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[期刊] 中国卫生经济
[作者]
梁志文
为了推行全程优质服务,卫生防疫机构必须走内涵发展的道路。卫生防疫机构的投入产出不计成本由来已久,这种传统型的思维定势非常牢固。因此,很长一段时间以来,没有人去探究其可能产生的弊病和隐藏的种种问题。 笔者认为,卫生防疫机构应打破常规,应用成本管理的方法建立新的资本运作模式。这是经济的选择。1 激活财务资本 卫生防疫机构经济运作不计成本,极易造成经济运作上的不良行为和失范。作者认为,在卫生机构引入成本管理方法,有可能实现:
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
张梅菊
卫生防疫部门是进行疾病控制、卫生监督及卫生宣教工作的业务机构,是社会性公益性事业单位。因此,卫生防疫事业的财务管理必须依据国家有关方针、政策并遵循防疫资金运动的规律,通过资金筹集、领拨和运用,对单位的经济活动进行综合管理。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
刘毅华
一、问题的提出 我县卫生防疫部门组建40年来,在党和政府的领导下,各项工作取得了很大成绩。据统计:全县计免四苗接种合格率达92％;儿童计免保偿率达85％;食品卫生合格率达90％;公共场所合格率达85％;传染病总发病率控制在250/10万;各种疾病发病率有了大幅度降低。基本消灭了天花、霍乱、麻风等九种甲类传染病;地甲、疟疾已通过考核达标。在卫生监督监测和预防保健工作中,艰苦奋斗、开拓进取,为改善我县卫生状况,提高人民健康水平和保障社会经济发展做出了
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
刘淑芬
卫生防疫劳务实行成本核算,还处在探索阶段。人们的认识不尽一致,这主要是涉及对卫生防疫事业的性质认识问题。卫生防疫实行成本核算首要的原因是,它不仅具有福利性质,还具有生产性质。第一,它通过提供卫生保健、防病、灭病服务,参与了人口劳动力的生产与再生产,
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
熊隆军
谓之“老区”,即在战争年代为中国革命作出了牺牲和贡献的老根据地。它多处于交通不便的边远山区,至今不少地方经济仍不发达,贫困乡多,其卫生事业同样发展缓慢,医疗条件差,技术力量薄弱,卫生组织不健全,防病灭病工作指标一直处于落后状态。因此,在当前加快老
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
罗五金
卫生防疫是卫生事业的重要组成部分,是卫生工作的重要领域。卫生防疫工作是卫生工作的范畴,是卫生发展的一个方面。卫生工作的五大工作方针中也明确提出“预防为主”是五大工作方针之一。面对着加快改革的步伐,加大改革的力度,市场经济的引入和深入,卫生防疫如何与社会主
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
蒋建华
随着城市经济改革的逐步深入,人民群众的物质文化生活水平不断提高。与此同时工资结构和物价指数也相应发生了变化。近几年,省、市以及地方财政给卫生防疫部门下达的经费并没有增加多少,由于调资和各项开支标准的提高,人员经费的支出,以1980年为基数却翻了一番,占下
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
刘永占
行政事业单位改革的精简措施包括减少国家财政拨款、改变事业单位经济管理模式、精简人员三方面内容。特别是精简人员不同于以往形式上的人员分流、停薪留职等,而是将一部分人员从“吃财政饭”中精简出去,是实质性的精简。几年来的探索收到了较好的试验效果,为此,一些地方便在行政事业单位中实行精简措施,并规定了具体的数字指标,卫生防疫站也毫无例外。现就对卫生防疫站实行精简谈一点个人不同意见。 1.卫生防疫工作不提供个体消费,与盈利无缘,不能进入市场,不能由市场调节。改革开放以来卫生事业改革办法在医疗单位研究的较多,也有适应市场经济取得成功的经验。对卫生防疫站实行精简的
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
于鸿,曹纯玉,张平,唐玉环
社会主义市场经济体制使卫生防疫工作面临新的挑战。 (一)经济形势严峻 1.由政府拨款的卫生防病工作的事业经费虽每年都有所增加,但受市场物价因素影响,实际的拨款比例只占整个支出的30％～50％,这还仅是一般的正常支出,不包括大的房屋改建和购置大型仪器。 2.卫生防疫队伍不断扩大,在职人数持续增长,这一方面使卫生防疫队伍得到了巩固,但也增加了支出。
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
律桂霞
一、卫生防疫工作要适应社会主义市场需要 市场经济环境下卫生改革的根本出路是建立有中国特色的社会主义卫生经济新体制。卫生防疫工作的改革必须以市场为导向,利用市场机制,促进卫生防疫事业健康发展。目前,市场对卫生防疫服务的需求大大增加了,因此卫生防疫工作要主动服务于市场,卫生防
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
蔡菊(女当),冯仇美,李冠伟
近年来,各地卫生防疫站因经费困难而影响了正常防病治病工作的开展。有的地市将卫生防疫站改成了“差额预算单位”。卫生防疫站不得不花很大的精力去抓创收,以弥补事业费的不足,群众性的防病在一定程度上有所削弱,几十年贯彻“预防为主”方针而取得的成果有前功尽弃的危险。为了摸清防疫站所面临的问题,我们组织人员于上年8月下旬对金华、武义、加兴、桐乡等市县卫生防疫站进行了调查。调查的主要内容是:防疫经费的投入;经费结构的变化;有偿服务的管理;农村防保经费的来源;计免保偿制度的建立;现有工作条件等
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
侯继斌
在社会主义市场经济条件下,卫生防疫工作范围已不仅仅局限于防病灭病。提高全民健康素质、保障人民的生命质量、满足人民的健康需求已成为新时期卫生防疫事业的工作重点。 由于我国工业的发展,各种新的危害健康的因素又在不断增加,作为卫生防疫部门,要彻底解决这一新的问题,从根本上保障人民群众的健康,单靠国家投资完成这一工作任务是远远不够的。那么,卫生防疫工作如何运用市场经济规律加以发展,更好地服务于人民,是摆在卫生防疫部门面前的需要思考的重要内容,笔者特对此坦陈己见。1 更新观念,增强商品意识 观念、认识上的陈旧和偏颇是造成卫生防疫事业发展缓慢、工作被动的一个重要原因。由于过去卫生防疫工作的费用开支全部依靠国家财政,加之卫生防疫工作是“纯
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
叶仙萍,陈忠熙
党的十四大确定的社会主义市场经济体制改革的总目标,为防疫站深化改革,发展卫生防疫事业带来了良好机遇;同时,也给防疫站如何适应市场经济需求,卫生防疫改革与发展如何适应市场经济规律带来了挑战。面对机遇与挑战,我站解放思想,更新观念,勇于探索,大胆实践,抓住机遇,迎接挑战。 一、把转换运行机制作为为市场经济服务的着力点
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
房泽珍,杨会利,马维成
卫生防疫站是以预防为主,应用预防医学理论及先进科学技术进行预防、控制和消除疾病的发生,改善人民的生活环境,保障人民身体健康的事业单位,其宗旨是为社会服务。因此,卫生防疫站自成立以来,国家就确定它的经济体制隶属于“全额预算管理”体制,所需经费均有国家全部承担。 一、当前形势下卫生防疫站的经济体制问题 目前,正处于工资改革初始阶段,卫生防疫部门是仍然隶属“全额预算管理”的经济体制,还是“差额预算管理”的经济
[期刊] 中国卫生经济
[作者]
马强
随着我国改革开放的深入及社会主义市场经济体制的逐步完善,城市(特别是东部沿海城市)的建设步伐明显加快,吸引了无数来自不发达地区的建设大军,外地建筑流动人口的涌入,无论是对流出地,或是流入地的经济发展都起到了积极的促进作用。但是,由于大多数建筑工地环境卫生、食堂卫生、民工居住条件及自我保护意识都较差,从而给流人地的卫生管理和防病灭病工作带来了新问题。建筑工地成为传染病发生和流行的主要场所,因此,加强建筑工地流动人口的卫生防疫管理工作已成为当务之急。 1 加强建筑工地流动人口卫生防疫管理的重要性 从山东省青岛市有关建筑工地流动人口的调查资料表明,目前建筑工地流动人口及其卫生防疫管理具有以下特点: 1.1 流动人员复杂,来往频繁
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