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[期刊] 当代财经
[作者]
蔡芳宏 匡小平
预算改革的实质是一种政治改革。现阶段公共预算改革应对新增重大项目预算部分引入绩效考核指标并进行网上公开,而政府会计改革应对含有绩效指标预算部分采用权责发生制核算。通过这两部分协调一致的改革,形成社会舆论对政府重大项目预算效率的压力,由此产生政府的部分公共责任,即产生一种政治责任。随着改革的发展,这种协调改革应逐步扩展到基本支出预算部分,完成政府向责任政府的转变。
关键词：
绩效预算 权责发生制 公共责任
[期刊] 金融与经济
[作者]
林翰文
我国现行的政府会计是以预算会计制度体系形式存在的。随着公共财政体制的逐步建立和完善,部门预算改革、国库集中收付制度改革、政府采购管理制度改革等一系列公共财政管理体制的不断推进,反映政府财政资金运动的政府会计也必将发生变化。本文对推进我国政府会计改革的路径提出建议。
关键词：
政府会计 改革 思考
[期刊] 财会通讯
[作者]
邵峰 周和忠
一、政府会计现状分析(一)会计核算方法滞后现行会计核算方法滞后,不能全面真实反应政府的资金运动,记账基础采取收付实现制,无法体现政府的"隐性债务",弱化了风险和责任意识,信息披露不及时、充分,没
[期刊] 会计研究
[作者]
张琦 程晓佳
我国现有预算会计系统的局限性引发了理论界与实务界的改革诉求。理论研究者们希望通过引入西方国家的政府会计概念与企业会计中的应计制基础对我国现有预算会计系统进行改造,以便披露完整的政府财务状况与运营业绩等财务信息。然而,一味强调以政府会计取代预算会计,在政府会计系统中直接提高应计制运用的比重,又必将削弱会计系统的预算管理功能。本文借鉴了IPSAS第24号准则等规范的做法,分离并协调政府财务会计与预算会计系统,试图改变政府会计改革的两难局面。
关键词：
政府财务会计 政府预算会计 改革路径
[期刊] 中南财经政法大学学报
[作者]
张国生
政府会计目标包括确保公共资金的安全和完整、健全财务管理和促进受托责任。政府会计体系只有根据这三层会计目标进行构建才是有效的。具体构建采取长期和短期两项计划:长期计划是进行会计理论研究,制定政府会计概念框架;短期计划采用基金会计和加强预算控制,确保政府会计合规性目标的实现。
关键词：
政府会计 预算会计 构建
[期刊] 中国财政
[作者]
陆阳春
公共资产是公共部门提供公共产品和公共服务的物质基础,加强公共资产管理是增强政府履行公共受托责任的重要方面,是公共管理制度改革的有机内容。政府会计改革通过引入权责发生制进行成本核算、编制资产负债表反映公共部门财务状况等手段,能够促进公共部门提高运行效率、降低运行成本、注重管理绩效。政府会计改革不仅与公共部门资产管理目标一致,而且为公共资产管理提供了技术手段。
[期刊] 财会通讯(学术版)
[作者]
马蔡琛
我国新发布的《政府收支分类改革方案》,对现行政府会计确认与计量基础提出了挑战。尽管现行的完全收付实现制存在着诸多问题,但鉴于权责发生制改革可能诱发自由裁量权的非规范性扩张,缺乏必要的人力资源支撑体系等因素,现在实行完全的或修正的权责发生制计量原则的条件还不成熟。本文认为,采用修正的收付实现制是可行的现实选择。
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
路军伟
政府会计改革是一个长期和渐进的过程,为顺利推进我国政府会计改革进程,应根据国际政府会计改革的客观规律、我国的现实环境以及现行预算会计的弊端,确立"控制取向→管理取向→报告取向"的渐进式政府会计改革的战略次序安排;以包含政府财务会计和政府预算会计在内的双轨制政府会计体系为执行这一战略次序安排的支撑框架;以技术协调为核心,以组织协调为突破,循序渐进地推进我国政府会计改革。
[期刊] 经济纵横
[作者]
王泽彩 胡志勇
随着"全方位、全过程、全覆盖"预算绩效管理制度改革的有序推进,在实践中越来越呈现与政府会计制度改革的诸多弱协同性,主要体现在理论研究、制度设计、服务实践等方面。借鉴国外协同性改革的实践经验,应以"结果导向、成本核算、绩效评价、激励约束、信息公开"等为抓手,推进在政府绩效管理框架下进行协同改革、加强立法保障、完善权责发生制政府会计改革、促进政府财务报告的应用、严格政府成本的核算与控制、建立健全现代政府管理会计,以提高预算绩效评价的科学性、规范性和合理性,进一步增强财政资源的最优配置和产出效果的最大化。
关键词：
政府预算绩效管理 政府会计 改革协同性
[期刊] 财会通讯(学术版)
[作者]
梁丽 敖德萨
政府会计是会计学科的重要分支,在会计领域处于十分重要的地位。随着我国政府职能的转换、公共财政体制的建立以及政府管理绩效要求的提高,政府会计也必将发生变化。本文运用经济学理论对政府会计存在的问题进行剖析,并对完善政府会计提出建议,以期为政府会计改革提供参考。
关键词：
政府会计 支出周期 公共财政
[期刊] 财务与会计
[作者]
张乐
(一)政府资产1.政府资产的归属问题。对于企业而言,只要是企业拥有或控制的资源都能作为企业的资产,但对于政府资产而言,上下级或平行管理关系的存在使得政府资产边界的确认非常困难。比如,对于实行多级管理的政府储备物资,如果直接作为中央的资产,但是实际对物资负保管责任的不是中央而是地方;若是作为地方的资产,但具有物资调动权的不是地方而是中央。笔者认为,首称,应根据"谁管理谁确认"的原则确认一些没有争议的资产;
关键词：
名义金额 政府会计主体
[期刊] 中国金融
[作者]
李扬
2012年上半年,盛松成牵头的人民银行调查统计司课题组连续发布了《我国加快资本账户开放条件基本成熟》和《协调推进利率、汇率改革和资本账户开放》两篇报告,第一次明确提出了金融改革的"协调推进论"。该理论受到经济金融理论界和实务界的广泛关注和认同。《金融改革协调推进论——论中国的利率、汇率改革和资本账户开放》是盛松成、刘西的最新著作。在金融领域,以利率、汇率改革为主、为先,而以资本账户开放为辅、为后的"先内后外"金融改革次序论曾占据主
[期刊] 财会通讯
[作者]
郑建彪
本文以委托代理理论为依据,主张在深化改革的进程中植入"绩效"理念,实行预算管理绩效改革。同时提出了改革的重点内容:预算编制采用"联合确定基数法"分配预算控制数;预算审批以战略为导向、以绩效为基准的审批原则;预算执行提高预算调整的机会成本;决算编报重在预算执行情况差异分析;预算报告旨在增强绩效信息透明度。
关键词：
预算管理 预算管理绩效改革 委托代理理论
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