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[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 任强   侯一麟   张平   马海涛  
笔者梳理近年国内学界和政策研究部门对我国未来房地产税政策的若干质疑和疑惑,归纳为八个问题,从基础学理和政策机制的角度进行论证。本文的主要观点如下:作为财产税的房地产税是现代税制结构的三个支柱之一;以收入为目的的房地产税长期看应当成为基层政府的重要收入来源之一;地方政府在房地产税政管理领域应当有一定的自主权;实施宽税基的房地产税是长期最佳政策选项;房地产税减免应靶向低收入人群;房地产税会影响收入分配但不是主要的调节手段;房地产税是一项基础性制度,是促进房地产业良性循环和健康发展的长效机制之一;房地产泡沫与房地产税没有直接关联,开征房地产税并不能根除泡沫。
[期刊] 国际经济评论  [作者] 张平  侯一麟  任强  马海涛  
当前学术界、智库圈和社会上对房地产税和财政治理的一些基本问题存在争议和误解。本文拣选其中几个突出的侧面提纲挈领梳理刨析,围绕税种性质、政策目标和税权归属三个深层问题,房价和租金、收入和财富、政府行为和反对意见以及实现路径五个相关问题,共八个方面,厘清房地产税改革中的基本学科原理和财政治理原则。关于三个深层问题,本文认为:从性质来看,房地产税主要是受益税,同时具有财产税和资本税的属性;从政策目标来看,房地产税是一种长效机制,目标是健全税制、促进公平、加强地方政府提供基本公共服务的职能,从源头和基础上调整治理房地产市场;从税权归属看,房地产税应为地方税,若按中央税开征,不符合长期核心政策目的,且会放大当前财政治理中的诸多问题,最终不得不回归事实上的地方征管。本文对五个相关问题的基本结论是:房地产税对政府、市场和家庭的影响均取决于具体的税制要素设计;各种反对意见都可以用学理解答;以税制要素为基础的改革路径可以兼顾房地产税的近期和长期目标。基于对八个问题的解答,本文希望全社会可以对房地产税与财政治理的基础学理问题加深认识,摒弃无效的循环争论,推进房地产税改革。
[期刊] 税务研究  [作者] 马蔡琛  朱旭阳  
随着高房价问题的日益突出,通过对个人住房征收房地产税抑制房价成为一个热点话题。从国际经验和国内试点看,房地产税的主要功能是为基层政府提供稳定的财政收入,难以作为调控房价的手段。房地产税无论是从价计征、从量计征,还是分等级定额征收,均有利有弊,我国应审慎考虑各方因素和现实情况,斟酌选择计税依据。从税收征管的简易性考虑,按房地产面积从量计征是现阶段房地产税改革的优选,同时应尽量缩小减免税的范围。
[期刊] 税务研究  [作者] 崔志坤  吴迪  刘冰  
我国开征房地产税的目标定位,近期看应是建立在房地产保有环节征收房地产税的框架,远期看应是满足地方政府一定的财力需要。房地产税改革的关键,在于房地产税的立法、居民的接受程度、征收管理的可操作性。推进房地产税改革须明确立法目的,界定其在税制体系中的定位,制定具有可操作性的征管制度措施,提高民众对房地产税的接受度,减少改革的困难和阻力。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 吴旭东  田芳  
本文针对个人住房房地产税设定免税扣除相关问题展开思考,包括免税扣除的必要性、免税扣除方法的选择、免税扣除执行存在问题等。结合我国现实条件,确定在个人住房房地产税征收初期,应按照人均面积设定免税扣除,由中央统一规定扣除标准的区间或幅度,各省、自治区、直辖市政府在范围内选择执行等扣除原则。具体实施时,由于存在家庭房产信息难以确定、家庭在各地拥有多套房产及现行税收征管力量不足等问题,提出纳税人自主申报与第三方信息相结合确定家庭住房信息;由纳税人自主选择免税扣除房产,且每个家庭成员只能选择一地进行扣除;由税务机关根据纳税人网上申报数据建立全国联网的免税扣除信息库等建议。
[期刊] 财政研究  [作者] 张天犁  
一、国际上房地产税制的一般特点 (一)房地产税收是世界各国普遍征收的一种税。目前世界上几乎所有国家税收制度中都涉及到房产土地税,并将其作为普遍征收的重要税种。具体征税方式有四种类型:一是将房地产与其他财产一起,就纳税人某一时点的所有财产(包括动产和不动产)综合征收一种税。征收此类税的国家有美国、荷兰、瑞士、瑞典、丹麦、德国等;二是将土地房屋和有关建筑物、车船以及其他固定资产综合在一起征收不动产税。征收此类税的国家有日本、新加坡、巴西、印度等;三是对土地和房产合并课征的房地产税,对其他固定资产不征税。征收此类税的国家和地区有墨西哥、波兰、泰国、香港等;四是将房产与土地分开单项征税。如日本...
[期刊] 经济研究参考  [作者] 叶永  周妍  
加快房地产税立法并适时推进,是党的十八届三中全会提出的财税体制改革的重要目标之一。时任财政部部长楼继伟在2016年7月23日举行的G20税收高级别研讨会上更是坚决表示将推进房地产税制改革,将房地产税推向风口浪尖。而在2016年前9个月一二线热点城市房价如脱缰野马涨幅高达30%,"十一"国庆节前后24个城市密集出台收紧调控政策,更是引发公众热
[期刊] 经济研究参考  [作者] 叶永  周妍  
加快房地产税立法并适时推进,是党的十八届三中全会提出的财税体制改革的重要目标之一。时任财政部部长楼继伟在2016年7月23日举行的G20税收高级别研讨会上更是坚决表示将推进房地产税制改革,将房地产税推向风口浪尖。而在2016年前9个月一二线热点城市房价如脱缰野马涨幅高达30%,"十一"国庆节前后24个城市密集出台收紧调控政策,更是引发公众热
[期刊] 中国财政  [作者] 樊慧霞  
房地产税改革是一项颇为复杂的系统工程,合理的功能定位是房地产税改革方案设计的基础。借鉴国际经验,综合考虑我国社会经济的客观现实,笔者认为我国房地产税的功能应该定位为混合型,即兼顾满足地方财政收入和促进房地产税各项调节功能的发挥。这种混合型功能定位的优势就在于能有效促进各项功能协
[期刊] 税务研究  [作者] 涂京骞  
本文基于房地产税的改革定位,对房地产税开征是否有悖法理、是否重复征税、是否会引发房价巨大波动等进行了阐述,并对开征房地产税的基本原则、路线图与时间表等作了分析,认为"十三五"时期房地产税改革应当有重大突破,房地产税立法应当能够出台。
[期刊] 中国土地  [作者] 林依标  
在制度层面上,多主体供地、租购并举和建立健康发展的房地产市场长效机制,将是当前和今后一段时间房地产政策制度的主旋律。在此基础上,广为社会各方关注的房地产税似乎呼之欲出,成了话语热点。但仔细分析当下的经济形势、房地产市场走势以及我国房地产产权结构,深感开征房地产税,仍面临许多难点和问题。
[期刊] 财政研究  [作者] 张天犁  
房地产税改革作为新时期税制改革的重要组成部分,其改革模式及政策选择无一例外地要受到特定历史阶段的制约,其功能和作用不能过高估计。本文从我国改革开放后历次税制改革的特点分析入手,在进行国际税制结构基本趋势比较的基础上,提出我国现阶段房地产税改革的条件虽然已经成熟,但其改革的深度和广度不宜人为地扩大,应紧密围绕统一、公平、中性及规范管理等阶段性治税理念实施改革。同时,根据我国现实情况对房地产税改革所涉及的重点和难点问题进行了分析讨论,包括对征税对象、征税范围、征税依据、评估征税、税率设计、减税免税等具体政策,提出了许多独特的见解和实施建议。
[期刊] 财政研究  [作者] 陈小悦  孙力强  
纵观国际上的通行做法,房地产税的税基主要包括四种,即面积(area value)、位置价值(site value)、市场价值(market value)和租金价值
[期刊] 西北农林科技大学学报(社会科学版)  [作者] 常莉  师萍  
以开征物业税为主要内容的房地产税收改革是对我国目前财产税收空缺的弥补。支持财产课税的理论主要包括地方财产税受益论、财政分权和收入论、税制完善论、资源合理配置以及社会财富再分配理论等,根据这些理论的思想,从长远来看,我国房地产税收改革应当对界定地方财政收支、完善现代税制、合理配置有限的房地资源以及缩小贫富差距做出积极贡献。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 靳东升  
房地产税的立法和改革正处于加快推进过程之中。作为房地产税改革的一项重要内容,房地产税收优惠政策也迫切需要给予关注和完善。本文从房产税和城镇土地使用税两条主线对现行房地产税的优惠政策进行了完整的梳理。针对当前房地产税收优惠政策较多较乱的现状,提出了今后的改革设想。
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