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[期刊] 财政研究  [作者] 王建伟  
对“财政职能转变”提法的思考王建伟“财政职能转变”是当今财政学教科书或各类专著、文章中被广泛使用的流行用语,迄今对之没有形成概念或逻辑上的定义,笔者认为不分场合、条件,谈“财政职能转变”存在概念或逻辑上的混乱,必须在财政基础理论上加以澄清和进行恰当、...
[期刊] 经济体制改革  [作者] 徐井万  曾海鹰  
本文认为,转变政府职能是建立公共财政体系的关键。作者就市场经济条件下政府职能转变的一般方向,转轨经济国家财政体制转变的教训和启示进行了分析和阐述,结合我国经济社会发展现状,提出了现阶段我国政府公共财政职能的主要内容。
[期刊] 财政研究  [作者] 许正中  苑广睿  
在市场经济条件下,财政调控作为国家和政府的经济管理手段,主要有以下四个方面的功能:(1)导向功能。财政调控的直接作用对象是财政分配和管理活动,通过物质利益的诱导左右人们的经济行为。其作用形式有两种:直接导向与间接导向。直接导向是通过各种财政政策对其调...
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 孙亦军  
随着社会主义市场经济的不断发展和完善,对政府部门依法行政的呼声越来越高,财政部门作为国家重要的经济管理部门,其运作的成功与否,关系到国家发展和改革的成败,财政监督检查作为国家经济监督体系和国家宏观调控机制的有机组成部分,必须随着经济体制改革的深入和社会主义市场经济的发展而逐步完善并发挥重要作用,本文就是在这一思想指导下,对当前如何加强财政监督职能作了一些思考。
[期刊] 财政研究  [作者] 李学军  谢煊  
一、从现阶段新疆的区情特点出发 把握新疆财政职能特点 现阶段新疆的区情特点,从财政角度考虑有以下几方面: 1.市场化程度低,使用市场手段来削减和分流财政支出很难,造成现有的支出结构具有二重性,既有经济转轨时期的特点,又有市场经济的特点。支出结构刚性支出比重过大,结构调整难度较大。目前财政是用有限的财力来应对无限的责任,支出增长的压力很大。
[期刊] 财会通讯(理财版)  [作者] 张伟成  
国资委作为国有资产的监管部门,如何妥善处理与承担着社会者管理职能的财政部门的关系,并围绕保值增值这一中心任务,履行出资人监管职责是一个崭新的课题。笔者曾在市级财政部门和国资监管
[期刊] 财政研究  [作者] 宋友春  申琦  
一、构建和谐社会财政职能定位的几点原则(一)公共财政原则。构建和谐社会必须树立“公共财政”的理念。公共财政是建立在市场经济基础上,并与之相适应的一种财政模式。在市场经济条件下,市场上的交易活动一般只发生在私人
[期刊] 经济体制改革  [作者] 胡春兰  许卓云  
财政职能是一个重要的财政基础理论问题,它制约着财政理论体系逻辑框架的构建,关系着财政制度改革的方向、路径和重点。我国转型时期的财政职能定位,既要辨清西方主流财政职能理论和实践对我国财政职能定位的参照意义,又要充分考虑影响它的主要因素,即经济体制转轨、政府转型、财政压力。在这一时期,我国财政应承担的重要职能是:承担改革成本,平滑转型过程;改革国有资产管理,强化国企社会责任;改善资源配置,增加公共投入;调节收入分配,促进社会平等;保持经济稳定,推进社会发展。
[期刊] 工业技术经济  [作者] 郑春荣  
目前财政部在预算编制和执行方面存在的主要问题是:推动预算改革的动力不足;财政部改革的权限不足。本文认为解决的对策有:提高财政部在预算编制和执行过程的决策地位;强化经济政策制定、预算编制和预算执行等三个过程的联系;加强财政部与其他部委的配合,更好地促进政府施政纲领与预算的结合。
[期刊] 改革与战略  [作者] 马昊  
文章阐述了财政职能的内涵,论述了划分为不同层级的必要性,在此基础上重点对县级财政应具有的职能进行了探讨。依据职能决定制度的原理探讨了县级财政制度创新的思路:明确划分县级财政的事权;确定县级财政的主体税种;规范县级财政转移支付制度;加强县级债务各项管理制度的建设;强化县级财政的预算自主权等。
[期刊] 财经研究  [作者] 杨晓达  
一、转变经济增长方式,财政分配应以优化资源配置提高经济效益为根本的政策目标 经济增长方式的内涵,有从要素利用方式、要素投入取向、发展目标取向、产出效益取向、发展地域取向、要素组合结构等不同方面的不同表述,概括起来,就是决定经济增长的各种要素的组合方式及其推动经济增长的方式。马克思曾将其高度概括为外延扩大再生产和内涵扩大再生产两种类型。原苏联经济学家在60年代又将这两种类型表述为粗放增长方式和集约增
[期刊] 财贸经济  [作者] 刘尚希  
一、引言关于财政职能问题,我国理论界曾有过三次大的讨论。全国解放初期,党和政府面临着国民经济恢复和发展的艰巨任务,理论界掀起了如何发挥财政职能的第一场讨论。这场讨论从理论上解决了建立统收统支体制的理论依据,促进了财政集中性分配职能的发挥。现在回过头来看,当时的方向是对的,财政成为推进我国工业化和调节各经济成份利益关系的最主要杠杆。文革以后,发展经济再次成为党和政府的中心工作,财政职能问题也随之成为理论界
[期刊] 财贸研究  [作者] 詹正华  
构建公共财政框架是我国今后财政改革的基本方向,但要顺利实现政府职能的转变必须处理好政府与市场及政府间的事权两大关系。本文认为,由于公共物品的公共性是一个连续区间且无固定边界,有必要按新凯恩斯主义的思路来把握政府的活动领域。政府与市场活动的范围的大小,取决于不同的国家或同一国家的不同时期的市场化程度和人们当时对政府所应提供的公共品的范围的广泛认定与政府的实际能力。文章认为,要想处理好政府间事权的划分,就必须也有必要从分析公共物品的受益范围和公共品提供效率入手,并按国际惯例对此规范化与法制化。
[期刊] 金融与经济  [作者] 眭红霞  
近年来,随着社会主义市场经济体制的不断完善,各级地方政府在履行公共服务职能上取得了可喜的成绩。随着公共财政体系建设的不断深入,地方政府应当提供更多的公共服务。但事权的实现需要相应的财权、财力保证,在经济不发达地区,"财权与事权不匹配"、"财力与事权不对称"的问题是不争的事实,这个事实也在一定程度上影响了公共服务的有效和稳定供给。本文以江西省吉安市为例,剖析经济欠发达地区履行公共财政职能囊中羞涩的尴尬局面,并提出相关建议。
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