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[期刊] 金融理论与实践  [作者] 张静竹  
近年来,央行与财政部关于"经理或代理国库"之争备受关注。近期,全国人大在向社会公众征求《预算法修正案草案》(以下简称《草案》)意见中修改了"国库经理制"条款,此番修改意味着在我国现行运行成熟的一套国库经理制模式将会发生改变。就如何客观看待这一问题,从经理制与代理制有何不同,中央银行经理国库的必要性,代理制可能带来的问题等方面给出了自己的思考与建议。
[期刊] 金融发展研究  [作者] 王勇  
新《预算法》已于2015年开始实施,原《预算法实施条例》必须相应修改。2015年6月24日至7月23日,《预算法实施条例(修正草案征求意见稿)》(以下简称《条例(意见稿)》)公开征求意见。《条例(意见稿)》将国库体制分为中央和地方两个层面,规定地方国库由人民银行分支机构或商业银行办理,并且接受地方政府财政部门监督等条款,再度引发了业界对经理制(主张央行国库受政府领
[期刊] 中国金融  [作者] 王雍君  
中国若要采纳让财政部门在公款处置方面拥有巨大裁量权的国库代理制,则必将让国家、社会和纳税人付出更大的代价中国国库管理的"经理-代理制"模式的选择与争论,实质在于应否发展和坚持一种最优制度安排,以确保行政部门根据法定授权处置公款。
[期刊] 武汉金融  [作者] 杨梅  王新军  
新《预算法》继续明确并进一步完善了央行经理国库体制。在新的起点上履行全面经理国库职责,需要从更多层面、更宽视角进行思考,并落实在央行国库工作的方方面面。本文以增强全面经理国库意识、创新全面经理国库方式为目标,客观分析当前央行经理国库的现状及问题,并结合央行经理国库的本质要求分别提出针对性改进建议。
[期刊] 中国金融  [作者]
人民银行经理国库有助于中央银行及时了解财政资金的收、支、存等情况,从而更有效地制定和调整货币政策2014年8月31日,新预算法由十二届全国人大常委会第十次会议表决通过,这是当前我国加快推动预算法制建设、全面深化财税体制改革的重大举措。新的预算法坚持了人民银行经理国库制度,对进一步促进国库管理工作的法制化、科学化,有效实现国库资金安全性、流动性、收益性,具有十分重要的意义。近30年江苏省国库工作实践
[期刊] 金融理论与实践  [作者] 李淑萍  李玉霞  
1.基层国库管理中存在的问题(1)基层国库人员的素质和能力与国库业务快速发展的要求不相适应。随着中国人民银行国库会计核算系统3.0版的推广应用、内部往来和大额支付系统的相继开通,以及基层国库作为独立成员参加同城票据交换等新业务的不断涌现和财政国库集中支付、乡财县管改革的不断深入,从事国库工作的难度和日常核算业务量都急剧增加,与支行的其他工作相比,国库工作压力大、工作量大且比较枯燥,组织上缺乏相应
[期刊] 当代财经  [作者] 钟鹏声  黄刚强  
对改进国库管理的若干思考钟鹏声,黄刚强1.加强中央银行经理国库职能,逐步实现税款经收、报解、入库"一条龙"操作程序。专业银行商业化后,中央银行应逐步收回其代理的全部国库业务,变专业银行代理部分国库业务为人民银行直接经理。理由是商业银行以利润最大化为经...
[期刊] 武汉金融  [作者] 黄绪江  熊俞  
以全国人大通过新《预算法》为标志,新一轮财税改革进入实质性阶段,这必然对央行经理国库工作产生重大影响。本文分析了新《预算法》和财税改革对央行经理国库工作带来的机遇和挑战,提出了进一步推进现代化服务型国库建设的应对策略。
[期刊] 山西财经大学学报  [作者] 杨光  
国库作为办理国家预算收支的专门机构和央行职能部门,既是国家财政政策的执行者又是国家制定执行货币政策的参与者,必须以和谐社会建设者的姿态全面发挥作用,最大限度地增加和谐因素,最大限度地减少不和谐因素,从更高的起点、更高的层次、更高的水平上认真思考和切实履行职责,为实现重要战略时期的顺利发展创造和谐的社会、经济环境。
[期刊] 金融理论与实践  [作者] 宗建萍  王富存  李卫东  
[期刊] 上海金融  [作者] 尹璟  
随着商业银行代理国库工作的推进,出现了很多问题,本文针对这些问题进行分行,指出问题产生的原因,并就此提出改进建议。
[期刊] 金融与经济  [作者] 王玉萍  
[期刊] 金融发展研究  [作者] 邹旭  
商业银行代为经收、代理国库、代理国库集中收付等业务,是国库业务的重要组成部分,是人民银行经理国库职能的延伸,其工作质量直接影响国库核算质量和预算收支的顺利执行。随着预算收支规模的扩大、财政国库管理体制改革的深入、国库业务的拓展
[期刊] 中国金融  [作者] 李升高  
人民银行经理国库的制度安排关系到国库业务行政主体的设定以及国库的地位、职能,关系到国家预算执行监督制约机制的健全。我们必须在坚持人民银行经理国库的基础上,充分发挥中央银行的优势地位,履行好人民银行经理国库的职责。人民银行国库制度的历史沿革及内涵国库业务与中央银行有着天然的联系,绝大多数国家的国库业务都由中央
[期刊] 中国金融  [作者] 郑功成  
维持国库由中国人民银行经理这个好制度,而且从多个方面进一步强化对国库的管理,这是一个非常理性的立法选择经历两届全国人大常委会四次审议,预算法修订案草案终于在2014年8月31日以大家比较满意的结果获得通过,从而翻开了我国财政预算体制现代化的新篇章。在新的预算法中,公众关注的许多问题得到了回应,比如对财政预算的规范、对地方债务的约束以及对转移支付的规定等均得到强化。因此,从总体上看,这次对预算法的修订是大修订,对我国财政预算及与之相关的制度安排是一个重大推进。
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