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[期刊] 人口研究  [作者] 陆燕池,陈国平  
随着改革开放的不断深入,社会主义市场经济的飞跃发展,人员流动量的迅速增加,特别是城镇以往以户口为载体的计划生育管理模式,已使计划生育工作形成了断层夹缝,因此,计划生育工作又出现了城镇新的难点和重点,全国各地作为热门课题在不断研究探索。笔者通过对江苏省大丰县实行计划生育辖区管理的调研,认为这不失为目前较为成功的抓好城镇计划生育的管理体制。 1 实行辖区管理势在必行 所谓计划生育辖区管理,就是无论常住户或临时居住户,无论流进或流出,城镇还是农村在辖区政府区域内的人口,均实行由当地人民政府统一管理,以村(居)委会为基层块管载体,以条上的单位为部门或系统的基础条包载体,把辖区内连成整体的条块结合、条包块管、齐抓共管新体制。
[期刊] 经济与管理研究  [作者] 储金泉  
江苏省大丰县加强行政事业单位预算外资金管理的调查储金泉近几年来,随着经济的发展,大丰县行政事业单位的预算外资金有了较快的增长,1992年已达3640万元,与1988年的1839.5万元相比,年均增长24.47%,大大高于同期预算内收入9.31%的增长...
[期刊] 人口研究  [作者] 殷苏  
河北省邯郸地区磁县从1987年5月开始,把招标竞争承包引入计划生育管理体制。到目前为止,全县35个乡镇和398个村中的353个村都已实行承包,并初见成效。
[期刊] 人口研究  [作者] 沈玮娟,邢永,张洲华  
随着改革开放形势的不断深入,农村生产承包责任制的变革,给计划生育工作带来了新情况、新问题。本文结合如东县的实践,对管理合同在计划生育工作中的作用作一初探。 一、计划生育管理合同是客观形势的需要 近年来,计划生育面临的新情况、新问题不断发生,增加了计划生育工作的难度。以如东县为例、主要出现了下列几种动向:
[期刊] 人口研究  [作者] 陈朝先  
1 计划生育系列保险经营管理体制的现状 据中国人民保险总公司人身保险部的统计,计划生育系列保险目前已经覆盖了全国所有省市(西藏也已起步),其中独生子女保险的承保已达1500多万人,收取储金7亿多元;计划生育平安保险承保80多万人,收取储金1000多万元;计划生育养老金保险的承保人数过百万人,收取储金达3亿多元。我国经济较富裕的江苏、浙江、上海、北京等地都是计划生育保险大户。江苏省自1989年大面积推广计划生育保险以来,共承保180多万人,约占全国承保总人数的1/10,储金占全国的1/7。独生子女教育婚嫁金保险已成为江苏人身保险业务中的一个主办险种,共承保60多万人。该省农村双女户结扎夫妇养老保险的承保率也高达75%。浙江省计划生育保险于1990年取得突破性进展,现投保人数超过100万,储金加保险费收入共达1亿元以上。北京的优势险种是独生子女备用金保险(即独生子女两全保险),现已承保53万多人,占全市独生子女总数的52%以上。上海市的计划生育保险一直稳步发展,目前总共承保75万多人。受江苏、浙江、上海、北京等地人保公司计划生育保险迅速发展的影响,中西部地区该项业务也开始步入轨道。 据国家计划生育委员会宣教中心的问卷调查,许多被调查者把计划生育保险归入党和政府为民“办实
[期刊] 中国软科学  [作者] 荣朝和  
我国运输业的发展正在进入一个重要的阶段转换时期,运输系统本身越来越复杂,交通运输与社会经济及资源环境的矛盾越来越突出,对运输方式之间连接性、一体化以及可持续运输发展方式的要求也已经越来越强烈,而目前条块分割的运输业管理体制正在成为我国运输业进一步健康发展的主要障碍。必须尽快克服体制障碍,提高驾驭现代运输管理体制的能力。通过组建运输部、制定综合运输政策与规划等步骤形成综合运输管理体制,是比单纯提高运输能力和技术水平更为迫切的重大任务。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 张波  朱云飞  
2009年6月,财政部发布《关于推进省直接管理县财政改革的意见》,要求"到2012年底前,力争全国除民族自治地区外全面推进省直接管理县财政改革"。从河北情况看,2005年实施"扩权强县"改革,省政府对22个扩权县(市)实行财政直管。2009年又对43个产粮大县实行与扩权县相同的省财政直接管理模式。目前,直管县数量增加到92个,占全省县(市)的68%,直管范围在全国处于中下游水平,与中央要求还有一定差距。总体
[期刊] 经济与管理研究  [作者] 纪小乐  魏建  
改革开放以来,中国实现了全球范围内的城市化和工业化高水平协同发展,而在全国范围内建立市管县体制是推动这一历史进程的重要制度安排。基于夜间灯光和经济统计数据,本文使用渐进式双重差分倾向得分匹配(PSM+DID)等方法评估1993—2007年市管县体制确立过程中新设市辖区的发展绩效。结果显示:第一,市管县体制的确立对新设市辖区的经济发展和城市化水平快速提升具有显著的促进作用;第二,市管县改革一方面促使新市辖区政府职能发生转变,另一方面促使产业结构由第一产业向第二、三产业转变,实现了地级市中心城区的产业升级和经济集聚。市管县体制的确立使新地级市政府成为完整的行政主体,其经济发展主动性显著提升,通过调整财政支出结构实现政府职能转变,在政府和市场双重力量下实现产业结构调整,完成了中等城市化初始集聚过程,形成了产城相互促进的发展路径,这构成了中国特有的城市化逻辑。
[期刊] 人口研究  [作者] 顾大男,仇莉  
计划生育项目的最终目的是规范每一个人的生育行为,而生育行为是由在生育需要的基础上产生的生育动机引发的。但生育需要的形成并不等于生育动机的形成,生育动机的形成还要受到个人生育态度、生育观念和社区生育规范、生育准则的制约。从生育动机到生育行为的发生还要受到诸如各种服务、利益导向、奖惩制度、社会舆论等社会支持和自信心和影响。因此,完整地说,计划生育项目统计和评价指标体系应包括效绩指标、过程指标和保障性指标三大方面:其中,绩效指标是整个计划生育指标体系的核心。
[期刊] 中国人口科学  [作者] 徐洋  
所谓体制,主要是指国家机关、企业和事业单位的机构设置、管理权限和工作部署的制度。它是在根本制度的决定下所形成的各种管理制度。毫无疑问,十分优越的社会主义制度对解决我国严重失衡的问题发挥了世人瞩目的积极作用。然而,因管
[期刊] 农业现代化研究  [作者] 赵景柱  
农村在中国历来占有极其重要的地位,农村持续发展是中国持续发展的重要基础和关键。如何定量评价农村持续发展是农村持续发展的重要问题之一。本文建立了农村持续发展评价指标体系,并以江苏省大丰县为例进行实例分析。结果表明,大丰县经过多年的生态县建设,已经走入持续发展的轨道。
[期刊] 农业现代化研究  [作者] 赵景柱  
农村在中国历来占有极其重要的地位,农村持续发展是中国持续发展的重要基础和关键。如何定量评价农村持续发展是农村持续发展的重要问题之一。本文建立了农村持续发展评价指标体系,并以江苏省大丰县为例进行实例分析。结果表明,大丰县经过多年的生态县建设,已经走入持续发展的轨道。
[期刊] 投资研究  [作者] 刘锡平  
论资金计划管理体制问题刘锡平一回顾建设银行信贷资金计划管理体制改革的历程,主要实行了三个资金计划管理模式,即存借差制、重点建设贷款专项资金制、二级准备金制。1.存借差制。存借差制是于1985年底起实行的,该体制包括资金来源计划、资金运用计划、存(借)...
[期刊] 当代财经  [作者] 王乔  周全林  
文章认为,分税制不是一种财政管理体制,而是税收管理体制的一种形式。现行分税制还很不完善,还存在许多缺陷。文章提出了完善分税制的构想:①进一步划清中央与地方政府之间的事权,使各自的事权和时权统一;②改现行的“基数法”分税制为“因素法”分税制;③统一内、外资企业的税率,实现税负的公平化、改革中性化;④建立一套科学、合理的转移支付制度,取消税收返还制度。
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