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[期刊] 中国土地  [作者] 郑沃林  谢昊  郑荣宝  
近几年,创新型产业以其新的发展方式和经济增长支撑点,促进了区域经济的快速发展,成为我国经济转型升级的着力点。作为产业发展的基础载体和生产要素,土地因素是构成创新型产业生命周期的关键所在。土地开发及利用审批政策影响创新型产业的孵化效率、国土规划影响创新型产业的类型及结构布局、用地监管制度影响创新型产业的规模及集聚效益等。因此,立足于经济新常态的背景,探讨如何最大程度地发挥土
[期刊] 财经问题研究  [作者] 白义霞  
滨海新区与深圳特区作为国家级发展战略,都担负着区域经济增长极的重任,在新一轮改革发展的关键阶段,国家赋予天津滨海新区更加重大的历史使命,分析借鉴深圳特区的开发开放经验,对于滨海新区实现功能定位,发挥增长极作用具有重要的现实意义。本文在概述深圳特区与滨海新区产业结构特征的基础上,对其近期综合配套改革措施进行对比分析,最后得出相应政策建议。
[期刊] 城市问题  [作者] 王睿  张赫  
在城市特色趋同化背景下,构建以资源特色、能力特色、环境特色为三大系统的量化评价体系,综合德尔菲分析法、问卷调查、指标量化统计等研究评价方法,提出了多层级、多目标的城市特色评价指标及计算步骤。以天津、南京、成都、深圳为例,进行特色指标赋值与比较,在此基础上,对以上四大城市进行了整体比较、系统比较的差异化研究,并对具体项目建设方向进行了类型划分,提出了相应的建设策略与发展路径,以期为城市特色的保护、继承与重塑提供可操作的评价标准及决策建议。
[期刊] 开放导报  [作者] 邱江平  
本文通过考察"后危机时代"深圳产业发展环境和产业结构演变的历史路径与特点,深入分析了深圳产业结构面临的问题,提出创新型产业结构调整是深圳未来的战略选择,即坚持创新原则,以创新企业能力(创新资本)为产业结构调整的最重要因素,通过构建公平竞争的机制平台,引导企业提高自主创新能力,增强企业市场竞争力,充分发挥创新资本优势,构建创新型产业结构,发展创新型经济。
[期刊] 中国土地  [作者] 李波  
核心提示高品质创新载体是推进城市经济高质量发展的空间载体,创新型产业用地是高品质创新载体的主要表现形式。本文以成都为例,在分析沿海城市创新型产业用地实践的基础上,探讨了创新载体用地准入、供应等管理机制优化的策略。项目内确实无法配建人才公寓和租赁性住房,可在项目辐射的合理半径内进行配置,增加住房供给优先满足科创人群的住房需求,实现产城融合、功能复合、职住一体。降低用地成本,提升政策吸引力。通过弹性供地方式降低用地成本、提高项目的转让分割比例、降低分割单位面积等措施,提升政策的吸引力。首先,结合企业的生命周期,采用弹性供地的方式降低初始拿地的成本,无论是M0还是A36,都优先安排20年的出让时限;其次,提高M0和A36项目用房的分割转让比例至50%,同时采用双控25%来严格规范分割转让行为,即允许25%直接分给转让,剩余25%采用先租后让方式,在承租企业达到约定税收、研发投入等准入条件后方能进行分割转让,且受让方取得不动产权证后5年内不能进行二次转让,不仅可以提高企业拿地积极性,也可以防止产业项目房地产化;最后,将M0和A36的最小分割单位面积降低至300平方米,有利于项目企业快速回笼资金,提升政策的吸引力。严格实行准入管理,强化用地监管措施。笔者建议,进一步强化企业的准入管理,将固定资产投资强度、单位用地税收、研发经费支出与主营业务收入比、研发人员与从业人员比、单位能耗增加值、单位排放增加值等重要指标都明确写入出让文件。同时,建立分阶段的履约考核机制,在建成投产阶段,强化竣工时间、投产时间、投资强度等的考核;在生产经营阶段,强化物业自持率、产出效率、财政贡献、环保节能等的考核。最后,强化综合运用经济、行政和法律等处置手段,如没收开发主体支付的履约保证金、停止剩余未分割转让部分进行分割转让和不动产权证书办理、将开发主体列入失信"黑名单"不得参与土地竞拍、直接无偿收回建设用地使用权等。用地准入和履约监管的严格要求,可以进一步缩小创新型产业用地项目套利空间,依托创新型产业用地的管理和开发将更加精细化、专业化。
[期刊] 城市发展研究  [作者] 苗华楠  姜华  张磊  丁王雷  
在"大众创业,万众创新"的时代背景下,迫切需要建构一个精细化的创新型产业用地规划管理制度框架。结合国内创新型产业先行先试城市的案例,从创新型产业用地规划和建设管理的现实需求出发,提出基于精细化、全流程引导的创新型产业用地管理思路,从"顶层框架、产业门槛、建控标准、土地出让、利用管理、利益共享、监管考核"等角度阐述六项具体政策措施,实践探索了宁波规范创新型产业用地管理的制度框架。
[期刊] 中国土地  [作者] 李嘉瑜  刘芳  魏小武  
随着我国经济结构转型升级的深入推进,实体经济成为经济发展的重要着力点,引导先进制造业加快发展是建设现代化经济体系的重要方向。土地是实体经济发展的基本载体和重要生产要素。在当前土地资源紧约束的背景下,产业用地供给制度的改革创新对引导、推动制造业发展、避免无序建设有着重要意义。作为土地管理制度改革先行先试的城市,广东省深圳市在产业用地供给上积累了诸多实践与创新的经验,但也最先面临产业用地供给困境。
[期刊] 特区经济  [作者] 宋博通  黄秀梅  
深圳自2013年开始大量供给新型产业用地,以促进产业转型升级,进而推动经济可持续发展,目前鲜有此类用地供给对城市经济影响的实证研究。本文采用44个城市2007-2017年的面板数据,使用合成控制法分析新型产业用地供给对深圳GDP增速的影响效果。研究发现,由于供给新型产业用地,2014-2017年深圳GDP增速分别提升0.5、0.9、1.4、1.55个百分点。对于土地资源匮乏型城市或地区,应多出台此类能提高土地利用效率,引导产业发展的用地政策,以促进经济发展。
[期刊] 中国软科学  [作者] 尤建新  卢超  郑海鳌  陈震  
创新型城市的建设和发展具有内在的路径和模式。上海和深圳是我国创新型城市建设的典范,在城市创新战略和驱动要素方面各具特色、各有所长。在构建完整的城市创新体系的基础上,以上海和深圳为例,对两市的城市创新战略和驱动要素进行对比分析,并归纳、总结出创新型城市建设的"上海模式"和"深圳模式",可以为国内其他创新型城市的建设提供参考。
[期刊] 中国土地  [作者] 吴江涛  林通  
本文提出了新型产业用地的价值及现实意义,梳理了我国各地新型产业用地的管理现状,阐述了河南省郑州市新型产业用地的管理政策研究思路,并分析了其特征与实践探索情况,以期为更好地推动新型产业发展提供参考意见。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 李建龙  吕萍  
随着我国创新型产业的不断发展,各地开始相继探索实施新型产业用地政策。由于创新型产业本身的特点,合理供给并利用新型产业用地的难度比其他地类更大,因此如何优化新型产业用地供给策略成为一个重要的现实问题。本文基于演化博弈理论,聚焦新型产业用地的供给环节,以地方政府和创新型企业为博弈主体构建演化博弈模型,探究各主体的行为策略并进行仿真分析。研究表明:新型产业用地的土地出让金、产业税收、创新型企业融资成本、产业导入绩效、社会效益、企业经济效益及潜在经济效益均会对新型产业用地供给产生影响。基于此,应强化要素保障,实行地价、税收支持政策,充分发挥新型产业用地效益;优化营商环境,拓宽融资方式,促进创新型企业成长;加大招商引资力度,提高产业导入绩效,推动新型产业发展。
[期刊] 图书馆  [作者] 樊慧丽  邵波  
文章系统回顾了图书盘点技术发展历程,以南京大学图书馆图书盘点创新实践为例,对智能机器人图书盘点的优势、局限和未来发展进行实证分析和思考,以期能对图书馆同行提供借鉴和参考。
[期刊] 职业技术教育  [作者] 王平  
人才培养模式不断创新是高职教育改革的重要内容。南京地区3所交通类高职院借鉴我国古代游学教育思想联合培养面向"大交通"物流人才,实施现代"游学制"人才培养模式。三校通过采用学分互认、教师互聘、课程互选、资源共享的模式,安排物流管理专业学生在不同学校之间"游学",以拓宽知识视野,提升跨文化能力。
[期刊] 企业管理  [作者] 朱明柱  金东红  
为解决水晶产业发展过程衍生出的水、土壤等许多不和谐的环境问题,推进产业整体转型升级,按照产业集群、统一规划、统一建设、统一运营的思路,浦江县政府投资20亿元,建设了占地800亩、建筑面积80万平方米的东部、中部、西部、南部等4个新型水晶集聚园区,为适应统一运营园区用电的特殊性给供电服务带来的严峻挑战,公司深刻剖析了新型园
[期刊] 科技管理研究  [作者] 胡先杰  罗利华  汪小星  马盼  
结合全新的科技创新政策范式,参照政府监管政策绩效评估框架,采用个案研究法,从政策内容评估、政策执行评估和政策效果评估等3个方面对南京"紫金科创特别社区"开展政策全过程评估研究。研究案例具有典型性、代表性,政策执行时期较长,适合作为开展政策评估的研究对象,得到的政策启示包括完善科技创新政策制定方法、推进科技创新政策立法保障、加强科技创新政策动态管理等。
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