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[期刊] 农业经济  [作者] 孙忠英  
目前我国的社会保障制度还处于探索和选择之中,还存在着一些不足和漏洞。在农村有一部分老、弱、病、残的农民,由于经济困难无力缴纳个人养老保险金,而被排斥在社会养老保险的范围之外。对于这部分弱势群体,应有一个合理的安排和科学的制度设计:实行由政府资助、社会援助的非纳费型社会养老保险制度。
[期刊] 农村经济  [作者] 赵明  
"和谐社会"的建立,是我国党和政府追求的目标之一。其中,社会保障制度的普遍健全和完善是其核心基础之一。但要实现"2020年基本建立覆盖城乡居民的社会保障体系"的目标,则面临着巨大的挑战。鉴于此,本文深入探讨了农村社会养老保险的困境及其成因,提出了完善农村社会养老保险制度的构想。
[期刊] 财经科学  [作者] 杨一帆  
本文立足于中国农村社会转型的时代背景和发展趋势,结合国际农村社会保障制度演进路径的比较分析,探讨城乡统筹发展背景下中国农村社会养老保险制度的模式选择及适宜的运行机制,文章结论认为,我国农村正式的社会养老保险制度必须同传统的家庭保障、社区服务、互助组织等有机结合,重视使用灵活多样的政策工具,以此构建有中国特色的城乡有别的农村多层次养老保障体系。
[期刊] 农业经济  [作者] 窦艳芬  
工业化、城市化的快速推进加剧了农村老龄化程度,传统的家庭养老和土地保障功能在不断弱化,亟待通过社会化方式来解决农村养老问题;统筹城乡发展和构建和谐社会的科学发展理念也要求实现包括养老保障在内的城乡基本公共服务均等化。本文客观总结了构建农村社会养老保险制度必要性,解析了新型农村社会养老保险的制度框架,并提出完善新农保的对策建议。
[期刊] 农业经济  [作者] 司春燕  
新型农村社会养老保险是政府为解决农民养老问题所进行的一次有益探索,是建设社会主义新农村和构建和谐社会的重大举措。在当地政府的重视与推动下,我国新型农村社会养老保险试点工作取得了相当成效,但仍存在一些问题。本文阐述了我国新型农村养老保险制度的现状及特点,分析了其存在的问题,并对如何完善、推进提出了建议。
[期刊] 农村金融研究  [作者] 曹永红  
新型农村社会养老保险制度可以看作我国应对老龄化、消除城乡二元结构、实现城乡基本公共服务均等化的重要举措,对逐步缩小城乡差距、建设社会主义新农村具有重要意义。作者通过调查,发现了中青年群体参保积极性不高、农民反映待遇水平太低、"捆绑机制"设计缺乏人性化等众多问题。为了促进新农保制度更加健康快速的发展,文章在分析问题的基础上提出了完善新农保制度的政策建议,并进一步指出今后新型农村社会养老保险制度的发展思路。
[期刊] 中国财政  [作者] 屈伟思  
近年来,我国农村社会养老保险试点工作逐步推进,取得了一定成效,但也存在一些问题,需要不断改进。一是模式差异大。相比新型农村合作医疗和农村最低生活保障制度而言,新型农村社会养老保险制度缺乏全国性的统一指导意见。一些地方尽管制定了相应的实施办法,但在缴
[期刊] 经济问题探索  [作者] 张腊梅  
党的十七届三中全会提出了"按照个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的要求,建立新型农村社会养老保险制度。"如何建立新型的农村社会养老保险制度,需要我们探索和研究。笔者认为:新型农村社会养老保险制度应该是对原有的农村社会养老保险制度的发展和完善;应该符合中国国情、具有中国特色;应该借鉴国外有益经验,先立法后实施,加大政府财政投入;应该有鼓励家庭养老的措施,发挥农村社会养老与家庭养老的合力作用。
[期刊] 改革与战略  [作者] 覃丽华  
随着我国经济持续、快速发展,人民收入普遍提高,中国社会已经整体步入了小康社会。然而近一段时间来,社会弱势群体问题日渐凸显,并成为人们不可回避的沉重话题。弱势群体主要指城镇下岗职工、失业人员、低收
[期刊] 经济问题探索  [作者] 覃丽华  
社会弱势群体问题的实质在于收入分配不公、差距过大。它产生的消极影响为 :导致即期消费欲求萎缩 ;抑制民间投资增长势头 ;形成资源畸型配置 ;阻碍市场经济秩序的确立 ;降低公众对改革的认同感。减缓或消除这一现象的措施包括 :让社会各阶层共享改革成果 ;关注“三农”使农民增收减负 ;加快建立社会保障和福利体系 ;实施反垄断战略。
[期刊] 经济问题探索  [作者] 张娟  樊文星  
农村税费改革取得巨大成就,但农村弱势群体受到影响,主要表现在弱势群体收入、社会减免、社会保障等福利水平减少,受教育水平下降,主要原因是农村税费改革后基层财政收入减少、教育投资下降、转移支付不规范等政策设计问题。农村弱势群体的特征决定他们承受逆境的能力差,需要社会关注。为此提出解决农村税费改革后弱势群体福利水平下降的政策措施。
[期刊] 农村经济  [作者] 杨风寿  
2009年9月国务院通过了《开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》,明确了全国新型农村社会养老保险试点的基本原则、制度架构、筹资方式、资金管理等重要内容。新农保制度运行一年多来,既发挥出巨大的政策优势,也存在诸多的不足和风险隐患,并且较长时间内仍处于试点阶段,面向广大农村亿万劳动对象。因此,不断总结和分析新农保的运行状况,不但关系到我国社会保障制度改革进程、社会稳定,也关系到能否实现分享社会经济发展的成果,更是满足城镇化发展,应对人口结构变化及人口老龄化挑战和推动农村减贫的客观要求。
[期刊] 财经科学  [作者] 李亚青  
制度整合是我国社会医疗保险体系正在进行的一场意义深刻的变革。弱势群体的境况能否在变革过程中得到改善,是衡量这场变革是否成功的重要尺度。但制度整合固然可以有效解决城乡之间和制度之间的公平性问题,是否必然同时解决人群之间的公平性问题呢?本文选取广东省已经完成制度整合的典型地区,运用双重差分模型的实证分析发现,制度整合在总体上缩小了不同社会经济地位群体之间的保障水平差距,有力地改善了工人和低收入者等弱势群体的保障状况。
[期刊] 中国财政  [作者] 岳德军  王谦  
农村养老保险制度是农村社会保障制度的重要组成部分。十六大报告提出,有条件的地方,要探索建立农村养老、医疗保险和最低生活保障制度。但目前我国的农村养老保险制度,无论是在制定的基本思想上,还是在实施的具体过程中都存在一系列问题。本文旨在结合农村目前的实际情况,探索建立新型农村养老保险制度的对策。我国最初的农村养老保险制度主要是实行单一的家庭养老。随着改革深入、农村家庭结构逐步趋向小型化以及人口的老龄化,从1986
[期刊] 经济问题  [作者] 梁春贤  苏永琴  
我国农村社会养老保险制度推行近十年,目前依然是参保率低、覆盖面窄、保障水平过低。由于我国地域辽阔,农村人口众多,地区间差异大,发展极不平衡,社会养老保险制度在全国农村普遍实施的条件并不具备。就全国而言,发达地区应积极推进,欠发达地区应暂缓推行。
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