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[期刊] 金融理论与实践  [作者] 岳润生  尤俊峰  
经国务院同意,国务院扶贫办、财政部、人民银行、银监会提出了"政府引导;市场运作;下放管理权限,引入竞争机制;固定贴息水平,灵活补贴方式;逐步探索建立风险防范和激励约束机制。"的扶贫贴息贷款管理体制改革的整体思路。本文立足农业发展银行实际,从不同角度对农发行承办扶贫贴息项目贷款的利与弊进行了深入分析,提出了农发行承办扶贫贴息贷款的可能性和可行性。
[期刊] 农村金融研究  [作者] 刘爱国  刘予刚  
中央扶贫贴息贷款(以下简称“中扶贷款”)利率低、期限长、来源稳定,是扶贫开发主要资金。据统计,1990年末全国“中扶贷款”余额达47.7亿元,占各类扶贫专项贷款总额的37%。但调查表明,在“中扶贷款”使用管理中,存在着一些亟待解决的问题。1.贷款管理体制上:一是农业银行作为投资主体的地位与作用受到制约,缺乏必要的相对独立性。表现在抉贫开发项目选择和审批权过份集中于基层地方政府,突出体现在乡镇一
[期刊] 武汉金融  [作者] 李宸  
农业发展银行适应农业产业化发展需要开办商业性贷款业务后,业务范围不断拓展,规范管理、风险防范成为亟待解决的重大课题。近年来,农业发展银行推进战略转型,陆续收缩商业性贷款,对实体经济形成了一定的冲击。本文通过对农业发展银行孝感市分行和相关企业的调查,分析了全面收缩商业性贷款对各类涉贷企业的不同影响,提出了对策和建议。
[期刊] 华东经济管理  [作者] 尚红敏  
农业发展银行是全国惟一面向“三农”的国有政策性银行,在建设社会主义新农村中将充分体现政策性信贷职能。但长期以来一直困扰农业发展银行的不良贷款以及贷款风险管理问题,在打造农业发展银行现代银行制度中形成“瓶颈”制约。文章拟根据基层分行的实际,就农业发展银行不良贷款的成因、体现及贷款风险管理的措施作粗略探讨。
[期刊] 农村金融研究  [作者] 龚飞  
对农业发展银行政策性业务界定的几点思考龚飞《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》中提出的“政策性业务与商业性业务分离,已成为现实,行使国家政策性信贷业务的三大政策性银行相继成立和组建。新组建的农业发展银行将承担严格界定的农业政策性金融...
[期刊] 农业经济问题  [作者] 曹能求  
加强扶贫资金管理加大扶贫工作力度——农业专项贴息贷款“财政统贷统还”的做法及体会曹能求安徽省金寨县是全国重点贫困县,1986年以来,上级每年都投入一定数额的扶贫贴息贷款用于农业综合开发。怎样合理安排、使用和管理这笔资金,充分发挥其效益,通过10年的实...
[期刊] 农村金融研究  [作者] 胡长刚  朱付国  万林青  白南山  
最近,我们就慈利县管理和使用扶贫贴息贷款问题对部分乡镇进行了一次点面结合的综合调查与情况分析,从而得出了以下方面的一些认识和看法。一、令人忧虑的现状调查中发现,所到乡镇和村户近几年来,对于扶贫贴息贷款的使用与管理大都比较混
[期刊] 农村金融研究  [作者] 倪体洲  
最近我对扶贫专项贴息贷款发放情况进行了调查。从使用效果看,贷款用途大部分是合理的,但也反映出一些不容忽视的问题,突出表现在:一是将此项贷款按贫困人口或按户进行平均分配,撒胡椒面;二是转
[期刊] 中国金融  [作者] 张智富  
扶贫贴息贷款自上世纪80年代中期开展以来,在历经多次管理制度改革特别是2006年的市场化运作改革之后,已由纯政策性贷款转变为商业性贷款,有效解决了到期贷款难以收回、不良贷款占比高的问题。同时,管理制度的逐步完善也很好地促进了扶贫贴息贷款的效益改善和投入增加。从江西省来看,扶贫贴息贷款发放额由"八七"扶贫攻坚阶段的年均2.89亿元增加到"十二五"头三年来的年均5.47亿元,增长了近九成,对改善贫困地区群众生
[期刊] 中国金融  [作者] 常耀康  
扶贫贴息贷款作为扶贫开发的重要组成部分,发挥着极其重要的帮扶作用。然而根据笔者对某县域银行机构的调查发现,在当地却出现了扶贫贴息贷款难以发放的冷遇现象。该县属省级贫困县,2015年县级财政预算收入1.8亿元,全年地方各项支出共计15.7亿元,形成较大的财力倒挂。某银行机构按上级行业务工作安排,与当地扶贫部门对接,双方签订了金融扶贫合作协议,约定由扶贫部门向
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)  [作者] 高杨  
扶贫贴息贷款推广近30年来在发展中逐步变革,但效果均不理想。通过构建地方政府与承贷机构博弈模型,并结合湖北宣恩县的案例进行相关验证发现,其原因在于地方政府和承贷机构均因满足于既得利益而陷入了激励陷阱。因此,通过建立网络动态信息监督机制,将益贫效果、社会效益及扶贫资金使用绩效列入地方政府政绩考核的主要指标,以及在扶贫贴息贷款和扶贫互助资金合作社之间构建垂直型的"金融联结"等策略,方可优化博弈双方信息对称度,平衡双方得益水平,弱化承贷机构"嫌贫爱富"动机,从而重构符合新农村金融体系建设要求的新纳什均衡。
[期刊] 金融研究  [作者] 朱玲  
印度农业和乡村发展银行与小额扶贫信贷朱玲1998年元月6-16日,我们课题组一行五人赴印度进行学术访问,期间重点考察了小额扶贫信贷制度,现将有关情况介绍如下。一、简介农发行与乡村正规信贷体系与中国农业发展银行相似,印度的农发行也是一家政策银行。它成立...
[期刊] 农村经济  [作者] 何春雪  
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