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[期刊] 财会月刊  [作者] 黄电  
中国(上海)自由贸易试验区是最近经国务院正式批准设立设于上海市的大陆境内的第一个自由贸易区,对该贸易试验区内涉及的资产重组相关企业所得税政策已由财政部和国家税务总局联合发布的财税[2013]91号文件作出规定。本文以实例分析法分别在计税基础、收购年限和资产交割界定以及计税连续性等方面对该文件涉及的所得税政策规定作深度解读,提出可行和合理建议以解决税收政策理解和实务操作中可能出现的问题。
[期刊] 国际贸易  [作者] 何杰  
中国自由贸易试验区是深化经济体制改革的创新平台和试点前哨。2017年4月1日,重庆、四川、陕西三个内陆自由贸易试验区正式挂牌,标志着国家在西部内陆地区正式推进自由贸易试验区建设。两年来,三个试验区在积极探索中取得良好成效。本文基于三地功能定位与主要试点任务,结合现阶段政策保障、协同开放、合作机制构建等情况,分析了内陆自由贸易试验区建设中存在的问题;并从打造制度创新新高地、全面开放新平台、高质量发展新载体、国际营商环境新区域四个方面,对西部内陆自由贸易试验区的建设提出了政策思考。
[期刊] 经济学家  [作者] 武剑  谢伟  
运用最新发展的HCW法和排序检验法,从多指标视角对上海、广东、福建、天津自贸试验区政策的经济效应及有效性进行评估,并对所得结果进行时间安慰剂法稳健性检验。研究表明:自贸试验区设立虽然对上海、广东、福建、天津相关经济指标产生了一定程度影响,但与未设立自贸试验区省市相比,在所考察的16个自贸试验区经济指标中,仅上海固定资产投资额、广东和福建进出口总额、福建经济增长4个指标的政策效应估计量达到显著有效水平,这一情况表明:当前上海、广东、福建、天津自贸试验区政策红利效应并未得以充分释放,各地自贸试验区政策亟待进一步优化设计。下一步自贸试验区在政策创新时,既要考虑其制定政策作为国家战略所具有的可复制、可推广的共性,同时也要兼顾自贸试验区所在地发展特性,充分考虑到自贸试验区政策与所在省市已有政策的兼容性和协同性问题。
[期刊] 地域研究与开发  [作者] 李潇  陈刚  贾雁岭  
随着自贸试验区的持续扩围,我国目前已形成"1+3+7+1+6"的自贸试验区新格局。如何评价自贸试验区已有税收政策并以之为新试验区提供经验借鉴成为当前急需研究的重要课题。以上海自贸试验区为例,在分析其税收政策的基础上,利用面板数据政策效应评估法及合成控制法进行研究。结果发现:上海自贸试验区成立带来正向税收收入效应;"办税一网通"10项税收创新也起到了同样效果,利用合成控制法进行作用机制分析发现"办税一网通"能够通过影响税收征管水平有效提升税收收入。
[期刊] 外国经济与管理  [作者] 何骏  赵晓雷  郭岚  
全球离岸业务自诞生至今仅半个世纪左右,时间虽短但发展迅猛。该业务的迅速发展与税收政策有着直接的关系。本文认为,离岸业务是中国(上海)自由贸易试验区(以下简称"上海自贸试验区")重要的功能性业务。为了使上海自贸试验区快速成长为东亚乃至亚太地区离岸业务中心,在符合我国税制改革方向和国际惯例以及不导致利润转移和税基侵蚀的前提下,应借鉴国际经验,从上海自贸试验区离岸业务税收制度、税收监管制度、税收政策的可复制和可推广等方面对上海自贸试验区离岸业务税收政策进行设计,以期为上海自贸试验区的发展创造良好的政策环境。
[期刊] 国际贸易  [作者] 叶欣  程慧  张丹  崔卫杰  张威  顾学明  
自由贸易试验区是中国进一步扩大开放和深化改革的重大举措,是推进改革和提高开放型经济水平的"试验田",肩负着探索加快政府职能转变、提升投资便利化水平、推进贸易发展方式转变、深化各领域开放创新、完善法制领域制度保障的重要使命,对中国主动顺应全球化经济治理新格局、加快转变政府职能、深入推动行政体制改革、切实完善对外开放格局、有效促进经济转型升级具有重要意义。为使中国自由贸易试验
[期刊] 企业经济  [作者] 刘荣春  何小涵  
为适应新的经济形势,进一步推进改革开放,我国在2013年设立了中国(上海)自由贸易试验区。作为我国第一个自由贸易试验区,中国(上海)自由贸易试验区发挥先行先试的领头作用,形成了多项可复制的经验。在此基础上,我国形成了"1+3+7"的自由贸易试验区新格局。金融管理体制机制改革创新是我国自由贸易试验区的重要方向。本文通过比较研究,阐述了上海、天津和陕西自由贸易试验区所实施的"负面清单"管理、事中事后监管、宏观审慎管理、综合管理等主要金融管理政策;根据各自特色,对三大自由贸易试验区在投资开放、金融开放、金融支持政策等方面存在的共性和具体差异进行了对比分析;据此,提出我国自由贸易试验区金融管理建设的若干政策建议。
[期刊] 国际税收  [作者] 四川天府新区成都管理委员会地方税务局课题组  张小强  邬启春  
自由贸易试验区(以下简称自贸区)的蓬勃发展离不开税收政策的支持,自我国第一个自贸区在上海成立以来,其税收政策就成为被重点关注的内容之一。自贸区的税收政策对投资、贸易、周边经济都有影响。我国自贸区更多定位于成为可复制可推广的"试验田",而不是政策"洼地"。因此,制定怎样的自贸区税收政策就显得尤为重要。一方面要有适度的税收优惠政策,才能在国际上取得竞争优势;另一方面要符合我国国情,既要贴合我国现有的经济状况,也要符合征管现状。本文立足我国自贸区发展定位,结合当前上海等地方自贸区税收政策已有的经验,从深化税收优
[期刊] 上海财经大学学报  [作者] 张军旗  
自由贸易试验区的建设,无论是从其建立的背景还是从目的来看,都应体现为投资、贸易、金融的高水平自由化及公平竞争环境的营造。这也意味着自由贸易试验区的开放水平和公平竞争水平不仅不能低于中国在国际经贸条约中承诺的水平,而且还应该高于中国现有国际义务的水平。可是,适用于自由贸易试验区的一些产业补贴政策与WTO义务存在现实或潜在冲突。这种情形若不改变,就会导致自由贸易试验区的试验价值大打折扣。对于各个自贸试验区有违规风险的产业补贴,本着保护受补贴企业信赖利益的考虑,可允许有期限的补贴合同继续执行完毕,无期限的补贴合同可设定过渡期并执行至过渡期满。我国要杜绝有违规风险的新补贴措施出台,新出台的补贴措施应具有非专向性特征,以在最大程度上避免与WTO义务冲突的风险。
[期刊] 经济学家  [作者] 陈林  肖倩冰  邹经韬  
从近年中央政策文件的变化看,党中央赋予自由贸易试验区的历史使命正在嬗变,其肩负的历史使命与改革任务在不断加强。然而,在建的自由贸易试验区是否落实了党中央的战略布局,实现了预期的政策红利?这个问题在实务界与理论界均至关重要,但却鲜有文献进行系统性探讨。为此,本文通过搜集全国286个地级市2009—2017年的数据,基于PSM-DID分析法,从三个"政策红利"维度探讨自由贸易试验区的政策效应。结果表明:(1)贸易红利,自由贸易试验区对进口产生了显著的正面影响,对出口的作用并不明显,但对进出口产生了积极影响;(2)增长红利,自由贸易试验区有利于提高所在地的经济发展水平;(3)投资自由红利,自由贸易试验区对所在地的外资利用水平并未产生明显的作用。
[期刊] 现代管理科学  [作者] 王冠凤  郭羽诞  
资源总是有限的,贸易便利化可以降低企业的交易成本,创造效率。如何在自由贸易条件下更好地为何国家利益,进而在破除贸易壁垒、促进贸易自由化的进程中更多地发出"中国的声音",已经成为一个现实而又紧迫的战略性课题。上海自由贸易试验区的贸易便利化选择是适应形势需要的结果。上海以自由贸易园区的运作模式为坐标,正在为逐步实现自由贸易做"趋近式"努力,争取一些国际上自由贸易区的通行惯例,进而向着完全的自由贸易园区靠拢。通过打造与国际惯例最为相近的便利化环境,提供国际可以信赖的贸易管理手段和方法,有利于中国在边境管理问题上
[期刊] 经济经纬  [作者] 黎绍凯  李露一  
利用我国省级季度数据,采用前沿"反事实"框架下的合成控制法,对上海自贸区对产业结构升级的政策效应进行评估。研究发现:上海自贸区设立对产业结构高度化具有显著正向影响,对加工程度高度化的政策效应较弱,其平均处理效应分别为30.61和-1.84。通过自贸区成立时点变化、安慰剂检验及DID平均效应检验,以上结论均具有较强的稳健性。进一步研究发现,上海自贸区短期内对其他省市产业结构升级效应影响不明显,甚至存在一定的负向效应。积极引导区内产业结构优化升级、扩大自贸区建设的区域示范溢出效应将是未来自贸区重要发展方向。
[期刊] 宏观经济管理  [作者]
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[期刊] 外国经济与管理  [作者] 江若尘  余典范  翟青  王丹  牛志勇  
本文从上海总部经济发展的现状与诉求出发,分析了行政审批、投资限制、金融管制等因素对上海总部经济的掣肘,讨论了中国(上海)自由贸易试验区(以下简称"上海自贸试验区")的机制、政策创新对化解上述障碍的作用。在借鉴新加坡与中国香港经验的基础上,本文从建立与国际规则相适应的法律制度、减少行政干预、完善"负面清单"管理模式、金融创新等方面探讨了完善上海自贸试验区与上海总部经济联动机制的政策措施。
[期刊] 外国经济与管理  [作者] 孙元欣  吉莉  周任远  
试行外商投资负面清单和准入前国民待遇管理,是我国在开放战略指导下的重大改革。本文分析了负面清单管理和国际投资规则,讨论和评估了中国(上海)自由贸易试验区负面清单(2013版)和相关配套改革。就编制负面清单(2014版)而言,本文建议的改进方向有:提高外商投资政策的协调性;夯实负面清单的法理基础;改进行业分类方法;扩大服务业的对外开放度;提高行政管理透明度等。
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