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[期刊] 中国财政  [作者] 张建民  
随着财税体制改革的全面深化,财政部党组对专员办加强财政预算监管、嵌入财政主体业务、融入财政管理大局的职能作用越来越重视。推进职能和工作转型是当前专员办工作的首要任务,也是专员办承前启后大发展、发挥优势大作为的必由之路。现阶段,如何适应新常态、找准新目标、转变新思路,走好转型这盘大"棋",念好预算监管这本真"经",是专员办面临的重大课题。对此我认为,需要从专员办机构的本质定
[期刊] 中国财政  [作者] 王振东  
2013年,新一届财政部党组明确提出了专员办工作转型的要求和目标,看似必要,实是必然。结合工作经历和体会认识,对专员办工作转型问题形成了一些思考,浅知拙见,惟愿对顶层设计和基层实践者有所裨益。一、专员办转型的必要性分析(一)中央转移支付管理存在缺失1994年我国实行了分税制财政体制改革,中央对地方开始实行转移支
[期刊] 中国财政  [作者] 吴东兴  
中央在地方的重大项目、在中央基层预算单位的重大项目,其中的基本建设项目是大头。财政部门作为出资人,是中央财政投资的重大基本建设项目的重要"监管人",代表着政府行使监督权。对于中央重大基本建设项目,财政部驻各地专员办如何监管,特别是在专员办工作转型环境下如何加强对项目的预算执行过程监控,亟待探讨。一、专员办监管的定位问题对于重大项目的财政监管,专员办必须定位于第二业主。这是因为项目资
[期刊] 中国财政  [作者] 潘文立  王晶  
2014年《财政部关于专员办加强财政预算监管工作的通知》下发以来,专员办认真贯彻落实部党组决策部署,迅速行动,转变观念,建章立制,积极探索,主动嵌入财政主体业务,取得了阶段性明显成效。近日,财政部又下发了《财政部关于专员办进一步加强财政预算监管工作的意见》,对深入推进专员办工作转型进一步明确目标,指明方向,提供路径,强化保障,吹响了专员
[期刊] 中国财政  [作者] 张建民  叶良艺  
为贯彻中央关于全面深化财税体制改革和预算管理改革的重大战略部署,2014年,财政部党组作出了推进专员办工作转型、嵌入财政主体业务、加强财政预算监管的决策部署。两年来,厦门专员办以搭建财政预算监管业务信息平台为抓手,狠抓监管手段优化升级,使财政预算监管工作转型"如虎添翼",顺利推进,取得显著成效。业务信息平台的开发上线和运行一是加强组织领导。厦门专员办领导班子高度重视财政预算监管信息化建设工作。2015年初在研究部署年度工作
[期刊] 中国财政  [作者] 张岩松  
专员办业务职能转型以来的实践表明,财政部党组"将专员办职能嵌入预算管理主体业务中"的决策是正确的,对于发挥专员办财政监管作用、加强财政监督、建立现代财政制度和财政运行机制、提高国家治理现代化水平具有重要的意义。各地专员办积极探索,取得了良好的成效,积累了宝贵的经验。但由于专员办转型还处在"爬坡上坎"阶段,也存在如职能定位不完全清晰、监
[期刊] 中国财政  [作者] 张岩松  
专员办业务职能转型以来的实践表明,财政部党组"将专员办职能嵌入预算管理主体业务中"的决策是正确的,对于发挥专员办财政监管作用、加强财政监督、建立现代财政制度和财政运行机制、提高国家治理现代化水平具有重要的意义。各地专员办积极探索,取得了良好的成效,积累了宝贵的经验。但由于专员办转型还处在"爬坡上坎"阶段,也存在如职能定位不完全清晰、监
[期刊] 财政研究  [作者] 曾志权  
近年来,在省委、省政府的正确领导下,广东财政工作坚持以科学发展观为统领,坚持"生财有道、聚财有方、理财有规、用财有效"和集中财力办大事的理财原则,遵循"预则立"的工作准则,锐意改革、开拓进取,各项工作都取得了新进展、新成绩,财政实力不断壮大,财政管理水平不断提高,公共财政体系更加
[期刊] 中国财政  [作者] 曾志权  
"十二五"时期是广东推动科学发展的重要战略机遇期,同时也是加快转变经济发展方式攻坚克难的关键时期。广东省立足新起点,把握新形势,提出了"加快转型升级、建设幸福广东"的核心目标。这不仅为财政改革发展提供了更广阔的空间,也对财政工作提出了新的更高要求。广东财政工作必须适应新的形势和新的任务要求,把创新理念放到更加突出的位置,加快全面转型。
[期刊] 中国财政  [作者] 刘永恒  
刚刚过去的2016年,对财政部驻各地专员办来说,是"爬坡过坎"深入推进转型工作的关键一年,也是披荆斩棘取得显著工作成效的一年。这一年,专员办作为"财政部职能在地方的延伸","财政预算管理的问题在哪里,专员办的工作重心就在哪里",切实抓住预算管理这个核心做深做实,逐步实现财政业务监管全覆盖,充分发挥就地管理和政策研
[期刊] 中国财政  [作者] 刘永恒  
刚刚过去的2016年,对财政部驻各地专员办来说,是"爬坡过坎"深入推进转型工作的关键一年,也是披荆斩棘取得显著工作成效的一年。这一年,专员办作为"财政部职能在地方的延伸","财政预算管理的问题在哪里,专员办的工作重心就在哪里",切实抓住预算管理这个核心做深做实,逐步实现财政业务监管全覆盖,充分发挥就地管理和政策研
[期刊] 中国财政  [作者]
今年4月2日,习近平总书记在中央财经委员会第一次会议上发表重要讲话强调,防范化解金融风险,事关国家安全、发展全局、人民财产安全,是实现高质量发展必须跨越的重大关口。为完成好党中央、国务院提出的工作任务,我们结合专员办工作职责,就如何打好防范化解金融风险攻坚战进行了认真思考。(一)提高思想认识,准确把握职责定位。要认真学习领会党的十九大精神、中央经济工作会议精神,进一步提高政治站位,在政治上、思想上、
[期刊] 财政研究  [作者] 余功斌  
全面推进财政监督和专员办工作转型,将财政监督嵌入决策权、执行权、监督权相互制约又相互协调的财政运行机制中,进一步规范财政运行秩序,是贯彻落实十八届三中全会精神,深化财税体制改革、建立现代财政制度的应有之义和必然要求。牢牢把握当前的有利时机,统筹研究财政监督和专员办工作转型的思路,将这项工作作为新一轮财税体制改革的重要内容抓紧抓实抓好,具有十分重要的现实意义。
[期刊] 中国财政  [作者] 余功斌  
完善财政监督职能,全面推进财政监督和专员办工作转型,将专员办监督嵌入财税政策运行和预算编制、执行、决算的重要环节和关键节点,建立健全立足于就地监督的全过程、常态化财政监督机制,是贯彻落实党的十八届三中全会精神,深化财税体制改革、建立现代财政制度的重要内容,对于健全财政监督机制,完善决策权、执行权、监督权相互制约又相互协调的财政运行机制,规范财政运行秩序,具有十分重要的现实意义。
[期刊] 情报理论与实践  [作者] 刘永  常金玲  王继娜  
《国防科技工业信息化"十一五"规划纲要》中明确指出了国防科技信息工作转型的必要性,这是国防科技信息工作面临的机遇和挑战。本文从系统论的观点认为国防科技信息工作转型是打破旧的平衡、建立新的平衡的过程。在此基础上分析了国防科技信息工作转型的内外动因,探讨了实施国防科技信息工作转型的有效方法等。
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