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[期刊] 会计之友  [作者] 侯丽芳  
中国政府审计存在屡审屡犯的怪象,这种怪象的实质就是审计整改的执行效果较差。文章以委托代理理论、公共选择理论为基础,分析审计整改问题背后的制度渊源。分税制改革鼓励政府发展经济,只要代理人能发展经济,委托人可以容忍代理人一定范围内的机会主义行为,而国家审计站在国家治理的角度对机会主义行为提出审计整改,三者之间存在目标差异导致审计整改流于形式。在中国经济进入新时代后,政府需要从发展型转变为服务型,这对政府来说是个挑战,因此从政府制度创新和审计制度创新两个方面提出审计整改问题的长效化解机制。
[期刊] 中国注册会计师  [作者] 钟和  
为了进一步巩固学习实践活动成果,深入贯彻落实国务院办公厅转发财政部《关于加快发展我国注册会计师行业若干意见的通知》(国办发[2009])56号),认真研究解决行业发展中遇到的重大问题及突出矛盾,进入整改落实阶段以来,中国注册会计师协会认真研究建立整改工作的长效机制,并于2月12?日发出通知,要求并指导各级注册会计师协会建立行业重大问题研讨解决制度。
[期刊] 中国内部审计  [作者] 文科  
本文从厘清审计整改三方及所负整改责任入手,结合企业审计整改工作实践,从压实三方责任、传导整改压力出发构建审计整改长效机制,力图通过从上至下的责任强化,突破整改的"中梗阻",畅通整改的"最后一公里","倒逼"企业通过整改解决经营管理中存在的问题,不断提升企业经营管理水平。
[期刊] 经济师  [作者] 王博  
文章研究了影响审计整改效果的现实问题及原因,分析现行审计整改中存在的主要矛盾,从整改协作、问题分类、业绩考核、信息公开、信息系统等五个方面构建审计整改长效机制,突破整改“中梗阻”,畅通整改“最后一公里”,充分发挥审计整改作用,深入推进依法治国、从严治党,助力国家经济高质量发展。
[期刊] 会计之友  [作者] 郑石桥  
对政府审计整改法律法规的制度变迁做一简要梳理并提出优化策略建议。从整改责任单位来说,经历了从被审计单位这种单一责任主体,到被审计单位和审计机关的双责任主体,再到被审计单位、审计机关、相关部门及机构多责任主体的变迁;从整改内容来说,经历了两个阶段,第一阶段关注审计决定及其执行,第二阶段增加了审计建议的落实。审计法律法规对政府审计整改之规定尚存在一些缺陷。为了传承已经取得的成效并解决尚存在的缺陷,需要单独制定“政府审计发现问题整改法”,对政府审计整改各重要问题做出全面系统的规定。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 霍晓霞  
以构建医院审计发现问题整改机制为背景,分析审计整改落实不到位的原因,并从强化审计整改权威、提高审计整改认识、完善审计整改制度及运行机制、构建审计整改模式等方面进行了探讨。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 张海兰  张月明  
近年来,各级审计机关紧紧围绕中心工作,以对党、对人民、对事业高度负责的精神,认真履行审计监督职责,通过监督检查被审计单位财政收支、财务收支以及有关经济活动的真实性、合法性、效益性,促进财政增收节支和挽回经济损失,健全完善规章制度,维护国家经济安全,推进民主法治,促进廉政建设,保障国家经济和社会健康发展。充分发挥了"政府的谋士、经济发展的卫士、反腐败的斗士"作用。
[期刊] 会计之友  [作者] 郑石桥  
审计整改责任划分是审计整改的基础性制度安排,文章梳理审计整改责任机制的现实基础,并从学理上分析审计整改责任的基本框架及优化路径。现行审计整改责任划分存在有些部门的整改责任未明确且整改责任未能细化的问题。审计整改责任者必然处于一定的资源类委托代理关系中,不同的政府审计关系中,审计整改责任主体不同。总体来说,审计整改责任主体有八种类型:被审计单位承担审计整改主体责任、本级政府承担审计整改领导组织责任、被审计单位主管部门承担审计整改督促责任、整改事项主管部门承担审计整改协同责任、审计机关承担审计整改跟踪检查责任、党委承担审计整改重大事项决策责任、人大承担审计整改监督责任、公众承担审计整改关注责任。为了优化审计整改责任机制,应该单独制定《政府审计发现问题整改法》。
[期刊] 审计研究  [作者] 吴昊旻  王华  
国际知名大所在我国及世界资本市场发生的诸多审计失实事件表明,规模可能不是决定审计质量的关键要素,大所的高质量审计并不具有超脱制度环境差异的一致适用性,事务所规模对审计质量正向效应的发挥需具备相对成熟的市场条件。本文基于代理冲突及其制度渊源的深入分析,从正反两大方面、五个视角,全面揭示了事务所的规模何以不足以成为其审计质量正向保障的深层原因,为我国正在由政府推动的、凭借事务所规模扩张以推进审计质量的政策导向选择提供深入反思的明证。
[期刊] 中国内部审计  [作者] 陈哲颖  
本文分析了高校审计整改工作现状,根据存在的部门间相互孤立整改、内部审计部门在审计整改过程中发挥建议作用较少、整改质量难以衡量等问题,提出基于风险导向的高校审计整改机制,通过应用风险矩阵、提出解决方案、设立审计整改质量指标等步骤,优化审计整改全流程,以审计促进高校内部管理水平的提升。
[期刊] 经济师  [作者] 刘丽花  杨盛然  叶敏  
内部审计存在整改难的问题,但国家对审计监督越来越重视,审计署出台了相关制度为内部审计整改提供了良好的外部环境。文章从审计整改的必要性出发,重点阐述了审计整改中审计整改闭环机制的特点、风险防控措施,提出通过构建内部审计整改闭环机制,促进内部审计监督效果。
[期刊] 审计与经济研究  [作者] 沈玲  
审计整改制度历来受到党和国家的高度重视。建党百年来,不同时期的审计整改制度前后继承并逐步完善;受历史性因素、现实治理需求、执政理念等影响,党对审计整改制度的领导呈现不同样态;随着国家治理需求的变化以及对审计整改认识的深化,党领导的审计整改制度在名称、主体和内容以及整改范围三个方面呈现明显进阶。历史启示是:当下,应巩固和深化对审计整改制度重要性的认识,继续发挥党政联合发文的优势作用,充分借助党和国家监督体系的支持,进一步加强审计机关的工作。
[期刊] 中国货币市场  [作者] 祁群  
起源于日耳曼法的善意取得制度,因其有助于稳定社会经济秩序,已被大多数国家的民事立法所确认。在我国,虽然票据法对票据善意取得制度已有相关规定,但在民法中无法找到它的依据,而其他相关行政规章又缺乏系统性,从而严重阻碍了票据交易及市场化建设。为此,我国应以适当的立法形式系统地构建票据善意取得制度。
[期刊] 税务研究  [作者] 白彦锋  
在我国税制运行过程中,存在税收增长与经济增长的不协调、税收征管效率不高、税制结构过于分散、政府收入形式不够规范以及税收政策运用不当等多方面的税收风险。对此我们必须给予足够的重视,构建防范和化解税收风险的长效机制。
[期刊] 当代经济科学  [作者] 姜秀华  张小彦  
本文试图用现代经济学中的有关理论来重新审视我国的民间审计制度。文章首先论述了民间审计制度的定位,明确指出民间审计制度是企业外部治理结构重要组成部分;随后作者运用委托代理理论分析了我国民间审计的委托代理关系,并就民间审计的主要激励机制——审计收费制度进行了剖析,文章最后是政策建议
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