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[期刊] 江西财经大学学报
[作者]
袁明圣
主流的行政主体理论认为,地方政府是我国行政主体的重要组成部分之一。然而,从宪法的角度上分析,无论是从处理中央与地方关系的宪法原则,还是宪法确立的地方政府与中央政府的关系与领导体制、地方政府的事务管理权,乃至于地方政府的组织机构设置、公务员管理,还是从其所归属的地方国家权力机关的宪法地位,与其说地方政府属于一级独立行政主体,不如说它更多地是作为中央政府的执行体而存在的。
关键词：
行政主体 中央政府 地方政府 行政实体
[期刊] 经济评论
[作者]
方福前
在现代市场经济下 ,既存在市场失灵 ,也存在政府失灵。公共选择理论提出的解决政府失灵的思路是 ,对现行的宪法或宪法制度进行改革 ,对政府权力施加宪法约束 ,重新确立一套经济和政治活动的宪法规则 ;通过对制定经济政策的规则进行重新选择来约束政府规模的过度膨胀和政府对经济活动的过度干预。这个思路构成宪法经济学的基本点
关键词：
政府失灵 宪法经济学 宪法民主
[期刊] 当代经济科学
[作者]
大卫·沃尔
[期刊] 技术经济与管理研究
[作者]
雷鸿竹 王谦
文章通过借鉴政策主体理论、政策工具理论和生命周期理论，构建“主体—工具—周期”三维分析框架，采用内容分析和统计分析方法，分析中国地方政府数字经济政策的文本内容。研究发现中国数字经济政策主体多元、政策工具不均衡和处于成长发展阶段，且存在适配性和协同度的问题，同时提出要加强政策主体间协同治理、促进政策工具均衡发展和重视匹配生命周期等政策建议，从而不断完善和优化中国地方政府数字经济政策体系，助力中国经济高质量发展和社会治理数字化转型。
关键词：
政策工具 数字经济 经济政策 数字化转型
[期刊] 技术经济与管理研究
[作者]
雷鸿竹 王谦
文章通过借鉴政策主体理论、政策工具理论和生命周期理论，构建“主体—工具—周期”三维分析框架，采用内容分析和统计分析方法，分析中国地方政府数字经济政策的文本内容。研究发现中国数字经济政策主体多元、政策工具不均衡和处于成长发展阶段，且存在适配性和协同度的问题，同时提出要加强政策主体间协同治理、促进政策工具均衡发展和重视匹配生命周期等政策建议，从而不断完善和优化中国地方政府数字经济政策体系，助力中国经济高质量发展和社会治理数字化转型。
关键词：
政策工具 数字经济 经济政策 数字化转型
[期刊] 科技管理研究
[作者]
宋伟 夏辉
通过构建政策"目标-工具"分析框架,借助语义本挖掘及社会网络分析等方法对检索得到的省级政府人工智能政策文本进行量化分析。得出结论:(1)人工智能政策的主题词呈现集中化和群聚化的特点;(2)各省政策目标主要围绕"发展环境""融合应用"和"产业化",但不同省份之间存在一定的差异性;(3)环境面工具应用过多,需求面工具使用过少,部分细分政策工具使用过于频繁;(4)人工智能政策中,政策目标和政策工具存在着某种程度的错配现象。最后,依据上述结论,提出政策建议。
[期刊] 中国成人教育
[作者]
闫艳
面对高等教育质量提升和内涵发展的需求,越来越强调地方政府对区域高等教育质量保障体系建构的直接促进作用;又因绩效评价的发展性、兼顾多元性的特点,开展绩效评价是地方政府进行高等教育质量保障的重要方式。那么,如何能在兼顾不同高校个性特色的基础上促进发展?本文在战略管理视野下,以促进发展为宗旨,围绕学校的战略目标,从兼顾学校办学的过程和结果出发,将学校战略管理和绩效评价指标体系有机结合,促进学校办学质量和办学效益不断提升。
关键词：
高等教育 质量保障 地方政府 绩效评价
[期刊] 改革与战略
[作者]
王焕祥 李静
文章对西方学者关于地方政府竞争的研究进行全面梳理,在探讨地方政府竞争理论缘起及内涵的基础上,从地方政府竞争研究的不同微观视角、地方政府竞争效应的微观研究等方面,对西方地方政府竞争理论进行总结和评述,并比较其与我国在研究区域问题、制度竞争、地方政府行为等问题上的差异,以期为我国区域问题研究提供一个新的微观的视野。
关键词：
西方 地方政府竞争 微观研究
[期刊] 财会月刊
[作者]
李继楼 杨艳秋
对政府会计的研究需从政府会计概念框架入手，而会计概念框架的首要问题是确定会计目标，即为谁服务、向谁提供信息、提供什么样的会计信息。政府会计目标的建立需要一个基石和支点，即必须建立在经济理论、政治理念、法律和实践的基础之上。结合我国现行《宪法》、《预算法》来研究政府会计目标的逻辑起点，即政府会计的委托代理关系，是政府会计目标的关键决定基础，并影响其他概念框架要素的界定。
关键词：
宪法 预算法 政府会计 委托代理关系
[期刊] 财经论丛
[作者]
陈安琪 李永友
本文利用Python技术对地方政府工作报告进行深度挖掘,在测度地方政府环境重视度的基础上研究地区环境质量是否因政府对环境问题的重视得到改善。实证结果显示,地方政府对环境问题的重视的确带来环境质量的显著改善。进一步的机制分析发现,地方政府的环境重视度之所以能带来环境质量改善,源于在一系列约束条件下地方政府选择具有显著治污绩效的环境立法和排污税费两个治理工具。一方面,证实地方政府重视对中国环境问题的解决非常重要,实现绿色、协调和可持续发展需地方政府提高对环境问题的重视;另一方面,通过地方政府在治理工具上的选择偏好发现当前环境治理实践中的"短板"和问题,为地区环保事业的发展提供有益的改进方向。
[期刊] 情报理论与实践
[作者]
袁莉 李姗蔓 赵婧
[目的/意义]政府数据开放（OGD）动态能力识别与培育是准确把握OGD变革创新着力点，提升政府数据开放水平的重要途径。[方法/过程]研究筛选出7个代表性省级（域）地方政府的OGD政策文本72份，并对其进行扎根理论编码，通过内容分析法对OGD动态能力进行挖掘和提炼。[结果/结论]识别出OGD的6种动态能力，即环境感知能力、交互能力、组织学习能力、变革更新能力、资源整合能力与创新应用能力，并构建OGD动态能力作用模型。研究发现，不同发展侧重点下地方政府应关注的动态能力具有不同的特征表现，并由此提出OGD动态能力培育的对策建议。
[期刊] 教育与职业
[作者]
许悦
改革开放以来,我国职业教育管理越来越趋于"地方化",地方政府在获得较大的职业教育管理权限的同时,也存在管理体制不顺、管理职能异化、有效制度建设不足等问题。根据多中心治理理论,应提升地方政府职业教育协调力,建立政府与学校、行业、企业、社会组织等多中心治理的现代职业教育治理体系,妥善处理好各种利益关系,具体途径包括地方政府实现自身合理定位和职能转变,提高职业教育协调力;职业院校落实办学自主权,促进区域经济发展;行业企业积极参与职业教育,承担起相应责任;社会组织兴办职业教育,资助职业教育集团化发展。
[期刊] 财经研究
[作者]
郝云宏 王淑贤
地方政府一身多任，在我国社会主义市场经济中有着相对特殊的身份、地位、职能、行为和作用。地方政府兼具“政府”和“投资人”两种身份，同时发挥“执行”、“管理”和“投资人”三种职能，因而其行为往往极不规范。地方政府的介入，使得我国宏观经济总量均衡模型和地方经济总量均衡模型具有了相对比较特殊的内涵和特征。地方政府的特殊职能使得地方政府相对比较独立的经济利益具有了客观必然性，并使得地方政府的区域经济保护政策具有了相对合理性
[期刊] 财政研究
[作者]
张雷宝
一、地方政府公共投资的界定 本文重点探讨地方政府公共投资问题。值得指出,政府投资(Government Investment)和公共投资(Public Investment)两个概念在现实中虽然经常被混用,但两者仍有不同。通常,政府投资侧重于研究以政府为主体的投资活动,但投资对象不一定完全是公共领域(如基础设施)。公共投资的理解有两
[期刊] 财经研究
[作者]
于云云 朱平芳 孟醒 廖辉
要加快实现高水平科技自立自强，当下科技创新“九龙治水”的问题亟待破解，科技政策制定和实施过程中存在的资源碎片化投入、措施分散式出台等现象迫切需要解决，因此开展关于政策综合治理效力的相关研究具有重要意义。本文先是对政策合力影响创新活动的作用机理进行阐述，并运用文本方法基于31个省市近20年的科技政策文件来测算政策合力，最后对政策合力影响创新活动的作用机理进行实证检验。研究发现，政策主体合力和政策措施合力均能够促进创新活动，并能通过提高市场活力对创新活动的激励效应、减少寻租行为对创新活动的抑制效应来促进科技创新，科技政策合力还能够显著提高创新投入的转化效率。但在照搬中央政策及延续往年政策导致政策同质化严重的地区，政策合力对创新活动的促进作用会被削弱；在创新资源禀赋高的地区，政策合力对创新活动的促进作用更加显著。本文对政策合力作用路径的梳理和验证能够对提高科技治理成效提供一定的启示和实证依据。
关键词：
政策合力 创新活动 寻租 政策同质化
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