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[期刊] 中国卫生经济  [作者] 张义华  
在计划经济体制下设立和运营的国有医院由于惯性运行的作用,步入市场经济大环境后,面临着一系列重大变革和政策调整。一方面是突破原有体制的改革实践,另一方面是改革应在法规的保障下进行。产权制度改革已成为我国卫生改革不可回避的问题。卫生改革与发展确实是机遇与挑战并存。 难点 卫生资源的优化配置和利用,是卫生经济学探讨的永恒课题,卫生生产要素进入市场流动是市场经济的基本要求,是卫生资源优化配置的基础。说到资源配置,人们不免对目前卫生资源的现状存有几分忧虑,卫生资源亦多亦少,只有通过市场供求的实践来检验。但是,对资源的调
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 李良国  
在社会主义市场经济不断发展和完善的形势下,医院产权界定不清,难以引入竞争机制.投资渠道过于单一,从而限制了卫生产业的结构凋整,制约了卫生事业的发展。因此,必须对医院产权制度进行改革。 但医院产权制度改革与所有制改革不能等同。所有制包括了公有制和非公有制两种形式。产权则包括了财产占有权、使用权、收益权和处置权。产权还可以引进不同形式的所有制,但只要其公有制成分占主导地位,它仍然是公有制
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 李卫平,钟东波  
为了满足居民医疗保健消费多样化的需求,市场上就必然存在着不同的交易方式和交易过程。为了降低交易费用,就必然存在多样化的医院组织形式;监督产品质量的困难决定了多数医院要采取非营利性经营;国家和国有医院之间的关系调整的理论基础是委托-代理理论;国有医院的治理结构变革是试图使非营利性医院的运行与市场竞争机制在一定程度上兼容;国有医院的社会功能目标问题直接和社会安全网相关。因此,对国有医院和非营利性医院的政府监管和社会监督尤为重要。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 谭宇  
自1978年以来,我国的企业改革通过渐进方式采用了三种形式:一是1978~1990年以承包责任制为主的企业改革,取得一些成效,但行政干预、短期行为等矛盾突出,企业弊端未能从体制上予以解决;二是80年代中期至今的股份制改造,其理论与实践的支点是国有企业存在的所有弊端,其共同的根源在于国有资产的不明晰,要解决这些
[期刊] 中国土地科学  [作者] 吴克宁  马素兰  
研究目的:提出改革中国农地产权制度的基本思路。研究方法:综合分析法。研究结论:坚持农村土地集体所有制不变,明晰集体土地所有权的主体、客体和权力内容,严格区分土地所有权与管理权,从制度建设上防止管理权侵犯或替代所有权。在集体土地使用权取得方式上,除以承包形式取得外,引入招标、拍卖、挂牌等形式。在集体土地使用权类型上,除承包外,应增加出让、出租、作价出资等形式,赋予集体土地使用权与国有土地使用权同样的权能。在保证用途不变的前提下,允许不同类型的集体土地使用权享有不同的转让、出租、抵押等权力,完善集体土地登记制度,规范集体土地二级市场。
[期刊] 财经问题研究  [作者] 慕青  于秋华  董生强  
关于我国国有企业产权制度改革的探讨慕青,于秋华,董生强我国从改革伊始,就明确提出,搞活企业、特别是搞活国有大中型企业,是经济体制改革的中心环节,并提出企业改革的目标是使企业成为自主经营、自负盈亏的法人实体和市场主体。但是,企业改革的道路并不平坦。尽管...
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 郑立军  
乡(镇)卫生院是农村三级医疗预防保健网的中心环节,其功能作用的发挥,直接关系着农村居民的身心健康,关系着农村社会、经济的发展。因此,乡(镇)卫生院建设一直是农村卫生的重点工作之一。但目前,由于受区域经济条件的限制,资金投入不足以及单位内部管理不善、人员素质较低、设备老化、技术落后等诸多因素的影响,已有相当一部分卫生院资金匮乏、效益滑坡、缺乏活力,甚至濒临倒闭。如何使乡(镇)卫生院摆脱困境,获得生存发展的能力,已成为卫生系统迫在眉睫的问题。
[期刊] 中国流通经济  [作者] 闵桂林  祝爱武  
产权问题是农村土地制度的核心问题,由于我国没有从根本上解决农村土地产权问题,所有权主体虚置,使用权缺乏自主性、稳定性,收益权被分割,缺乏独享性,转让权不自由,由此引发了困扰"三农"的一系列问题。为解决现行农村土地产权制度存在的问题,文章提出,中国农村土地产权制度改革应多元化,即国家土地的终极所有权、农民土地实际所有权即农村土地私有、农村公共领地的集体所有权。而要实施农村土地产权多元化改革,则必须在明晰农村土地产权的同时赋予产权主体相应的权能,进行土地管理体制改革,使法律与农村土地产权制度相协调,建立相配套的其他制度或机制。
[期刊] 商业经济与管理  [作者] 方佐行  
国有商业企业产权制度改革探讨方佐行中国的国有商业是计划经济体制下建立起来的,从思想观念到规章制度,长期被禁锢在计划经济的传统框框之中。因此,尽管改革起步较早,化的精力也不小,但举步维艰,时至今日,国有商业,特别是大中型批发企业,仍然困难重重,还没有成...
[期刊] 商业经济与管理  [作者] 王宗基  于红生  
产权制度改革中几个问题的探讨王宗基,于红生一、改革企业产权制度是深化改革的核心十多年来,企业改革基本上是沿着一条“放权让利”的道路进行的。从理论上提出“两权分离”和“转换经营机制”的实施方案,使企业有了一定的经营自主权,这对增强企业活力起了促进作用。...
[期刊] 农村经济  [作者] 蒋明建  黄建英  王松  
本文通过深入调查福建省沙县农村小型水利工程产权制度改革现况,探讨了农村小型水利工程产权制度改革的七种形式:承包、租赁、股份合作、拍卖、协会管理、以地养库、转让经营期限融资。并提出了加强改革后工程后续管理的三种办法:一是明确小型水利工程产权制度改革后,仍应服从水行政部门的行业管理,服从防汛抗旱的统一调度;二是加强改革所得资金的监管,其资金主要用于对该工程的加固、维护和改造,做到专款专用,严禁挪作它用;三是加强合同管理。同时,提出了改革应注意的五个问题。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 南晓飞,陈万春,姜海洋  
一、企业医院开展产权制度改革的可行性 1.通过国有资产清查可以明晰资产状况。厂企医院固定资产来源渠道主要是工厂拨款购置,只有一小部分是医院自筹资金购置。工厂购置部分.所有权归工厂,在企业帐上。医院购入部分,有的医院有固定资产帐,有的医院没有。医院产权关系不明晰,这对医院管理和经营都有很多弊端。1994年,车辆厂进行了资产清查,医院按照工厂的要求也进行了清查。通过对医院所占有的各项资产进行全面核实、资产所有权的界定和资产价值重估,核定了国有资产价值总量,解决了多年来管理者和经营者对医院资产心中无数的问题,为建立新的国有资产管理体制和管理方法打下了基础,同时也为医院进行产权制度改革创造了条件。
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