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[期刊] 农业经济  [作者] 叶云  尚旭东  
家庭农场是新时代中国农业发展不可或缺的重要组织形式,其成长与发展离不开财政支持。基于省级行政区财政扶持家庭农场发展的政策文本分析,得出当前省域财政支持家庭农场发展的政策工具主要包括"资金支持"、"涉农补贴"、"项目配套"、"信贷支持"、"保险服务"和"税费优惠",具体扶持措施既有针对要素集聚过程中相关当事人、物资和项目的奖补,也有对服务生产和经营环节涉事主体、产品和税收的补贴,还有对农场主进取和绿色生产行为、银行和保险机构配合政策的回报。但是对政策工具间是否具有传导性和替代性、各类政策工具效力的比较与筛选欠缺设计,成为下一步各地政策工具调整亟待研究的重点问题。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 雷安琪  杨国涛  武嘉旭  
近年来,我国家庭农场等新型农业经营主体快速发展,各级政府出台了一系列支持其发展的政策法规。完善的政策支持体系是家庭农场等农业经营主体发展的重要制度保障。为系统梳理现阶段我国家庭农场支持性政策法规相关内容,本文从质性文本分析的角度,梳理总结2013年以来国家相关部门出台政策法规的整体性特征,并依据特征提出相应的政策建议。研究发现:国家相关部门关于家庭农场的政策法规特征为:方向上兼顾一贯性与多样性、结构上侧重阶段性与现实性、主体上关注府际职能的广泛性与协调性。为进一步优化家庭农场配套的政策法规体系,应发挥社会化服务组织优势,推动多样政策供给;明确法律主体地位,加快法律法规保障体系建设;加强执行部门间协同治理,明确部门职责边界。
[期刊] 中国财政  [作者] 袁泉  
新农村建设中,家庭农场的生产经营模式在农业发展、农民增收、环境改善和保护耕地方面取得了良好效果,被列为鼓励发展的新型生产经营主体之一。培育和发展家庭农场,需要通过政策扶持、机制创新等政策措施,使农户由分散经营向适度规模经营转变,由非法人型经营向法人型经营转变,推进农业经营体制机制创新,有效地提升农业主体的经营能力,进一步促进农业产业发展和农民增收致富。
[期刊] 世界农业  [作者] 杨宇  周金衢  
运用政策文本分析方法,根据登记类型、登记名称、登记机关、审查形式及退出机制5个指标对中国18个省级家庭农场登记管理制度核心要素进行了比较分析,认为中国目前主要存在农业部门认定与工商部门登记两种管理模式。二者在制度目标、制度属性及制度工具方面均存在显著差异。管理部门对其的理解偏差及混淆使用是造成部分家庭农场登记管理制度错位的根本原因。今后应明晰制度定位,理顺政府职能;做好制度衔接,建立部门互认机制;尽快制定上位法,厘清家庭农场与其他市场主体的关系。
[期刊] 世界农业  [作者] 田伟  谢丹  肖融  
家庭农场在世界许多国家和地区已经发展多年,根据自身地理环境、气候条件、基本情况等因素的差异,各国或地区按照自身情况提出了符合本国或地区家庭农场发展的相关扶持政策。本文从财政支持、社会化服务、青年农场主培养、税收减免、本地采购、环境保护等方面对相关扶持政策进行归纳总结,希望能为中国家庭农场的平稳与健康发展提供有力的决策依据与经验借鉴。
[期刊] 林业经济  [作者] 金贞姬  徐健  宋成林  
文章利用对青岛市158家种植业家庭农场问卷调查的数据,分析了青岛市种植业家庭农场发展的基本情况、经营规模和收益,并利用结构方程模型研究了科技进步和政策支持对农场经营状况及农村社会经济发展的影响。在分析青岛市种植业家庭农场发展存在问题的基础上,提出了推动青岛市种植业家庭农场发展的对策与建议。
[期刊] 农业经济  [作者] 曹佩  
家庭农场是新型的农业发展模式,有利于农业规模化与现代化发展。但是,由于我国的家庭农场发展仍然处于起步阶段,各地区农业规模经营类型较多,涉及产业经营方式多样,难以有效认定家庭农场经营性质,导致政府财税支持政策的有效性不足,难以满足家庭农场发展需求与未来趋势。本文从家庭农场财税政策需求与供给入手,分析现有财税政策的不足,为相关政策供给提供政策建议。
[期刊] 改革与战略  [作者] 张凡  牛要聚  
对家庭农场的财政支持符合培育新型农业经营主体、发展农业适度规模经营进而提高粮食生产能力的要求。但目前存在着财政支持"精准度"不高、规范性不够、补贴条件不合理等问题。文章提出规范家庭农场的认定条件、完善补贴的项目类型,通过制度建设实现补贴的系统性与连续性等应对策略,从而将财政补贴有效配置到家庭农场建设的关键性环节。
[期刊] 改革  [作者] 杜志雄  肖卫东  
家庭农场是世界范围内大多数国家最为普遍的农业经营主体。各国对家庭农场的界定和认定条件存在一定差异,尽管如此,各国都认同家庭农场的一些核心定义要素和关键认定条件。发达国家家庭农场具有类型多样、专业化经营程度高、数量逐步减小、经营规模日益扩大、以自我经营为主和家庭成员为主要劳动力、产业组织化程度高和农场收入来源多元化等特征。发达国家家庭农场的形成和发展壮大离不开相应的制度环境和支持政策,其中,农地制度是基础性制度环境,政府支持政策是坚强后盾,农业教育与培训制度是重要推进器,农业社会化服务体系是重要支撑。
[期刊] 华中农业大学学报(社会科学版)  [作者] 尹世久  吕珊珊  吴林海  
依据黄淮海平原5省570个粮食类家庭农场的调研数据,运用选择实验法,在对家庭农场忽略的属性进行信息处理的基础上,借助混合Logit模型和潜在类别模型,分析家庭农场对不同扶持政策的偏好程度,以及不同偏好类型的家庭农场特征差异。结果发现:采用推断性属性非参与方法进行信息处理后的模型拟合效果最好;家庭农场更偏好农业补贴、信贷支持和技术支持,但其对政策传播渠道的偏好也不能忽视;面临相同的政策属性组合时,受教育水平高、经营规模合理和对扶持政策认知程度高的家庭农场利润率提升的可能性更大;家庭农场可划分为资金偏好型、知识与技术偏好型、土地流转偏好型和政策信息偏好型四种类型。应该基于偏好异质性制定家庭农场扶持政策,将扶持政策向家庭农场相对更为偏好的农业补贴、信贷支持和技术支持适当倾斜,并对农场主受教育水平高、经营规模合理和对扶持政策认知度高的家庭农场进行重点扶持。
[期刊] 上海经济研究  [作者] 邵平  荣兆梓  
此文对上海松江区家庭农场的财政补贴所进行的分析研究表明:家庭农场的发展严重依赖于政府的财政支持,所以,为了使家庭农场能长期健康地自主发展,必须改变目前政府财政补贴主要用于提高家庭农场收入的方式,逐步减少对家庭农场的财政直补,转为以市场为导向,对农产品进行补贴;加大农业人力资本的投入,将财政补贴重点放在农业的人才培训和开发上,解决农业发展的人才问题;加大农业科技投入,着重营造适宜农场发展的宏观经济环境及社会化服务体系的建设。总之,政府对农业财政补贴要本着"授人以鱼不如授人以渔"的原则,从"给多少"转向"怎么给",这是各级政府当前需要重点思考的问题。
[期刊] 经济问题  [作者] 孙立伟  
农业是我国国民经济的基础产业,但随着城镇化进程加快,农业发展面临着经营危机。在此背景下,家庭农场越来越得到公众认可,但其具有农业弱质性、生产高风险性等特征,因此,为保证家庭农场能够进一步可持续发展,需要政府对其进行财政政策扶持。借助双重差分模型(DID)实证分析家庭农场财政补贴政策效应并得出以下结论:财政补贴政策对全样本、不同类型、不同规模家庭农场纯收入具有显著影响。其中,种植型家庭农场的财政补贴政策扶持效果比养殖型家庭农场的效果更好,经营规模较大的家庭农场财政补贴政策扶持效果优于规模较小的家庭农场;家庭农场发展的关键影响因素为自用工投入占比、雇工投入、经营土地面积、生产投入、信贷、家庭农场经营意愿等,且不同规模、不同经营类型家庭农场的影响因素存在着差别。
[期刊] 世界农业  [作者] 肖娥芳  祁春节  
以家庭农场为主要农地经营模式的美国,是世界发达农业的成功代表。本文从美国农业及其家庭农场发展的概况入手,对美国农地制度变迁及其家庭农场的形成、发展及衰退稳定的历程进行了梳理,并对其成功经验进行了总结。研究表明,家庭农场之所以能长期存在,并始终保持主体地位和竞争优势,关键在于,其能够在不同的发展阶段与时俱进地平衡农地经营目标中的公平与效率问题,而各种外部制度环境与政策支持条件的不断调整,以增加家庭农场这一制度安排与环境的相容程度,是提升和保持家庭农场效率的重要条件。
[期刊] 武汉金融  [作者] 谢群良  
家庭农场的概念自首次在2013年中央1号文件出现后,金融机构就十分关注其发展,同时也成为了金融支持的重点和难点。本文以金融支持益阳市家庭农场发展为案例,分析其发展与金融支持的难点,并为进一步加强金融支持家庭农场发展提出相应的政策建议。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 河南省社会科学院课题组  吴海峰  朱丽  生秀东  
一、财政支持河南农业发展的业绩分析多年来,在国家统筹城乡发展和实施以工哺农、以城带乡的大政方针下,河南财政不断加大对农业发展的支持力度,着力用好、用活、用足支农政策,使财政支农资金充分而有效地发挥作
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