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[期刊] 现代经济探讨  [作者] 万如意  
新中国建国以来,经历了计划经济时期、市场经济转型前期和市场经济转型后期三个经济系统。改革开放以来,在适应经济转型同时,中国政府职能也在发生转变。为了能够对政府职转变过程进行定量观测,该文以政府财政支出结构为测度,通过对建国以来财政支出的梳理、统计,可以直观地看到中国政府职能转变的脉络和趋势,找到"十二五"规划中政府职能转变的新起点和新目标。
[期刊] 首都经济贸易大学学报  [作者] 李雪  侯伟凤  
近年来,如何调整财政支出方向从而有效刺激消费成为中国面临的一大挑战。从理论和实证两方面可以探究政府财政支出对消费的影响,进而以消费为指标为政府财政支出提供明确方向。理论研究表明,政府生产性财政支出对促进消费增长具有积极影响,宏观税率与消费增长呈倒U型关系。根据理论研究结果,利用2006—2015年的数据,使用面板分位数回归模型可以研究生产性财政支出对消费的影响。结果显示,在20%分位点上,生产性财政支出对居民消费具有显著正影响,而在50%和80%点处不具有显著影响,即政府生产性财政支出能够促进贫困地区居民消费,对中等收入地区和富裕地区的促进作用不明显。因此,政府财政支出的主要方向为贫困地区。
[期刊] 财政研究  [作者] 姚明霞  
一、前言新中国成立以来,全中国人民在中国共产党的领导下,团结一心,在建设社会主义的道路上取得了一系列举世瞩目的成就,1978年人均实际GDP是1952年的2.8倍,2007年的人均实际GDP是1978的10.89倍,人民生活水平明显改善。这些
[期刊] 国际贸易问题  [作者] 薛荣久  
我国入世在即。我国政府是入世的主体,也是享受权利与履行义务的承担者和执行者。因此,当前我国各级政府应按世贸组织规则的要求,转变政府职能,作好入世准备,以便抓住机遇,迎接挑战。
[期刊] 南开经济研究  [作者] 张宇  
本文在区分生产性支出与保障性支出的基础上讨论了中央政府与地方政府之间的财政收入分权与支出分权对政府财政支出结构的影响。分析结果表明,政府生产性财政支出比重会随着收入及分权程度的增加而呈现先增后减的倒U型非线性变化特征;支出分权程度的增加则会导致该转变临界水平的降低,使财政收入分权与生产性财政支出比重之间更易于呈现负相关关系。通过实证检验证实我国近年来政府对生产性支出的偏好并非由传统意义上的财政分权所引发,而是分税制改革后财政收入集权化与财政支出分权化共同作用的结果。
[期刊] 中国审计  [作者] 国务院发展研究中心课题组  
国务院发展研宛中心“经济全球化背景下政府职能的转变的国际比较研究”课题组目前发布的研究报告认为,经济全球化对中国政府职能转变的影响,集中体现为加入WTO的影响。我们可以将这种影响分为直接影响和间接影响加以考察。 对中国政府职能转变的直接影响 中国在加入WTO时,作了广泛而
[期刊] 商业研究  [作者] 胡坚  杨光  王智强  
通过分析1990-2009年中国省级面板数据,本文研究政府财政支出是否具有挤出效应。研究发现:财政支出对私人投资具有明显的挤入效应,动态面板GMM模型的分析显示投资自身具有强烈的自相关性;投资具有通货膨胀效应,而且和消费具有互相抵消的效果;挤入效应在东部和西部存在,而在中部则不存在,1994年的分税制改革导致了挤入效应上升;分位数回归的结果显示挤入效应具有明显的非对称性,在较小和较高水平的私人固定资产投资水平上挤入效应比较大。
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 肖文东  
1994年的分税制改革,初步理顺了中央与各省级政府间的财政关系。体制运行十余年来,在取得巨大成效的背景下,暴露出以基层财政困难、地区间公共服务水平差异显著等为典型的现实问题。从地方视角而言,应以增强地方政府公共服务能力和均衡地方公共服务水平为基本出发点,逐步建立收入划分与支出划分相匹配的政府间财政关系安排。
[期刊] 中国经济问题  [作者] 汪利锬  李延均  李霞  
文章研究了政府官员在我国财政支出过程中的理性行为及其效应。以政府官员兼任人大代表比重作为政府官员理性行为的代理变量,利用2003、2008、2013年我国25省第9、10和11届人大代表和民生性财政预算面板数据,文章检验了我国政府官员理性行为对民生性财政支出的影响,发现政府官员兼任人大代表比重越高,政府官员的理性行为越明显,民生性财政支出占总财政支出比例越低。同时,还发现民营经济在国民经济中的比重与民生性财政支出在总财政支出中的比重呈正相关。在地区异质性检验中也得到相同结果。据此,文章提出几点建议:首先,设立具有普遍民意基础的专职人大代表;其次,公开人大会议预算信息和审查制度;最后,实现民营经...
[期刊] 经济体制改革  [作者] 杨欣  
在有限政府之下,中国行政管理体制改革要解决的核心问题之一是政府职能相对于社会、市场的定位。政府、社会、市场三者在公共任务体系中的地位各不相同,应根据三者各自不同的特点,遵循"功能匹配"的基本原则,构建政府职能转移的概括性框架:政府的合法性与可问责性使其适合承担强制性职能,这类职能只能限于政府亲自履行。而服务性的职能,政府可通过合同的方式委托给社会,也可委托给市场主体。不同的是,委托给社会的职能往往包括金钱以外的更重要的价值指标,如同情心;而委托给市场的职能有清楚的金钱指标。对于社会可以自治的职能和竞争性私人产品的提供,政府可在条件具备的情况下"放手"。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 郭红玲  李建振  宋长善  
本文以2007年-2012年省级政府财政支出数据为分析对象,建立"财政支出结构的偏离模型"比较了全国除北京外的省级政府财政支出结构之间的差异性,在发现财政支出结构偏离程度与各省GDP呈现负相关的基础上,通过系统聚类方法将各省级政府财政支出结构分成四类,分别探讨了各类财政支出结构的特征,为各地方政府正确界定自身财政支出结构发展水平提供了理论上的参考。
[期刊] 商业时代  [作者] 朱红琼  
本文在假定地方政府是"仁慈型"政府的前提下,通过实证分析得出地方政府支出存在结构偏向,重视基础设施建设而轻科教文卫等支出。接着从中央与地方之间的激励合同出发,分析在"经济人"假设下,地方政府的行为受激励机制的影响,从追求"社会合意"型向追求"中央合意"转变。而这一转变带来的则是公共品供给效率损失,某些公共品提供不足,而某些公共品供给过度等后果。
[期刊] 经济学动态  [作者] 张志超  丁宏  
在当前形势下,面对新一轮规模较大的公共财政支出,如何调整支出结构才能使所用资金发挥有力效用,最大限度地实现"经济效率和社会公正"并重的财政政策目标,是本文主要研究的问题。文章在简要阐释现代财政支出结构理论体系,并对我国财政支出实践效果进行了初步实证分析的基础上,揭示了我国现行财政支出结构存在的问题。基于"经济效率和社会公正",文章从具体财政支出项目和中央与地方事权分配这两方面,研究了我国财政支出结构优化的实现途径,提出了具有现实意义的政策调整思路。
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