城乡居民收入的提升效应;在经济发展水平低和城镇化率低的城市,政策对城乡收入差距的抑制效果更明显。第三,劳动力产业转移和人均财政支出规模,是政策影响受援地区经济绩效的中间过程,可以解释部分政策效应。研究表明,受援地区政府在激励和约束制度框架下,合理利用市场机制,引导劳动力产业间流动,并发挥发展型和服务型政府等有为政府公共职能,优化财政支出结构和提升财政资金使用效率,兼顾经济发展中的"效率—公平"权衡,可实现省际对口支援促进受援地区经济增长和城乡收入趋同双重政策效应。
[期刊] 管理世界  [作者] 李曦辉   王贵铎   段朋飞   黄基鑫  
文章通过系统梳理中国特色对口支援政策产生的历史背景和演进逻辑,总结回顾了对口支援在不同历史时期的使命任务,发掘了对口支援的理论内涵及其促进受援地经济增长的理论机制。运用1990~2020年32个地级市面板数据,通过多期双重差分法研究了对口支援对西藏、新疆经济增长的影响。结果表明:第一,对口支援政策的实施促进了受援地的经济增长,推动了西藏、新疆各地级市(州、地区)的发展。第二,对口支援政策在促进受援地经济增长的过程中,通过基础设施建设有力推动了受援地经济增长。第三,公共服务方面,从经济效果来看,对口支援政策通过促进受援地教育水平和医疗水平提升促进受援地经济增长,相较于基础设施建设来说,短期间接效应相对较弱,但从社会效果来看,对口支援政策对于教育和医疗水平提升效果显著,有利于更好满足满足受援地人民对美好生活的向往。本文丰富和拓展了对口支援政策效果评估的相关研究,为对口支援政策的进一步实施和完善提供了参考。
[期刊] 商业时代  [作者] 花中东  周理瑞  
对口支援政策的实施有效地弥补了地方的财政缺口,缓解了由于我国转移支付制度的缺陷所带来的问题。同时,也在客观上促进了地方社会经济的发展,对口支援政策对转移支付制度的运行起到了有效的补充作用。但政策与制度的分工协作机制、统筹管理层次及长效评估体系等方面有待进一步完善,本文依据对口支援政策在实际运行中存在的问题,提出可行性的政策建议。
[期刊] 中国高教研究  [作者] 刘晓光  董维春  唐昕  
对口支援西部高校政策实施5年来,成效显著。而现行模式中也存在运行资源不足、高校成本与收益不相称、与相关政策联系松散、政府与学校的责任界限模糊等问题。笔者针对以上问题提出了相应的改进建议。
[期刊] 职业技术教育  [作者] 李利平  肖纲领  罗尧成  
对口支援是促进我国高职教育区域均衡发展的重要举措。我国东西部高职院校专业建设水平的明显差异凸显了新时期深化与创新对口支援的重要价值。应通过建立政府、市场和社会多元主体参与的支援机制,建立政策执行的监督、评估与激励制度,创新对口支援的理念、模式与机制,保障和提升对口支援在高职院校专业建设发展中的重要地位和作用。
[期刊] 中国职业技术教育  [作者] 俞步松  
本文简要介绍了职业教育对口支援实施层面形成的一些经验:在区域经济社会结构转型进程中发展职业教育;职业教育对口支援不同模式间相互借鉴;推动东西部职业教育从"差距合作"向"差异合作"转型。
[期刊] 旅游学刊  [作者] 谢霞  赵冬莹  梁增贤  高俊  
对口援疆政策对于深入落实西部大开发战略、拓展我国经济发展空间的意义重大。以对口援疆的方式推动新疆向旅游经济强区转变,正在成为新阶段新疆经济社会实现跨越式发展的关键动能。文章基于2000—2019年中国11个省级面板数据,利用合成控制法精准评估对口援疆政策的旅游经济效应,并对区域异质性及内在作用机制进行深入分析。研究表明:(1)对口援疆政策对新疆旅游经济增长具有正向促进效应,且该效应在2015年对口援疆进一步聚焦旅游工作后更为显著;(2)区域异质性分析显示,对口援疆政策对北疆旅游经济增长的影响大于南疆;(3)内在作用机制分析发现,对口援疆政策能通过激发旅游市场活力、优化旅游就业结构和加强人才队伍建设的方式共同促进新疆旅游经济的增长。文章的发现厘清了对口援疆政策促进新疆旅游经济增长的内在逻辑,丰富了旅游政策与区域经济的理论研究,为后期中央和对口支援省份制定更具针对性的援疆方案提供决策支持。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 解群  
我国高校对口支援政策出台10多年来,总体上得到了较好地贯彻和执行。但在具体执行过程中也局部出现消极、被动、执行效果偏离政策目标等政策失真现象,分析其成因,并针对性地采取解决措施,有助于政策失真的及时纠正,提高政策执行的成效。
[期刊] 教育发展研究  [作者] 解群  房剑森  石芳华  
东西部高校对口"支援"走向"合作"有利于东西部高校共同发展,是东西部高校对口支援工作进入深入推动阶段的必然趋势。然而,在当前的政策环境中,还存在许多不利于东西部高校对口合作的因素,需要各级政府共同努力,积极构建促进东西部高校合作共赢的政策环境,以推动东西部高校对口"支援"成功走向对口"合作"。
[期刊] 高等教育研究  [作者] 解群  房剑森  
政策分析以理性分析、科学决策为核心,形成了比较规范的研究范式,对提高决策的质量、规范政策的执行和增进政策的效果起到了重要作用。在我国高校对口支援政策过程中,运用政策分析方法,不仅有助于提高决策的能力和水平,提升政策质量,也有助于整个政策过程的民主化和科学化建设。阶段模型是分析高校对口支援政策主导模型。论文从政策制定、政策执行、政策评估、政策监控等方面对高校对口支援政策进行分析。运用渐进主义分析理论模型分析高校对口支援政策制定过程;通过对政策制定者的访谈及政策文本研究,探析政策制定的实际情形与理性决策流程的"吻合"
[期刊] 高等农业教育  [作者] 朱平  
知识流理论揭示了知识在组织学习过程中流动的规律,我国东西部高校对口支援的一个重要工作就是帮助西部高校培养师资和合作搞科学研究,这个工作的形态其实就是知识在支援高校和受援高校之间的流动。借用知识流理论,对我国特色的高校在对口支援过程中的支援高校与受援高校之间的知识流动规律进行分析,提出依据知识流动的规律调整高校对口支援政策的策略。
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