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[期刊] 统计与决策
[作者]
彭德伟,王祥科
[期刊] 中国土地
[作者]
王军
垂直领导天地宽──关于翼城县乡镇土地管理所实行垂直领导的调查王军翼诚县地处晋南平原，浍河流域，土地肥沃且有煤铁资源。全县共有１６个乡镇，２９８个行政村，总耕地面积５９．９５万亩。几年来，翼域县土地管理局在县委、县政府的领导和支持下，认真学习贯彻《土地...
[期刊] 调研世界
[作者]
洪晓静 吴倩
近期,我们就"机构垂直管理对基层政府影响"这一课题进行调查。调查中发现,机构垂直管理这一举措,影响最大的是乡镇,它在理顺一部分关系,使部门获益的同时,却削弱了乡镇
[期刊] 中国土地
[作者]
实行垂直管理力争实现国土工作的新跨越湖南省宁远县人民政府１９９４年我县国土管理的各项基础工作佳音不断：元月份，土地详查通过省鉴定，综合得分为９５分；３月份，土地评估一次验收合格；６月份，ＧＰＳ高精度控制座标点验收顺利通过；７月份，乡镇国土员被正式确定...
[期刊] 中国土地
[作者]
阎怀民 耿保民
临清市区土地管理机构实行垂直领导阎怀民，耿保民山东省临清市在县级机构改革中，为加强市区土地管理，市机构编制委员会最近做出决定，对市区土地管理机构实行垂直领导体制。实行垂直领导后，市区内新华、先锋、青年、杨桥等四个乡镇、办事处土地管理所，作为市土地管理...
[期刊] 统计与决策
[作者]
赵继仕,王玉奎
建立农村统计信息网络是农村商品经济发展的必然要求,也是农村改革和农村统计自身建设的必然要求。能否成为现实,重要的是要从实际出发,因地制宜、不失时机地创造条件。我市的指导思想是:借东风首先搭
[期刊] 统计与决策
[作者]
胡富进
建立乡镇统计工作站,是农村经济体制改革和经济发展的需要。实体型乡镇统计工作站的标志是什么?所谓实体型就是乡镇政府的一个名符其实的部门,既然是乡政府的一个部门,就应设置编制人员和安排固定
[期刊] 经济研究
[作者]
尹振东
经济分权和政治集中的中国式分权在推动经济持续高速增长的同时,也带来了环境污染加剧和安全事故频发等问题。为缓解这些问题,中央陆续在一些政府部门实行垂直管理。本文运用契约理论建立理论模型对比研究了垂直管理体制和属地管理体制的优劣。研究发现,垂直管理体制在实现地方监管部门否决坏项目上优于属地管理体制,的确能减弱地方政府的干扰;但当监管任务的绩效难以考核时,垂直管理体制不仅不能改变属地管理体制下监管部门通过坏项目的情况,还挫伤了地方政府发展经济的积极性,结果对中央政府来说反而更糟。最后本文还刻画了适合进行垂直管理的部门特点,并为未来的行政管理体制改革作出推测。
关键词：
垂直管理 属地管理 地方政府 问责
[期刊] 金融理论与实践
[作者]
穆喜才 代亚丽 高敏
人民银行的事后监督部门自2004年成立以来,由于在管理体制上未实行业务垂直管理,使得基层人民银行事后监督部门的矛盾和问题较为突出。针对这些矛盾和问题,笔者提出了应对基层央行事后监督部门实行业务管理的观点,并对如何实行业务管理提出了建议。
关键词：
基层央行 事后监督 垂直管理
[期刊] 统计与决策
[作者]
文觉
目标管理这种先进的管理方法,已从工业企业推广到交通运输、商业等经济部门。近几年来,目标管理这种方法又被应用到政府部门。湖南怀化地区12个县市已全面推行了县市对乡镇政府实行目标管理的考核办法。这对调动乡镇干部工作的积极性创造性和主动性,促进经济和社会发展起到了积极作用。但有些县市制定目标缺乏科学的统计依据和
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
刘世贞 鲁明仁
我县有29所集体所有制卫生院。1985年7月,我们将14所卫生院分三批下放给乡镇管理。为了总结分析卫生院下放给乡镇管理的利弊,1988年8月我们组织人员对下放的14所卫生院进行了全面调查。(一)在下放的14所集体所有制卫生院中,除一所与过去相比没有变化外,其余13所卫生院都在不同的方面发生了较大变化。1.乡镇政府加强了对卫生院的领导。卫生院下放给乡镇管理后,乡镇政府
[期刊] 世界经济文汇
[作者]
赵琳 唐珏 陈诗一
本文基于陕西省环境保护体制垂直化管理的"拟自然实验",分析了环保管理体制垂直化改革的环境治理效应。使用空气PM_(2.5)数据的研究发现,在样本区县,实行环保垂直化改革对空气PM_(2.5)浓度的改善效应在3.974 ug/m~3以上,表明环境保护部门实行垂直化管理能够显著改善环境治理。"十一五"规划将主要污染物排放量纳入地方官员考核的约束性指标,加强了垂直改革的环境治理效应。使用行业数据的进一步分析显示,环保部门垂直化改革对当地高污染企业的数量具有负效应,意味着环境保护部门垂直化改革导致污染企业面临更加严格的环境管制。
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
皮建才 李淑宁
本文通过建立博弈论模型,在垂直结构下分析了上游垄断国有企业的管理授权对下游古诺竞争的民营企业的产能过剩和体制性产能过剩产生的影响。研究结果表明:(1)在垂直结构中,当上游国有企业对经理人实行管理授权时,经理人的产量激励越强,下游民营企业的产能过剩越严重;反之,产能过剩就越轻微。(2)考虑地方政府对当地民营企业进行补贴,国有企业对经理人的产量激励越强,体制性产能过剩就越严重;反之,体制性产能过剩就越轻微。(3)垂直结构中的管理授权是一种有效的市场组织形式,有助于化解产能过剩并提升整体社会福利。上游国有企业的管理授权不仅仅是上游国有企业自身的事情,它还会影响到下游民营企业的产能过剩和体制性产能过剩。
[期刊] 中国土地
[作者]
谷岩
土地监察实行垂直领导的意义及可行性谷岩土地监察是土地管理部门按照一定的程序和方式，依法对行政区域内的一切机关、团体、单位和个人遵守土地管理法律法规的情况进行监督检查和对违法者实施制裁的行政执法活动。随着土地使用制度改革和土地管理体制改革的深入，土地“...
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