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[期刊] 南方金融  [作者] 晏国祥  
省联社改革是当前农村信用社改革的重中之重。本文认为,各利益主体对理想的省联社发展模式认知不一致是省联社改革难以推动的本质原因。在实际改革过程中,没有行业管理是否意味着没有行业服务?在不具备管理权的前提下,省政府怎样控制风险?农村合作金融机构组织规模最佳层级在县域还是在地市级?管理权能否进一步下放给省级以下地方政府?这四大问题将是当前省联社改革必须回答的难题。基于此,本文认为未来省联社改革模式将有三种可能性,而强调机构之间整合和服务职能的金融控股或联合银行模式应是未来理想可行的选择。
[期刊] 银行家  [作者] 张正平  夏海  
2003年国务院下发《深化农村信用社改革试点方案》,将农村信用社的管理权限下放给省级政府,各省随之陆续组建了农村信用社联合社(简称"省联社"),由省联社具体承担对辖内农村信用社的管理、指导、协调和服务的职能。在过去的十几年里,省联社逐步形成了对农信机构(包括农信社、农合行、农商行)的人事任免、经营管理和风险控制等方面的全面管理,但由于自身机制不健全,省联社对农信机构的管理行政色彩越来越浓厚,以致演化成超越政策范围的强制"干预"。
[期刊] 南方金融  [作者] 王硕平  
本文回顾了广东省农信社改革六年来取得的显著成效,通过剖析广东省农信社的特点,辨析省联社与县(市)级法人机构之间的关系,对今后省联社的改革方向进行了探讨,指出加速转型、强化服务是省联社改革发展的必由之路。
[期刊] 西南金融  [作者]
[期刊] 南方金融  [作者] 吴盛光  
作为新一轮农信社深化改革博弈妥协的产物,"省联社"管理模式在金融改革实践中出现了功能异化,并产生制度困境。在比较股份制改革模式、金融监管模式、行业协会模式、金融服务公司四种模式优劣的基础上,本文认为,兼具"行业管理"与"行业服务"的农村合作银行模式才是"省联社"制度重塑的最优选择。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 谢宏  李鹏  
省联社在产权属性及行政身份等基础性问题方面存在很强的约束条件,仅对省联社的组织职能进行讨论与调整难以解决其内在问题。本文从省联社的产权属性、治理结构、利益相关者等角度展开分析,探讨省联社战略重组的模式和路径;同时,分析金融控股公司架构如何应用到省联社体系和农村金融市场。本文认为,金融控股模式在操作上存在三大难点:一是省联社改组为农商行并展开股权并购的增资问题;二是省联社与省内二级法人的博弈问题;三是省联社自身金融业务拓展能力问题,三大难点彼此也有关联。金融控股是整个金融业的争议性问题,政策不确定性始终较大,如能以"三农"问题为战略高地、以综合性产业金融为形态,金融控股模式可以在少数地区的省联社改革中取得突破。
[期刊] 农村经济  [作者] 白冰  
本文针对当前我国农信社改革中遇到的诸如改革的路径选择、农信社双重领导、农信社功能界定、政府扶持力度等诸多体制性"刚性"问题进行了探讨。作者认为,农信社改革不应仅仅采取产权明晰的做法,还应在政府定位、农信社的领导机制、市场保护、民间信用准入等方面,依据效率、功能优先的原则进行。面对多元资本进入农村金融市场,农信社将面临"生死"考验。
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 丁述军  关冬蕾  
农村信用社是推动我国农村经济发展的中坚力量。近年来,农村信用社正处于股份制改革的特殊时期,而政府作为改革的推动者,同样肩负着农村经济发展的重任。本文将分别从双方的非合作与合作状态出发,剖析二者的行为,对双方在追求各自利益过程中博弈的结果作出详细的阐述,并进一步提出可行性建议。
[期刊] 金融理论与实践  [作者] 王平  
由于历史和现实的原因,我国农村信用社在管理体制和业务经营方面还存在诸多问题,从而制约了农村信用社的快速发展。要提高农村信用社参与金融业竞争的能力,必须加快信用社改革的步伐,建立健全组织机构,培养引进科技人才,改善信贷资产结构,增强多种服务功能,以提高信用社的抗衡实力。
[期刊] 南方金融  [作者] 徐祥灵  
目前,我国农村信用社体制改革已全面铺开,在各方面的共同努力下,已经取得了阶段性成果。但是,改革中存在的难点和问题也初露端倪。本文分析了农信社改革中遇到的难点和问题,并提出了解决问题的对策。
[期刊] 武汉金融  [作者] 许白贞  
本文探讨了农村信用社的产权主体和股权问题,认为当前农村信用社改革中存在归属权不清、经营权没有保障、个人所有权得不到保障以及退出机制不健全等问题,并提出了相关政策建议。
[期刊] 农业经济问题  [作者] 郭玮  
最近两年的农村信用社改革试点取得很大进展,但改革对信用社缺乏准确的市场定位,改革的具体操作和政策支持偏重信用社自身的发展,对如何更好服务三农关注不够。信用社改革应当在农村金融总体框架中进行,必须把服务三农放在首位,必须有适当的政策环境。
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