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[期刊] 财政研究  [作者] 顾江  
一、发展经济开拓财源 加强财源建设与管理 1.要以新的财税政策为导向加快培育县级主体财源。近几年来县级经济有了一定的发展,已有不少企业跻身于大中型企业的行列。然而,当前企业的最大困难莫过于资金供求矛盾,这一矛盾影响了企业的进一步发展。因此,要通过一系列调控手段,重点解决税源大户的生产经营资金这一“瓶颈”困难,实行银行与企业的双保责任制,即银行保重点利税大户企业的流动资金需求和固定资产投资信贷比例,重点利税大户企业保资金回笼
[期刊] 经济研究参考  [作者] 广西容县财政局课题组  杨军  黎容平  
财政是国家治理的基础和重要支柱,县级财政是国家财政体系的重要组成部分,是城乡经济联结的纽带。县级财政管理的水平关系着县级财政状况的好坏,对当地经济社会的发展有着极其重要的影响。加强县级财政管理对于加快县域经济社会各项事业发展,夯实国家治理基础具有十分重要的意义。本文通过对广西县级财政
[期刊] 城市问题  [作者] 张学文  
近年来,我国地方政府融资平台下移,县级政府融资能力快速发展,投资规模与投资范围不断扩张。县级财政部门作为基建管理的基层组织,提高其管理绩效具有重大意义。结合调研分析了我国县级财政部门在基本建设投融资管理与财务监管中存在的问题,并提出了相应的对策建议。
[期刊] 财政研究  [作者]
从1999年开始,安徽省五河县组织实施了以“收支直达、财务统管”为主要内容的公共财政支出改革,调动了全县上下聚财理财的积极性和主动性,规范了财政支出管理,调整了支出结构,强化了财政职能,实现了增收节支,优化了资源配置,理顺了分配关系,促进了全县国民经济和社会事业的快速发展。实践证明,实施公共财政支出改革是缓解县乡财政困难,落实“三保”目标的有效途径,是解决财权分散,强化政
[期刊] 中国经济史研究  [作者] 沈刚  
从出土资料看,秦代县级财政收入包括租赋、经营收入、罚没收入等。财政支出包括保障本县和国家行政正常运转发生的费用、市场采购等。令史对经营收入收储、核校,月尽入少内;罚没收入等随时缴给少内;令或丞在其间起监督作用。秦时县级财政机构主要有少内和金布。金布负责县中财政的统计与考课,少内除负责日常财物管理外,还担负着组织军需等物资生产职能。少内的工作要归口到金布管理。县中令、丞等长吏通过对现金收支的掌控,以及作为本县与县外机构交往的代表等形式来体现其财政权力。秦代国家依靠行政层级控制县级财政,县级财政除了留下本县必要用度之外,财物都要流向中央。秦代国家虽然在法律上努力保障财政的运转,但财政的运转效率有时会受到各种客观条件限制。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 卢大芳  
自分税制改革以来,中央逐步加大对欠发达地区县级财政转移支付力度,这对缓解县级财政困难起到了积极作用。但随之而来的是各项法定支出政策的出台,这些政策虽保障了特定部门和领域的支出需求,却导致县级财政负重不堪。虽然党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中规定"清理规范重点支出同财政支出增幅或生产总值挂钩事项,一般不采用挂钩形式",新《预算法》中也删除了
[期刊] 财政研究  [作者] 王军  廖路明  杨钦锋  
关于县级财政困难成因与对策的思考王军廖路明杨钦锋最近几年,各地在扶持县级财政经济发展方面做了大量工作,尽了很大的努力,县级财政收入状况确实也有了很大的好转,但由于财政支出更加迅猛的增长,整个县级财政形势愈加严峻,县级财政困难问题正在日益加剧,其中相当...
[期刊] 改革与战略  [作者] 欧阳三  
县级财政是自治区财政的基础。财政收入靠县财政进行具体组织,财政支出靠县财政进行具体的落实使用。县财政状况的好坏,必然会给整个自治区财政带来影响。可以肯定地说,如果全区大部分县财政困难重重,整个自治区财政状况就不可能有根本的好转。因此,要使我区财政状况有个根本的好转,逐步走向良性循环之路,要下功夫搞好县级财政分配。从
[期刊] 中国财政  [作者] 王德强  张梅芝  
财政内控制度相对于财政法规及各类通知文件等外部制度而言,是长久以来财政管理的薄弱环节。根据上级财政部门内部控制工作的有关通知,山西省文水县财政局于2016年制定了《文水县财政局内部控制基本制度》,经过半年多的组织实施,目前已形成"1个基本制度""10个内控办法"和"8个归口股室业务操作规程"的制度体系,进一步巩固完善了内控制度建设,有利于形成财政部门由内而外规范管理的长效机制。
[期刊] 经济与管理研究  [作者] 于小旺  
县级财政是国家财政的重要组成部分,在分级管理、“分灶吃饭”财政体制下,各县市(指县级市,下文同)财政又是一个相对独立的财政单位,具有自身的利益。随着我国各项改革的深入和县级管理体制的完善,各县市财政对本县市社会经济发展的影响和作用将更为明显。因此,如何管理县级财政就成为一个重要的现实问题。为此,本文提出对县级财政进行分等管理的构想。 所谓县级财政分等管理,就是依据县市在人口、面积及经济发展水平等方面的差异,按照一定的标准把县级财政分成若干等级或
[期刊] 中国财政  [作者] 文立  
财政部门作为政府支出、采购、债务和资产管理的主管部门,顺应改革之势,按照中央统一布署,统筹安排财政资金,支持PPP项目的建设运营,保障PPP项目合同政府履约能力,提高财政资金使用效率,防止公共资产和资源流失,同时加强监督管理,切实防范财政风险,为促投资稳增长发挥了积极的作用。但PPP项目还存在一些问题,亟待加强财政管理。
[期刊] 改革与战略  [作者] 马昊  
文章阐述了财政职能的内涵,论述了划分为不同层级的必要性,在此基础上重点对县级财政应具有的职能进行了探讨。依据职能决定制度的原理探讨了县级财政制度创新的思路:明确划分县级财政的事权;确定县级财政的主体税种;规范县级财政转移支付制度;加强县级债务各项管理制度的建设;强化县级财政的预算自主权等。
[期刊] 财政研究  [作者] 梁先其  
1.调整库区农业结构,推进农业化进程,壮大基础税源。 按照国务院三峡工程开发性移民方针,依据山水田林路综合治理原则,走高效农业安置移民路子,改善库区农业基础条件,调整产业结构,推进农业产业化进程,不断壮大基础税源建设。 2.调整库区工业产业结构,不断增加主体税源。 加快淹没企业关闭破产和企业重组迁建,
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 郑湘明  
无论是从提供公共服务还是从资源配置角度来看,县级财政都是我国财政的基础环节,也是维护社会稳定的关键环节,县级环节承担了我国主要公共服务提供的职能,这就要求我国县级财政必须是强大、稳固的。但是,当前我国县级财政却是我国财政最为薄弱的环节,县级财政的财力比重占整个财政的比例不断降低、承担的事权却在不断增加、财政收入缺乏稳固的来源,这导致县级财政难以提供相应的公共服务职能,并直接影响了我国整个财政效率的提升和整个经济社会发展的大局。我国县级财力处于困境的成因在于县域经济难以发展、分税制改革还不完善以及现有政策的指标性质。要大力增强我国的县级财力,要走发展县域经济、完善财政体制及优化公共财政支出结构等...
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