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[期刊] 经济研究参考  [作者] 王守清  刘婷  
一、国家层面的PPP立法和PPP指南。把PPP法定性为民事合同,或者不能如此定性时,则将PPP合同当做特殊的民事合同处理,明确适用行政合同特有的规则和救济方式,以对政府行为进行规制,保护特许经营者权益。在国家层面的PPP立法中规定政府审批权限、流程和管理程序,退出机制和纠纷处理机制,各地项目规模上限与政府财力比例,中长期预算机制,会计准则(权责发生制和收付实现制),信
[期刊] 地方财政研究  [作者] 王守清  刘婷  
我国政府正在力推PPP,吸引社会力量参与基础设施和公用事业,提供公共产品或服务。因为提供公共产品或者公共服务的终极责任还是政府的,故政府应加强对PPP项目的监管,以保证社会力量所提供的服务满足要求。本文就此综述监管的有关概念和国内外经验,并提出可供我国政府参考的有关建议。
[期刊] 金融理论与实践  [作者] 孟慧民  杨胜利  林朝阳  
[期刊] 保险研究  [作者] 赵国辉  
2004年以来,我国金融业逐步呈现综合经营的趋势,保险集团也得到了迅猛发展。从国际经验和国内实践来看,保险集团属于一把双刃剑,在促进行业发展的同时,也可能会因监管空缺而出现风险问题,严重时可能会破坏正常金融秩序。通过观察金融监管部门对保险集团的监管,分析在集团化过程中存在的潜在风险隐患,对当前加强保险集团监管提出政策建议。
[期刊] 中国土地  [作者] 冯旭红  
受陕南自然环境条件限制,陕西省丹凤县实施的土地整治项目呈现了数量多、面积小、地块多、分布散等特点。如何管好这些小而散的土地整治项目?丹凤县通过不定期项目抽查、落实项目质量终身负责制、引入公众监督等方式,强化项目实施过程管理,提升了项目质量和管理水平。不定期抽查监理和施工情况土地整治项目的目标任务确定以后,人是关键因素。质量能否保证,管理是否规范,项目驻
[期刊] 建筑经济  [作者] 杜亚灵  左玉晨  王华  柯洪  
现阶段PPP项目产出绩效监管尤为重要。针对私人部门为国有企业和私营企业,通过已构建的PPP项目产出绩效监管框架筛选出实验变量,继而对变量进行情境设计,并进行问卷调查对比分析不同性质私人部门的PPP项目产出绩效监管。最后,为政府部门面对不同性质私人部门类PPP项目产出绩效监管提出三条优化建议。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 郭丽岩  
市场监管是现代市场经济国家的重要政府职能,是优化资源配置与维护和谐社会的制度条件。与成熟的市场经济国家相比,我国市场监管呈现分散化、碎片式、强干预、低效率的特征,尚未建立起现代监管体系,这是导致监管绩效低下的根源。当前需完善层次分明的监管法治体系,健全职能完备、分工合理的监管组织体系,引入与监管对象和目标相适应的监管方法和工具,健全抑制监管机构滥用权力和减少决策失误的监督机制,建立中央直接领导、高层次机构统一实施、上下衔接配合、公众广泛参与的改革推进机制。
[期刊] 金融理论与实践  [作者] 乔飞鸽  
目前我国企业走向国际资本市场的步伐进一步加快,随之而来的对海外上市公司的监管也日显重要,但也存在诸如监管缺位、不完善的退市机制以及国际监管合作等问题。因此有必要建立操作性强的监管法律法规,重视综合监管,进一步完善海外上市公司的退市机制,加强国际间监管合作。
[期刊] 图书情报工作  [作者] 郑燕平  沈传尧  陆宝益  
在阐述数字内容产业监管职责范围的同时,对我国数字内容产业的监管现状进行分析,指出我国数字内容产业监管存在的几点不足之处,并在详细介绍数字内容产业发展快速的发达国家在数字内容产业监管方面所取得的成功经验基础上,结合我国数字内容产业监管的现状提出一些适合我国国情的数字内容产业监管的创新建议,借以促进我国数字内容产业的健康发展。
[期刊] 运筹与管理  [作者] 高若兰  鲍琴  
PPP项目运营期内,投资者可能为了追求私利而采取投机行为。针对这种投机行为,本文从监管的角度,运用演化博弈理论分析了政府监管方式策略选择问题。本文将监管方式分为两类:过程监管和结果监管。结果表明,政府监管部门的策略选择与监管部门结果监管时能够识别投机行为的概率有关。以投资者投机所得的"价值"为标准,当结果监管识别投机行为的概率小于投资者采取机会主义所得的"价值"时,双方最终的策略选择为(不采取机会主义行为,结果监管);相反,则双方之间不存在一组进化稳定策略,博弈的最终结果与双方的收益以及系统所处的初始状态有关。此外,本文还讨论了不同参数变化对双方行为策略选择的影响,为政府监管方式的选择提供参考,以期最大程度抑制机会主义行为。
[期刊] 建筑经济  [作者] 向鹏成  邓青  王一鸣  
分析PPP项目监管网络链上各利益主体的博弈情况,探讨PPP项目监管激励约束失效的主因,运用博弈论构建激励相容视角下的PPP项目监管博弈模型;从监管力度、监管能力、监管绩效以及监管技术等方面提出对策建议,以约束PPP项目监管网络链上各利益主体间的行为,确保PPP项目顺利实施。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 周寅  
2014年以来,我们紧紧围绕"市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用"的要求,认真贯彻落实国家、省有关价格改革的各项决策部署,不断创新价格监管方式,服务水务PPP项目的推进,努力盘活存量资产,激活城市水资源有效配置,促进城市公用事业健康发展,取得了很好的经济和社会效益。(一)主要做法1.引入社会资本,明确财政补贴和收益共享机制。运城市属于缺水型城市,为了推动运城市中心城区水务可持续发展,2014年市政府决定将运城市供水公司与城
[期刊] 建筑经济  [作者] 向鹏成  黄四宝  蒋秋燕  
运用文献分析法识别出可测量PPP项目监管绩效的7个指标因素与影响PPP项目监管的六大因素及其26个可测量的子因素,构建PPP项目监管绩效影响因素的结构方程模型。采用AMOS21.0软件进行实证分析,结果表明:政府、公众、法律环境等六个影响因素与PPP项目的监管绩效均存在正相关的关系,且政府以及项目监管的相关外部因素对于PPP项目监管的影响最为显著。
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