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[期刊] 中国卫生经济  [作者] 申霄  
一、改变旧观念,确立新的卫生保健思想传统观念认为:社会主义卫生事业的福利性,只能体现在免费医疗或医疗的低收费上,这种认识是片面的。我国是社会主义国家,理应实行国民免费卫生服务,但我国人口多,国家财力有限,不能拿出大量资金用于卫生保健,这就需要更新观念,建立一套
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 许红  
社会保障制度是国家和社会依据一定的法律和规定,对社会成员的基本生活需要和维持劳动力再生产给予保障和安全的制度或体系。其根本目的是为了缓和各阶层之间的利益矛盾,避免经济冲击给政治和社会造成的震荡,完善的社会保障制度成为现代社会文明的一个重要标志。
[期刊] 林业经济  [作者] 关大为  刘杨  
国有林权制度改革解决了国有林责权利不清的问题,缓解了林业企业部分历史欠账,激发了林业职工投资造林的积极性,拓宽了林业职工的致富渠道,给林区经济发展带来了可喜变化。但目前银行贷款门槛过高、林地产权无法流转、金融服务供给不足、森林保险存在困难等问题仍旧制约着国有林权制度改革的深入。建议:加大资金支持力度,拓宽融资渠道,加快担保机制建设,彻底化解银行企业债权债务负担。
[期刊] 中国土地  [作者] 岳晓武  雷爱先  周冀衡  
党的十八届三中全会、中央经济工作会议、城镇化工作会议和农村工作会议等,都从不同的角度明确了深化土地制度改革的方向和重点。近期,中央领导同志又多次对改革完善土地制度提出要求。深入领会中央精神,结合对法律的理解和对地方实践的梳理总结,笔者对征地制度改革、农民宅基地管理改革、集体经营性建设用地入市、耕地占补平衡、土地市场建设等问题,进行了一些思考和分析。征地制度改革,应当总结试点成果,明确关键环节,通过修订《土地管理法》、制定《农民集体所有土地征收补偿安置条例》等措施稳妥推进
[期刊] 中国高等教育  [作者] 吕玉刚  
兴校强校,决定的因素是什么?是人才。抓人才,靠什么?靠事业、靠感情、靠待遇、靠氛围。这些都离不开创新人才工作政策和机制,改革和理顺内部人事及分配制度。人说我们的许多高校已开始了一场静悄悄的人事及分配制度革命。这是不假的:铁饭碗被打破、教师聘任制兴起、职员制在试点、分配档次被拉开,等等。但也不可否认,这些改革都还是初步的和不完善的,大部分高校在人才竞争上还处于劣势,许多深层次的矛盾问题亟需通过深化改革去解决。目前,我国事业单位人事制度改革正在酝酿新突破,如何抢抓机遇,深谋远虑,把校内人事分配制度改革引向深入,把三支人才队伍、特别是教师人才队伍建设好,扎实推进人才强校战略,是各高校、尤其是党政主要...
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 唐志刚  
(1)注意医院的特点。医院是承担一定福利职能的社会公益性事业单位,是为人民的健康需求服务的,不是纯粹的市场行为。因此,在实施医院分配制度改革的进程中要体现以病人为中心,以工作质量为核心。实施分配制度改革是为了加强医院管理,提高经济收益和医疗技术水平,不能因此而加重病人的经济负担,对此要注重医护人员职业道德
[期刊] 经济师  [作者] 韩琼  
公立医院薪酬制度对于医疗服务提供、利用及费用等具有广泛而重要的影响。文章对人事制度改革、薪酬制度改革及同工同酬同待遇等相关政策提出修改建议,并谈了自己的几点体会。
[期刊] 财经论丛(浙江财经学院学报)  [作者] 邓子基  
尽管近年来开征社会保障税的呼声很高 ,但囿于我国现行的分税制财政体制和养老保险改革中存在的一些问题 ,目前尚不具备开征社会保障税的现实条件。我国养老保险基金由社会帐户和个人帐户两部分组成 ,但其中只有个人帐户部分才具备进入资本市场的必要性和可能性。由于我国养老保险基金的个人积累部分目前存在着严重的“空帐户”问题 ,即个人帐户只有数字记录而无现实的资金 ,因此 ,养老基金进入资本市场的时机尚未成熟。
[期刊] 华东经济管理  [作者] 陈先森  
产权管理制度是以法律的形式对财产主体在经济活动中形成的各种关系的规范化,是对主体地位、权力、利益、责任等的确认形式。任何经济活动的参加者,在现定的财产关系中都存在自己的权益,保持一定的获取产权利益的方式,并不断地通过自身的活动使其地位得到巩固和发展。换句话说,主体利益的实现,必须依靠既定的产权管理制度,依靠产权管理制度中赋予他的财产权利。
[期刊] 教育与经济  [作者] 周志钧  
为了贯彻《中国教育改革和发展纲要》提出的积极推进高等学校招生收费制度改革和毕业生就业制度改革的精神,加快高教改革的步伐,国家教委决定1996年全国大多数高校在前几年试点的基础上实行招生“并轨”,学生缴费上学。这一举措引起了高等学校和社会各界的关注,牵动着亿万学子和家长的心,本文就此谈点浅见。
[期刊] 中国人力资源开发  [作者] 沈建磊  
国家公务员工资制度是由国家机关事业单位工资制度演变而来的。本文简要分析了公务员工资制度在法制建设、管理规范和实施过程中存在的实际问题,针对国家公务员工资制度的改革问题,结合美、日等发达国家相关经验,明确提出要根据公务员群体的特征,加强立法研究,实行分类管理,以人为本,增加激励因素,建立合理的公务员工资标准及公务员增资制度,并依法进行管理。
[期刊] 中国土地  [作者] 岳晓武  雷爱先  周冀衡  
立足于法律赋予宅基地的保障性质,改革农村宅基地制度,确保农民可以依法取得宅基地使用权。同时在试点基础上,慎重稳妥地研究提出农民住房财产权抵押、担保、转让中的宅基地使用权管理意见当前农村宅基地管理中存在诸多问题,首要问题是需求得不到满足和大量违法用地并存。据统计,全国13.7亿总人口中,农村户籍人口8.5亿(含2.2亿进城务工人员),其中,每年大约有700万对农民新婚。按照农村生活习惯,结婚之前必定要建造或翻建房屋,按照户均0.2亩的宅基地标准,再加上道路等配套公共用地,每户用地不会少于0.4亩。这样,每年农民建房用地需求量大约为280万亩,
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 陆福履  
一、职工基本医疗保障水平的内涵急需明确 四部委关于职工医疗保险制度的基本原则明确提出了“使城镇全体劳动者都能得到基本医疗保障”,“基本医疗保障水平和方式要与我国社会生产力发展水平以及各方面的承受能力相适应”。应该说改革方案提出了基本医疗保障水平的概念。但是在“两江”和全国57个城市改革试点的实践过程中,对基本医疗保障水平的内涵这一关系到整个方案系统、子系统及其相互联系和具体运作的关键问题未能明确界定,致使“医改”在医疗基金筹集水平、基金支付、结算、各段基金的
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