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[期刊] 宏观经济管理  [作者] 刘明智  
国家以工代赈易地扶贫搬迁试点工程(生态移民)在陕西商洛市实施以来,累计完成投资1.48亿元,其中,以工代赈资金7200万元,累计搬迁3956户1.73万人。实践证明,易地扶贫搬迁是从根本上解决贫困户脱贫的重要措施,深受各级政府和广大群众,特别是贫困
[期刊] 农业现代化研究  [作者] 郭晖  刘芳  柴军  赵明亮  
贫困问题是一个世界性课题,而反贫困始终是当今世界各国所面临的重大主题之一。改革开放以来,我国政府在反贫困等方面取得了举世瞩目的成就,但由于长期的历史因素和现实因素,贫困问题仍然是困扰中国社会的主要问题之一。本文以新疆以工代赈工作所取得的成效评析为实证基础,从区域系统发展的角度进行了扶贫模式的作用、实现成效过程的理论分析,研究和阐述了扶贫模式作为一种外部推动力,如何实现将外生性资源转化为贫困人口和地区的自我发展能力,促使扶贫过程成为增强社会资本的过程。
[期刊] 课程教材教学研究(教育研究)  [作者] 张兴宇  陈文强  
为认真贯彻落实习近平总书记新时期扶贫开发战略思想,全面贯彻落实中央、省、市教育扶贫工作会议精神和《中共中央办公厅国务院办公厅关于支持深度贫困地区脱贫攻坚的实施意见》要求,确保深度贫困地区如期完成"发展教育脱贫一批"任务,会泽县通过实施易地扶贫搬迁解决了贫困群众"一方水土养不起一方人"的问题,把教育作为阻断贫困代际传递的最大民生工程,切实加强教育基础设施建设,补齐教育短板,让贫困山区适龄儿童搬出山区,享受更好的教育。
[期刊] 中国财政  [作者] 游宇  李东升  王昭力  
为了解决"一方水土养不起一方人"的问题,如期完成2020年全面脱贫目标,2016年,经国务院批准,国家发展改革委印发《全国"十三五"易地扶贫搬迁规划》,计划五年内对近1000万建档立卡贫困人口实施易地扶贫搬迁。湖北省"十三五"期间搬迁的总户数是30.63万户97.79万人,约占全国300万户、1000万人的1/10,占全省590万贫困人口的16.22%,且大多居住在深山区、高
[期刊] 中国财政  [作者] 游宇  李东升  王昭力  
为了解决"一方水土养不起一方人"的问题,如期完成2020年全面脱贫目标,2016年,经国务院批准,国家发展改革委印发《全国"十三五"易地扶贫搬迁规划》,计划五年内对近1000万建档立卡贫困人口实施易地扶贫搬迁。湖北省"十三五"期间搬迁的总户数是30.63万户97.79万人,约占全国300万户、1000万人的1/10,占全省590万贫困人口的16.22%,且大多居住在深山区、高
[期刊] 宏观经济管理  [作者]
云南省会泽县深入贯彻落实习近平总书记关于易地扶贫搬迁的重要指示精神,紧盯"搬得出、稳得住、能致富、快融入"目标,制定并实施"短期靠就业、中期靠产业、长期靠教育"的思路举措,全力抓好易地扶贫搬迁后续扶持。一、坚决贯彻落实党中央决策部署,全力实施易地搬迁,确保10万群众"搬得出"会泽县地处滇东北乌蒙山主峰地段,位于云贵川3省8县交界,国土面积5886平方千米,山区面积占95.7%,最高海拔4017.3米、最低海拔695米,
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 石欣  
易地扶贫搬迁是实施精准扶贫、精准脱贫的有力抓手,是实现脱贫目标的关键举措,但易地扶贫搬迁并不是一个容易的工作。西藏受自然条件的制约,地广人稀,交通不便,经济基础薄弱,其易地扶贫搬迁工作存在很大的难度。西藏自治区认真贯彻落实中央决策部署,采取了充实完善组织领导机构、建立健全政策体系、强化工作指导和统筹协调等一系列务实举措,最终圆满完成了此项工作任务。这些举措为今后巩固拓展脱贫攻坚成果、促进乡村振兴和城乡区域协调等工作都有着重要的借鉴意义。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 黄征学  潘彪  
进入"后扶贫时代",做好易地扶贫搬迁后续帮扶工作,是巩固拓展脱贫攻坚成果的重要内容。系统梳理回顾易地扶贫搬迁政策的演进历程可以发现,我国易地扶贫搬迁先后经历了初步探索、试点实施、全面推进、脱贫攻坚4个阶段,在搬迁对象选择、搬迁和安置方式、资金和配套政策、搬迁后的融入和迁出地发展等方面日渐成熟,探索走出了一条中国特色扶贫搬迁之路。针对"后扶贫时代"易地扶贫搬迁面临的突出问题,应通过设置过渡期保持帮扶政策的稳定性,建立贴合搬迁群体的防止返贫动态监测帮扶机制,推动后续帮扶与乡村振兴相衔接,推动搬迁群体融入与新型城镇化建设相衔接,全面提升迁出和迁入地区发展水平,真正实现"搬得出、稳得住、有就业、逐步能致富"。
[期刊] 西部论坛  [作者] 王曙光  
易地扶贫搬迁是在扶贫攻坚阶段为解决生态脆弱区深度贫困问题而采取的重要举措,是一项复杂的系统工程。本文在理论层面从阻断效应、重构效应、增长效应和社会一体化效应等方面系统研究了易地扶贫搬迁的意义,同时也从融入障碍、共同体割裂效应、生活成本约束、就业困境和公共服务瓶颈等角度论述了易地扶贫搬迁的约束条件,并着重以广西模式为核心研究了易地扶贫搬迁的"顶层设计-动员激励-统筹协调-监督考核"四位一体核心机制。广西易地扶贫搬迁的核心模式包含基础设施、就业培训、教育医疗、社会保障、产业带动、社区重建、文化融入、心理介入、生态恢复等九个方面,从而从"经济-社会-文化"三个维度建立了系统性的制度框架。这些经验具有一定典型性,值得总结和推广。
[期刊] 农村经济  [作者] 贺立龙  郑怡君  胡闻涛  
易地扶贫搬迁作为精准扶贫战略工程之一,取得了重要成效。但由于基层政策执行偏差,部分地区有扶贫搬迁农户陷入"安置依赖"、"救济陷阱",或出现"搬而难富"问题。基于对易地搬迁地区村户的随机调查数据进行实证考察,发现相对贫困程度、贫困异质性及家庭特征影响到村户搬迁意愿、搬迁脱贫内生动力及其成效,制约搬迁的扶贫精准性与有效性。搬迁对外出务工村户的生计影响有限,对本地生产的贫困村户有帮扶效应。获得补贴不等于持久脱贫,单一的安置补贴降低了扶贫精准度并容易滋生救济依赖。因此,要改变"包揽"、"一刀切"、"唯补贴"的帮扶方式,扭转"安置结果至上"的政绩导向,设定补贴"弹性区间",规避"救济陷阱"。搬迁政策重心要由"搬迁"转向"脱贫",注重生产经营条件与就业机会创造,推动搬迁农户转型为有发展能力的职业农民或新市民。
[期刊] 农村经济  [作者] 贺立龙  郑怡君  胡闻涛  
易地扶贫搬迁作为精准扶贫战略工程之一,取得了重要成效。但由于基层政策执行偏差,部分地区有扶贫搬迁农户陷入"安置依赖"、"救济陷阱",或出现"搬而难富"问题。基于对易地搬迁地区村户的随机调查数据进行实证考察,发现相对贫困程度、贫困异质性及家庭特征影响到村户搬迁意愿、搬迁脱贫内生动力及其成效,制约搬迁的扶贫精准性与有效性。搬迁对外出务工村户的生计影响有限,对本地生产的贫困村户有帮扶效应。获得补贴不等于持久脱贫,单一的安置补贴降低了扶贫精准度并容易滋生救济依赖。因此,要改变"包揽"、"一刀切"、"唯补贴"的帮扶
[期刊] 农业经济问题  [作者] 周登科  宁国焕  
80年代,我国扶贫工作的目标主要是解决贫困地区农民的温饱问题,取得显著成效。90年代,在已经解决了温饱的贫困地区,农民要奔小康逐步致富,扶贫工作的方式、方法也必须适应商品经济的要求,进行彻底的变革:在扶贫的目标上,要变追求产量产值的最大化为追求收益的最大化;在扶贫的指导思想上,要变解决温饱为实现小康逐步致富;在扶贫的考核标准上,要变实物为指标考核为价值指标考核;在扶贫的效益上,要变重社会效益为经济效益和社会效益并举;在扶贫点的安排
[期刊] 农村经济  [作者] 彭玮  
易地扶贫搬迁是脱贫攻坚战的"头号工程",也是实施"五个一批"精准扶贫工程中最难啃的"硬骨头"。湖北省紧紧围绕"易地搬迁脱贫一批"的目标,出台一系列配套政策,采取一系列超常规举措,形成了部门协同、上下联动、合力攻坚的良好局面,取得了阶段性的重大胜利。但同时也必须坚持问题导向,聚焦薄弱环节,高度关注一些苗头性、倾向性的问题,谨防陷入五大误区。
[期刊] 农村经济  [作者] 彭玮  
易地扶贫搬迁是脱贫攻坚战的"头号工程",也是实施"五个一批"精准扶贫工程中最难啃的"硬骨头"。湖北省紧紧围绕"易地搬迁脱贫一批"的目标,出台一系列配套政策,采取一系列超常规举措,形成了部门协同、上下联动、合力攻坚的良好局面,取得了阶段性的重大胜利。但同时也必须坚持问题导向,聚焦薄弱环节,高度关注一些苗头性、倾向性的问题,谨防陷入五大误区。
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