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[期刊] 审计研究  [作者] 马曙光  
政府审计法律制度的产生是利益相关者进化博弈的均衡结果,变迁是暴力潜能分配的博弈改进,其发展和完善对传统文化与历史具有路径依赖性。中国社会公众参与《审计法》修订的广度与深度表明,中国《审计法》的完善较好地体现出社会公众对政府审计功能调整与实现的内生性期望。提高审计博弈过程的透明度,拓宽公众参与审计博弈的途径,是审计法律制度完善的一种有效方式。
[期刊] 审计研究  [作者] 张帆  
我国政府投资的监督法律制度建设现状与我国经济社会发展状况基本相适应。本文从实行政府投资审计全覆盖的视域出发,结合政府投资审计的实际,认为目前政府投资监督法律制度存在诸多不足,如缺乏专门的政府投资监督法律制度,部分政府投资监督法律法规规定滞后,相关政府投资监督法律规定刚性不足,代建制等政府投资监管模式缺乏统一法律规范,政府投资合同法律属性缺乏明确规定,相关政府投资监督法律解释匮乏等。上述不足亟需从以下方面予以完善:制定专门的政府投资审计监督法律法规;建立行政合同法律制度;制定统一的政府投资项目代建制管理办法;推进PPP立法规范政府投资创新;加强政府投资审计监督法律解释;构建统一的政府投资审计监督...
[期刊] 中国农村经济  [作者] 应瑞瑶  蓝海涛  
[期刊] 武汉金融  [作者] 谢张晶芳  
本文分析了我国空白票据法律方面存在的问题,并从补记授权、丧失救济、存在形式等方面提出了完善我国空白票据立法的建议。
[期刊] 财会通讯  [作者] 冷月霜  钟飚  周密  
随着大气污染情况恶化,我国经济社会可持续发展与环境约束之间的矛盾愈发突出,人民生活受到严重影响。本文从我国大气污染的现状出发,简要介绍了现阶段大气污染的防治措施。以美国为主要参考对象,重点介绍了《清洁空气法》和美国大气环境审计的机构设置。最后,通过分析我国大气法律制度的现状与局限性,对完善国家环境审计制度建设提供了建议,以期对我国大气环境审计的理论研究以及实践工作提供借鉴。
[期刊] 消费经济  [作者] 刘哲  
开发缺陷属于产品责任的免责事由。发现开发缺陷后制造商应予以召回,但如果不予召回,造成人身、财产损害的,是否仍然免责呢?按照《产品质量法》的规定应当免责。但免责会纵容生产者对开发缺陷产品采取听之任之的消极态度,使召回难以实施,危及公共安全和社会公众的利益。文章认为免责应当是相对的。如果投入流通后的科学技术水平能够发现缺陷存在的,就应当及时告知用户和消费者,并采取有效措施消除缺陷,否则不应免责。为此,首先应修改《产品质量法》,明确开发缺陷的认定标准,限定开发缺陷的范围;其次,制定缺陷产品召回的一般性立法,控制和消除开发缺陷;再次,明确制造商对于开发缺陷产品在召回制度中的民事法律责任。责任方式以补偿...
[期刊] 当代经济科学  [作者] 张福康  
目前 ,我国CPA在涉及上市公司审计业务过程中 ,发生的舞弊现象十分严重 ,但是在处罚中存在严重的法律责任制度缺失问题 ,突出表现在法律责任缺乏界定依据 ,起诉主体法律条文不明 ,诉讼门槛起点太高 ,赔偿金额难以确定 ,处罚形式避重就轻。CPA参与上市公司舞弊的重要原因是 :民事赔偿机制严重缺失 ,地方政府过于庇护。重构CPA审计法律责任的制度设想 :明确CPA法律责任的界定依据和机构 ,建立民事责任赔偿机制 ,大力推广合伙制会计师事务所 ,建立CPA法律责任风险防范机制
[期刊] 华东经济管理  [作者] 张福康  
目前,我国CPA在涉及上市公司审计业务过程中发生的舞弊现象十分严重,但是在处罚中却存在严重的法律责任制度缺失问题,突出表现在法律责任缺乏界定依据、起诉主体法律条文不明、诉讼门槛起点太高、赔偿金额难以确定、处罚形式避重就轻。CPA参与上市公司舞弊的重要原因是:民事赔偿机制严重缺失、被审计单位公司治理结构不完善、行业过分保护、会计师事务所有限责任组织形式的缺陷、地方政府过于庇护。重构CPA审计法律责任的制度设想:明确CPA法律责任的界定依据和机构、建立民事责任赔偿机制、大力推广合伙制会计师事务所、建立CPA法
[期刊] 林业经济问题  [作者] 林修凤  刘伟平  
现行的森林生态效益补偿制度存在严重的法律冲突。国家林业局、财政部的规范性文件与《宪法》、《民法通则》、《物权法》、《立法法》、《森林法》、《森林法实施条例》等一系列上位法相冲突。本文对这些法律冲突进行了详细的描述。森林生态效益补偿制度法律冲突的本质是漠视农民的财产权。
[期刊] 审计研究  [作者] 王常松  李蕾  
国家建设项目审计决定与民事判决的冲突问题一直困扰着投资审计工作。审计法与合同法在调整国家建设项目所涉及的行政关系和民事关系上的交叉规定以及法律如何界定公权与私权的界限问题是产生冲突的根本原因。在现有法律框架下 ,确定管辖权原则以及确立的管辖优先原则为解决国家建设项目审计决定与民事判决的冲突问题提供了思路。
[期刊] 审计与经济研究  [作者] 董大全  
国家审计监督是国家治理体系的重要组成部分,切实有效提升国家治理水平离不开审计监督法律制度的完善和实施。当前我国国家审计监督法律制度中存在诸多不足,如审计机关独立性不强、审计结果公告不透明、绩效审计尚未开展等,这些已严重影响到政府审计的功能发挥。借鉴国外审计监督立法成熟经验,对现阶段中国政府审计监督法规的状况和问题进行深入分析,进而提出相应的完善措施。
[期刊] 财会通讯(学术版)  [作者] 陶伦康  
本文在透视我国审计立法对政府审计职责制度安排的基础上,通过对我国政府审计职责制度运行效果的剖析,揭示了我国现行政府审计职责制度设计存在的缺陷,从有利于更好发挥政府审计职责作用的角度,对完善我国政府审计职责法律制度作了一些理性思考。
[期刊] 会计研究  [作者] 郑石桥  和秀星  许莉  
依法审计是政府审计的基本原则,然而,现实审计中,审计机关审计难、处理难、落实审计决定难的问题普遍存在。本文从非正式制度的视角,建立一个制度冲突的理论架构来解释上述现象。主要的原因是,由于利益冲突和价值认同冲突,政府审计处理处罚的正式制度不具有"纳什均衡"的特性,在正式制度与非正式制度的相互作用中,非正式制度发挥重要作用,审计过滤得以发生。通过审计记录过滤、审计报告过滤、审计处理处罚过滤和审计执行过滤,使得正式制度依法审计的目标被扭曲,最终的结局是审计发现的问题不能依法得到处理处罚,非正式制度在与正式制度的冲突中取得胜利。
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