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[期刊] 开发研究
[作者]
陈喜文 张强
经济发展不平衡、地区差距扩大、个别地方发展不充分,具有普遍性的现象,尤其在京津冀地区不平衡、不充分表现得更加突出和急迫,已经影响到京津冀协同发展战略的推进和实施。2016年,在中央指导下京津开始实施对河北贫困地区的对口帮扶。从对口帮扶的特点及其实际功能上看,相关特定区域内的对口帮扶具有平衡经济发展、缩小地区差距的效果。从京津冀对口帮扶的运行来看,充分利用对口帮扶这一特殊的扶贫方式,将有利于改善京津冀地区发展不平衡、不充分状态,促进京津冀协同发展的有效推进,对区域实现均衡发展具有一定借鉴意义。
[期刊] 开放导报
[作者]
王士卿 朱向东
京津冀关联密切,互有需求。然而过去的几十年里,由于行政壁垒的存在,京津发展很快,河北却出现断崖式落差。实施京津冀协同发展战略,既要解决北京的大城市病问题,也要解决河北的发展不平衡问题。鉴于河北曾为京津的建设和发展做出的贡献和牺牲,京津有责任进一步帮助河北加快发展、缩小差距。
[期刊] 职业技术教育
[作者]
程宇
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》明确提出，到２０２０年确保所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会。实现这一既定目标，时间十分紧迫、任务相当繁重。截至２０１４年底，全国仍有７０００多万农村贫困人口，中西部地区一些省贫困人口集中度依然较高，这些贫困人口贫困程度较深，减贫成本更高，脱贫难度更大。为此，国家提出精准扶贫、精准脱贫，而实现＂精准＂的关键是要解决好＂谁来扶＂＂怎么扶＂的问题。实践证明，＂扶贫先扶智，扶智办教育＂，教育特别
[期刊] 统计研究
[作者]
徐明
本文结合共同富裕的基本内涵和省际合作帮扶（以下简称帮扶政策）的理论分析，从人民富裕、区域差距、城乡差距、民生福祉方面，实证分析帮扶政策在推进共同富裕中的宏观表现和微观实践路径。研究发现，一是在人民富裕层面，帮扶政策提升了受援地区城乡居民收入和消费水平，尤其改善了农村居民生活水平，进而降低了农村居民恩格尔系数；二是在区域差距层面，帮扶政策促进了受援地区经济较快发展，因而缩小了受援地区与全国其他区域的发展差距；三是在城乡差距层面，帮扶政策在很大程度上缩小了城乡居民收入差距；四是在民生福祉层面，帮扶政策优化了居民消费结构，改善了居住条件和精神消费等方面的消费能力。进一步地，结合共同富裕的理论内涵，探讨了省际合作帮扶推进共同富裕的实践路径。
关键词：
省际合作帮扶 共同富裕 回归控制法
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
张能宽 李春妮
2010年6月中旬,受连日特大暴雨影响,闽北地区山体滑坡,南平10个县(市、区)139个乡镇(街道)受灾,灾区群众超过100万人。对此,福建省委、省政府迅速决策并出台了《关于福州厦门对口支援三明南平灾后重建的意见》。厦门市委、市政府坚决执行福建省委、省政府的决策部署,确定了支援8亿元,按时序建成13个重建点和5个公建项目,公建项目在2011年底前全部建成的目标,展
[期刊] 特区经济
[作者]
冯景山
党的十九大明确把精准脱贫作为决胜全面建成小康社会必须打好的三大攻坚战之一。产业扶贫作为精准扶贫、精准脱贫的关键举措和打赢脱贫攻坚战的重要保障,对实现贫困人口和贫困地区同全国人民一道进入全面小康社会具有重要意义。产业共建是广东在产业扶贫,对口帮扶中摸索出的成功经验,它在深圳对口帮扶河源的工作中发挥了重要作用。近年来,深河以产业共建为主攻方向,以民生帮扶为抓手,以软件帮扶为保障,为深河共建创造了优质环境,提供了智力支撑,推进了河源的振兴发展,在产业建设方面取得了明显成效,2017年新一轮对口帮扶以来,深圳对口帮扶河源指挥部聚焦产业共建和产业转移承接,将河源市高新区(深河产业转移工业园)作为主平台、主阵地,引领全市8个产业共建园统筹发展、匹配发展、集群发展,不仅帮助河源建立了第一支基金:高新区科技孵化基金还帮助河源以混合所有制引进了首批军民融合SPV特别合资合作企业,总的来说,2018年1-11月,深圳对口帮扶河源产业共建园区(8个园区含江东新区)累计完成产业项目转移54个,完成全年比例108%,已落地建设的投资超亿元工业项目41个,完成全年比例205%,提前完成年度目标任务。201 7年深河产业共建新落地亿元以上工业项目持续名列全省第一。实现固定资产投入191. 16亿元,工业固定资产投入165. 24亿元,规上工业增加值161.53亿元,全口径税收26. 01亿元。
关键词：
对口帮扶
[期刊] 经济学(季刊)
[作者]
徐明
在“为增长而竞争”的锦标竞赛之外，中国省际“合作帮扶”是中国脱贫奇迹得以铸就的重要经验。本文评估了中国特点的“省际合作帮扶”在边疆民族欠发达地区的扶贫效果、特征和机制。结果发现，支援方每增加1亿元帮扶资金，边疆受援地区灯光亮度提升约3.1%。上述帮扶效果是政策引致的投资效应、集聚效应和学习效应的综合作用。在异质性效果方面，东部支援方的帮扶效果优于中部支援方，其原因不仅在于资金投入强度的差异，也与东部省市多元化和多样性的帮扶方式、注重技术和人力资本等软资源的投入和培训有关。
关键词：
省际合作帮扶 经济集聚 学习效应
[期刊] 中国财政
[作者]
郑华乾
威县是国家扶贫开发重点县和河北省唯一县级综合改革试点,2015年底经过精准识别还有181个贫困村、9369户、19491名贫困人口,贫困发生率4.32%。2016年以来,威县围绕加快精准扶贫、精准脱贫,积极探索资产收益扶贫新路径,依托中国蛋鸡养殖第一品牌——北京德青源农业科技股份有限公司,运作实施了全国首
关键词：
资产收益 新路径
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
国家发展改革委深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,按照党中央、国务院关于脱贫攻坚的决策部署,把定点扶贫作为重大政治任务落实抓好,取得了显著成效。国家发展改革委定点帮扶的广西壮族自治区田东县、河北省灵寿县于2019年4月、5月先后宣布脱贫摘帽,吉林省汪清县正在接受脱贫摘帽核查核验。现推出"用心·用情·用力"专题报道,介绍国家发展改革委定点帮扶贫困县的经验做法,供广大读者参考借鉴。
关键词：
国家发展改革委 灵寿县 经验做法
[期刊] 特区经济
[作者]
姚雪松 李婷婷 李姗姗
深圳市积极响应广东省所提出的振兴粤东西北发展战略，主动承担起了对口帮扶河源的工作。历经二十多年的帮扶使河源市在经济发展、科教文卫、旅游、医疗健康、教育等方面取得了优异成果。基于此，防返贫成为了重点工作，因此，本文以习近平总书记关于扶贫工作的重要论述为指导，并借鉴其他省份的优秀案例以及文献查阅构建了预警信息机制、增强“返贫治理人”能动性机制、消除贫困代际传递机制、共建“互联网+”产业造血机制、保障政策衔接机制。避免出现贫困复归，防止脱贫户返贫，保障乡村振兴发展底线。
关键词：
对口帮扶 现状 防返贫机制 构建
[期刊] 特区经济
[作者]
我国农村贫困人口全部脱贫,标志着脱贫攻坚战取得全面胜利,这极大增强了人民群众的获得感、幸福感、安全感,彻底改变了贫困地区的面貌,改善了生产生活条件,提高了群众的生活质量。对口帮扶是我国重要的扶贫开发政策,在打赢脱贫攻坚战中发挥了不可忽视的作用。龙岗区的对口帮扶工作涉及7个省的9个地区,自开展对口帮扶工作以来,龙岗区积极行动,上下一心,牢记使命,真抓实干,精准把脉,靶向施策,走出了一条具有龙岗特色的帮扶之路。
关键词：
对口帮扶 龙岗区
[期刊] 西南金融
[作者]
窦霁云 施秀玲
2011年初以来,成都市金融办采取务实措施,着力推进大邑县斜源镇大鹏村对口帮扶工作,取得了显著成效。2011年初,成都市金融办及时对大鹏村的基本情况进行调查分析,找出贫困原因,制定帮扶计划,确定帮扶重点、难点和方式方法,协调相关单位多方筹措扶贫资金。目前33万元的教学设施设备、饮水工程和道路建设等社会捐资已全部到位。
[期刊] 经济地理
[作者]
喻超 高军波 张欣怡 孙健武
结对帮扶是我国全面打赢脱贫攻坚战的重要抓手和关键创新。后扶贫时代结对帮扶机制完善是巩固脱贫攻坚成果的需要，更是乡村治理现代化的必然要求。以河南省潢川县为案例，通过社会网络分析等方法，剖析县域结对帮扶组织过程，并基于现存问题构建衔接路径。研究发现：脱贫攻坚时期，县域多元主体参与扶贫过程，通过稳定结对、持续帮扶等方式，激发了贫困户内生动力，促进了区域产业发展。但目标考核导向下的个体脱贫成效聚焦，导致政策实施瞄准欠佳，引发扶贫资源配置倾斜及区域发展失衡。结合后扶贫时代相对贫困的特征，提出结对帮扶的“角色转型—信息化改造—体系重构”框架，依托“县—乡—村—组”多维尺度，构建乡村治理精细化目标导向的县域结对帮扶网格化管理体系，助推结对帮扶模式转换与政策衔接，促进后扶贫时代乡村治理现代化进程。
[期刊] 贵州财经大学学报
[作者]
史敦友 韩立达
乡村振兴重点帮扶县产业振兴过程中，政府失灵与市场失灵同时存在且相互交织，宜充分发挥政府“看得见的手”和市场“看不见的手”在资源配置中的协同效应。在理论分析与四川三州实践基础上，为推动四川三州乡村振兴重点帮扶县产业高质量发展，本文创新提出：一是统一县域市场，实现与县域农村生产要素的进入与退出、农村土地制度改革等联动发展，并充分发挥县域完整且最低层级的政府部门对产业高质量发展的保障作用；二是构建有效市场，对内以县域特色优势资源为本底和以数字经济为引领构建具有绿色生态特色优势的现代产业体系，对外以特色优势资源为纽带和以飞地园区为载体全面推进跨区域合作，夯实产业高质量发展动能；三是打造有为政府，建立供给端、需求端和市场端协同应对市场风险以及乡村产业项目投资运营风险的动态监控破解机制，完善“人”“地”“钱”要素保障体系，保障产业高质量发展的稳定性与持续性。
[期刊] 特区经济
[作者]
朱荃 吴圣金
习近平总书记指出,要把基层党建同扶贫开发有机结合起来,抓好以村党组织为核心的村级组织配套建设,把基层党组织建设成为带领乡亲们脱贫致富、维护农村稳定的坚强领导核心。本文在详细分析福田区精准扶贫河源市和平县的显著成效基础上,系统梳理总结福田区在和平县各贫困村嫁接推广深圳社区党建标准化概念,以党建引领推动精准扶贫与乡村振兴衔接的"深圳模式",为十四五推动乡村振兴提供经验与借鉴。
关键词：
党建引领 精准扶贫 乡村振兴
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