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[期刊] 中国卫生经济  [作者] 游佳斌  
国务院批转卫生部《关于卫生工作改革若干政策问题的报告》中指出:村卫生机构可以由集体经济组织办,也可以承包给乡村医生和卫生员集体办;可以扶持乡
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 魏忠义,何明,黄毅敏  
随着医疗服务市场的发展,多形式办医局面的形成,长期在计划体制下运行的集体所有制卫生院面临着严峻的竞争与考验。投入不足,人才短缺,装备简陋的基层医院背负着繁重的防保任务及沉重的经济包袱。为了保生存,求发展,卫生院纷纷设点经营,分散开业。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 周奇文  
随着农村乡镇体制的改革,乡镇卫生院也必须改革过去“独家办”的弊病,改县管为乡管,更好地发挥县乡两级的积极性,促进农村卫生事业的发展。目前在对乡卫生院改县管为乡管的问题上,认识还不统一。本文拟对此问题作一肤浅探讨。一、对乡卫生院改县管为乡管认识不
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 冷兴润  
吉林省共有乡镇卫生院917所,其中中心乡镇卫生院160所,一般乡镇卫生院757所。共有卫生工作人员23406人,服务人口约1500万人,每年诊治病人1649万人,入院治疗人数43万人。此外,乡镇卫生院还担负着1500多万人口的预防保健任务,对我
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 郑立军  
乡(镇)卫生院是农村三级医疗预防保健网的中心环节,其功能作用的发挥,直接关系着农村居民的身心健康,关系着农村社会、经济的发展。因此,乡(镇)卫生院建设一直是农村卫生的重点工作之一。但目前,由于受区域经济条件的限制,资金投入不足以及单位内部管理不善、人员素质较低、设备老化、技术落后等诸多因素的影响,已有相当一部分卫生院资金匮乏、效益滑坡、缺乏活力,甚至濒临倒闭。如何使乡(镇)卫生院摆脱困境,获得生存发展的能力,已成为卫生系统迫在眉睫的问题。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 章壮骧  
在探索适应建立社会主义市场经济体制的形势下,乡镇卫生院抓住机遇,加快改革力度,开辟了一条再生、新生之路,大大提高了社会效益和经济效益。但是,也有相当一部分乡镇卫生院改革举措不力,主要表现在:(1)医疗用房兴建困难。(2)医疗设备无法更新。(3)医疗技术提高缓慢。(4)工改政策不能兑现。(5)负债经营包袱沉重。(6)补偿经费到位率低。(7)呆帐、死帐逐年增加。 由于上述诸因素,一些经济困难的乡镇卫生院业务清淡,日子难过,发展萎缩。上级主管部门受经费限制一时又无法补助他们,因此医疗环境、医疗条件、医疗面积很难有大的改变。 一、原因分析 1.下切乡镇卫生院卫生事业经费一是总量不足,政策不
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 王成增  张亮  
目的:通过评价河南省乡镇卫生院建设项目,探讨应该如何控制土建规模,以保证乡镇卫生院的基本功能需要和提高效益投入比。方法:采用分层随机抽样方法,从河南省1 000个乡镇卫生院建设项目单位中抽取100个为样本,对其土建情况作评价。结果:样本地区乡镇卫生院建设项目建设后,业务用房和生活用房面积提高,危房面积下降;土建面积过大;13%的乡镇卫生院建设后仍有业务用危房;生活用危房增加。结论:乡镇卫生院建设项目增强了乡镇卫生院基础设施实力,促进了其服务能力地提高。建议:加强乡镇卫生院建设项目土建的适宜性控制,规范土建管理,加快乡镇卫生院建设标准和规范的研制与颁发。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 殷计圈  谢洪刚  张绍军  
河北省现有4980万人口,其中农村人口占83.9%;现有农村乡级卫生院(所)3208所,占现有医疗卫生机构总数的65.63%,它直接担负着全省83.9%的农村人口的医疗防疫保健工作。因此,开展农村卫生经费,卫生技术人力、装备和房屋等卫生院现状的调查研究,剖析问题,商讨走出困境的对策,这对今后更合理地分配和使用卫生资源,制定农村卫生事业发展规划,为农民提供更多更好的医疗保健服务都很有益处。它对巩固完善农村三级医疗卫生网和实现“2000年人人享有卫生保健”的战略目标也有重要的意义。近几年来,由于财政体制和认识上的原因,乡卫生院发展速度较慢,
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 龙卫人  
(一) 医院以社会效益为最高准则,但至今医院的社会效益指标体系尚未建立,其原因在于: 1.社会效益难以计算; 2.难以真实反映医院对社会的贡献; 3.指标体系要尽可能简明,既要综合全面反映其对社会的贡献,又要避免太烦琐庞杂,便于统计。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 韩光元  
调查资料表明,影响区镇卫生院效益因素主要有:地形、辖区内人口数量、技术队伍状况、交通以及地理位置。鉴于区镇卫生院位于基层,任务繁重。应把多功能和高效益作为优化建设的主要目标。实施时要处理好以下几个问题:1、要从方便病人出发选择位置,注意进择交通方便和商品经济集中地带;2、要以任务大小确定规模,该大则大,宜小则小;3、业务建设要与主要功能相适应,应高则高,宜低则低‘微观专业化,宏观综合化’,纵横相联,互为补充;4、医疗设备要与业务建设相配套。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 李海泉  
改革开放以来,经济欠发达地区的乡镇卫生院为了摆脱困境,求得生存和发展,已纷纷在增强活力、转换机制、加强管理等方面进行了积极的探索,并取得了长足的进步。但发展资金短缺、筹资渠道不畅仍是阻碍其建设和发展的首要问题。欠发达地区如何筹集资金建设乡镇卫生院?笔者认为应建立多元化筹集体制。 一、财政倾斜、用活资金 党和政府对农村卫生事业十分重视,先后出台了一系列方针政策,特别是在经费的投入上给予了很大倾斜。因此,地方政府及卫生主管部门必须高度重视,切实将振兴、发展基层卫生事业作为己任,纳入社会经济发展规划,特别是要用好、
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 茆英娥  
随着我国城乡经济社会的快速发展,广大农村居民对政府提供农村基本医疗和农村公共卫生基本服务的需求日益增长。但由于农村卫生院缺乏必要的经费保障,尤其是来自财政的经费保障,使农村卫生院的服务功能得不到有效发挥,从而影响了农村
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 卫生院建设发展经济政策课题组  王保真  
一、关于筹集卫生院建设资金的政策 (一) 筹集建设资金的依据 1.是卫生院自身建设发展的实际需要。资金是卫生院进行卫生保健服务活动必备的物质条件与基础。卫生院的兴建、改造需要投入一次性建设资金;卫生院的维持与运转也需经常投入相当数量的资金。但长期以来,卫生院的房屋建设问题始终没有得到认真解决。在基本建设投资上,40年来,国家除了对农村地段医院和中心卫生院给予少量投入外,绝大多数卫生院尚未顾及。近几年虽然增加了一些投资,但也跟不上卫生院建设发展的实际需要。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 丁大文  丁佐智  
一、收支承包到组的基本做法 1.承包组的划分。应根据卫生院科室设置的规模和卫生行政防保任务以及诊疗业务的工作量,结合职工个人的技术素质和专业特长,将在职职工划分若干承包小组和确定各组人数。划组时,先由院长聘任工作责任感强,有一定管理水平和专业技术威信的人为各承包组组长,再由组长聘用成员。已聘任的组长不得相互聘用。两组同聘一人时,以本人自愿为主,承包组的人员一经确定,至少维持一年的时间。
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