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[期刊] 现代经济探讨  [作者] 薛鹏  
本文以“政府决策非最优”或者“政府失效”为理论依据,指出政府失效发生的可能性和必然性。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 刘树杰  
"执照费"、"监管费"、"特许权费"、"繁华地段道路停车费"等广泛存在于现代发达市场经济国家,如美国加州政府收费多达1000多项,日本通产省管理着企业注册手续费等150多项政府收费。我国民国时期就有"工商注册费""、航道养护费"等"规费"。新中国成立后到改革开放前,虽然逐步实行了大一统的计划经济,但"规费"并未取消,结婚要缴登记费,就是一个人所共知的例子。可见,政府机构收费并非我国改革过渡期才有的现象,而是现代国家中一种普遍的、正常的政府行为。什么是政府收费?政府为什么收费?政府应怎样收费?本文拟对此做一些理论上的探讨。
[期刊] 经济理论与经济管理  [作者] 徐佳宾  徐佳蓉  
对政府经济职能的理论思考徐佳宾,徐佳蓉一一国政府发挥其经济职能的根本目的在于,促进本国经济的良性发展,实现人均福利的有效增加。因此,"发展同作为主体和行为者的人有关,同人类社会及其目标和显然正在不断演变的目的有关。①"从这点而言,政府经济职能的发挥无...
[期刊] 投资研究  [作者] 许保利  
政府投资作为一项经济活动,它既是一个政府职能问题,又是一个资源配置问题。前者是指政府作为社会管理者必须进行一部分项目的开发建设,而后者则是政府为进行投资活动必须采取各种方式集中一部分资源加以利用。但在不同的资源配置方式下,政府投资则起着不同的作用。
[期刊] 财会通讯  [作者] 王月欣  
国家治理需要构建现代政府预算制度。现实中政府预算需要统筹安排、综合协调。现有政府预算理论只从某一个视角的局部出发研究,需要完善以综合、根本的思考理论,以免因小失大。《周易》的理财观具有中华民族系统综合的思维特点,依其思想启发,政府预算理论从根本上应把握:政府预算资金用于增加民众所用财物只是手段,不是最终目的;政府预算理论应该植根于对民众的仁爱;政府预算资金的安排要贯彻以道义,要考虑提升民众的道德修养。
[期刊] 经济学动态  [作者] 张志超  
一、社会经济中一个最有争议的问题 英国经济学家约翰·斯图加特·穆勒在其1848年出版的《政治经济学原理》一书中写道:“在此特定时期于政治科学与实践国务活
[期刊] 财经理论与实践  [作者] 陈晓春  赵珊  
知识管理不仅是政府、企业成功运营的重要手段,同时也是非政府组织持续发展的动力所在。非政府组织知识管理是以知识资源为基础、以知识工作者为核心、以知识创新为目标的管理。商业化程度、组织规模、公共关系、组织文化类型和志愿者流动性等,是非政府组织开展知识管理的主要影响因素,而强化非政府组织知识管理的途径在于:培养"知识志愿者",选择合适的知识管理策略,开展知识营销,以及建立知识门户。
[期刊] 财政研究  [作者] 朱尔茜  
政府文化产业投资基金属于股权投资基金,是助推文化企业成长和文化产业发展的重要投融资工具。在文化企业生命周期的特定阶段,个体融资风险有向公共风险转化的基础与条件,为政府文化产业投资基金的建立提供逻辑基础。基金发展遵循三条主要脉络:规模与文化产业公共融资风险相适应,结构侧重于特定发展阶段和领域的文化企业,同时兼顾政府公共职能与市场逐利需求。当前,我国文化产业投资基金运行存在资本供需结构性失衡、基金功能作用未充分发挥、内部治理机制不健全、外部环境不够完善等问题,需要进一步明确基金功能定位、加强顶层设计、规范治理结构、完善制度体系,推动政府文化产业投资基金更好发展,为我国文化产业迈向中高端增强新动能。
[期刊] 经济问题  [作者] 丰存斌  
构建服务型政府,提升地方政府的公共服务能力,对地方政府经济行为的科学性、合理性提出了更高的要求。目前我国地方政府经济行为的扭曲现象依然比较严重,制约了地方政府经济运行效率的提高。深刻剖析地方政府经济行为扭曲的原因,探求重塑地方政府经济行为的途径,对于提高地方政府公共服务能力,促进经济社会事业发展具有重要意义。
[期刊] 改革  [作者] 沈立人  
随着改革的深化,市场问题在理论上受到人们的关注,在实践上也有逐步的发展。工农业总产值仅次于京、津、沪的江苏省苏州市,这几年来市场发育很快,初步形成了为当地工农业生产和人民生活服务、推动区域经济发展,并已产生全国性影响的多层次、多类型的市场体系。总结经验,他们表述为"政府培育市场、市场引导生产",得到有关人士的首肯。这是从实践中得来的一个新的概念,值得引起我们的理论思考。
[期刊] 经济学动态  [作者] 张志超  丁宏  
在当前形势下,面对新一轮规模较大的公共财政支出,如何调整支出结构才能使所用资金发挥有力效用,最大限度地实现"经济效率和社会公正"并重的财政政策目标,是本文主要研究的问题。文章在简要阐释现代财政支出结构理论体系,并对我国财政支出实践效果进行了初步实证分析的基础上,揭示了我国现行财政支出结构存在的问题。基于"经济效率和社会公正",文章从具体财政支出项目和中央与地方事权分配这两方面,研究了我国财政支出结构优化的实现途径,提出了具有现实意义的政策调整思路。
[期刊] 管理世界  [作者] 文丰安  
现阶段中国正处于社会经济的全面转型过程中,转型期一个突出的特征就是社会矛盾的集中突发、易发。妥善应对这种社会经济发展过程中必须经历的过程,关键在于加强政府的社会管理创新能力,提高政府的社会管理服务水平。地方政府进行社会管理创新的动力主要分为发展驱动、竞争驱动和压力驱动。现阶段政府在社会管理创新方面还存在理念更新缓慢、公共服务供给不足、利益失衡、社会管理主体单一化等问题。要加强政府社会管理体制创新,必须提高社会管理理念、努力实现社会管理主体多元化和突出网络世界管理及注重制度建设。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 晁毓欣  李干  彭蕾  
政府购买服务的特点在于实现了公共服务供给者与生产者的分离。政府购买服务绩效评价是预算绩效评价的一个重要分支,评价客体包括政府购买服务政策、服务购买过程与结果、服务消费结果三个方面,评价范围涉及服务购买者(政府)、供给者和消费者三类主体。本文首先从公共经济学视角对全面预算绩效管理进行剖析:政府与公民关系的双重性是预算绩效内生性的根源;预算绩效是预算决策绩效、执行绩效和监督绩效的统一;"三个全面"意味着要求预算绩效管理在空间上涵盖全部预算主体、在时间上涵盖整个预算周期、在内容上覆盖全部预算资金。在预算绩效评价TSE模型中,政府购买服务绩效评价在T维包括决策绩效、政策执行绩效和监督绩效;在S维,政府购买服务政策类评价属于中观层次,对具体服务的评价属于微观层次;在E维,包括经济性、效率和效果三个方面。政府购买服务绩效评价的指标可以从决策绩效指标、执行绩效指标和监督绩效三个方面进行设计。
[期刊] 中国软科学  [作者] 唐文雄,吴广谋,盛昭翰  
本文以交易费用经济学为依据 ,从理论上分析了在企业集团化的过程中政府替代的可行性和必然性。然后结合我国企业集团的发展历程 ,从实践上证明了政府替代的必要性。在此基础上 ,提出了以政府替代方式建立企业集团对政府的要求 ,即适当的干预强度和政府服务的高质量。最后 ,总结了我国企业集团化过程中政府替代应该注意的几个方面。
[期刊] 改革与战略  [作者] 祝尔娟  潘鹏  
文章在探讨建立生态补偿机制的理论及现实依据和借鉴国际经验的基础上,以京津冀生态涵养区张家口市为例,对京津冀区域生态补偿机制现状、问题及其成效进行剖析,指出存在补偿主体单一、补偿标准过低、补偿方式缺乏市场运作手段等主要问题,在此基础上从建立政府和市场相结合的生态补偿机制、完善生态补偿标准的确定机制、培育生态涵养区的"造血"功能三个方面提出具体的政策建议。
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