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[期刊] 当代经济科学  [作者] 张清馨  曹阳  
在社会主义市场经济条件下,要实现财政职能定位、强化财政职能作用、合理分配资金、优化资源配置,必须采取以下对策:1.完善分税制,重新界定财政支出范围。首先要科学地界定政府职责,合理有效地划分中央与地方的事权。这是健全分税制运作的前提基础。其次,优化分税...
[期刊] 经济体制改革  [作者] 胡春兰  许卓云  
财政职能是一个重要的财政基础理论问题,它制约着财政理论体系逻辑框架的构建,关系着财政制度改革的方向、路径和重点。我国转型时期的财政职能定位,既要辨清西方主流财政职能理论和实践对我国财政职能定位的参照意义,又要充分考虑影响它的主要因素,即经济体制转轨、政府转型、财政压力。在这一时期,我国财政应承担的重要职能是:承担改革成本,平滑转型过程;改革国有资产管理,强化国企社会责任;改善资源配置,增加公共投入;调节收入分配,促进社会平等;保持经济稳定,推进社会发展。
[期刊] 国际经济评论  [作者] 王信  
长期以来,中国央行承担清理银行不良资产、救助问题金融机构、支持金融改革和经济结构调整、提供汇率担保等准财政职能,对其财务状况有一定负面影响。这可能加大通胀压力,不利于经济金融长期稳定发展。应逐步理顺央行和财政的关系,财政担负其应有职能,改善央行财务状况,提高其有效进行货币调控的能力。
[期刊] 经济研究参考  [作者] "深化财税体制改革"课题组  王蕴  
明确界定财政职能是深化财税体制改革,构建适应中国特色社会主义市场经济要求的新型公共财政制度的起点和基础。完善单一制框架内的结构性分权体制,由财力性分权向机制性分权过渡,调整中央与地方的关系就要求合理、清晰地确定各级政府之间的财政职能分工。建设服务型政府,实现科学发展和建设和谐社会都对中国现阶段的财政职能定位提出了侧重点不同的要求,以满足这些要求为导向,中国现阶段财政职能主要包括维护政权、公共服务、经济发展和社会协调。结合未来财政层级改革方向,在中央—省级—基层政府框架内明确各级政府之间的财政职能分工:(1)中央政府重点履行维护政权、经济发展和社会协调职能;(2)省级政府重点履行公共服务和经济发...
[期刊] 当代财经  [作者] 赵春玲  
我国政府职能是由地方政府和中央政府共同行使的。自实施体制改革以来,地方政府财政支出占整个国家财政支出的份额有了大幅度提高;地方政府的资源配置功能和中观调控作用在我国经济发展中起着至关重要的作用;地方政府公共财政决策效率的高低,直接影响着我国社会经济的各个方面。因此,必须规范我国地方政府的经济行为,提高我国地方政府履行公共财政职能的效率。
[期刊] 中国财政  [作者] 国庆伟  
县级财政监督处于财政监督的关键位置,同时也是财政监督的最终端,在强化财政管理、严肃财经纪律方面发挥了重要作用,并为推动党风廉政建设,规范市场经济秩序,促进地方经济发展作出了积极贡献。但就目前来看,财政监督作用的发挥仍不够充分,本文在分析山东省博兴县财政监督基本情况和存在问题的基础上,提出进一步强化县级财政监督的对策和建议。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 宏观经济研究院经济所课题组  王蕴  
财政职能定位是构建新型公共财政制度的基础,决定着财政体制在整个经济体制中的地位,影响公共财政制度的各项具体体制安排,从而关系到我国财税体制进一步深化改革的方向、重点和路径。我国现阶段财政职能定位(一)现阶段经济社会发展对财政职能定位的要求现阶段,我国财政职能定位面临多重目标约束,经济社会发展对财政职能定位提出三方面要求:
[期刊] 经济研究参考  [作者] 郭道军  周明伟  
一、盘活财政存量资金情况调查(一)财政存量资金结存规模。财政存量资金是相对于年度预算结余资金而言,指的是历年来沉淀或者闲置的财政资金。截至2014年年底该县财政存量资金总规模为13.26亿元,其中:一般公共预算结余结转资金1.29亿元,政府性基金预算结余0.55亿元(2012年以前0.17亿元),上级转移支付结转结余8.36亿元(2012年以前0.55亿元),部门预算结转
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 曾康华  
试述财政职能的演变和转轨时期的财政职能曾康华财政职能是财政理论研究的基本问题之一。本文就我国经济学界对财政职能的认识与界定作一系统考察,并提出对转轨时期财政职能的看法,以期对深化财政职能的认识有所启示。一、财政职能演变的历史考察我们从两个角度对财政职...
[期刊] 财政研究  [作者] 崔正华  
作者认为,社会主义市场经济是一种新的经济运行机制,与它相适应的财政运行机制的改革,并不能只局限在传统体制上的修修补补,而是要重新确立。首先要确立财政保障职能实施的新机制,做到依靠经济发展和理财范围扩大增加财政收入,依靠压缩支出范围、提高支出效率控制支出。其次要确立实现财政调控职能的新机制,包括合理的税赋制度、灵活的国有资产运营机制、完善的财政信用。最后要建立新旧财务会计制度接轨的有效机制。
[期刊] 统计与决策  [作者] 赵兴罗  
改革收入分配制度,促进收入公平分配是当前政府和理论界高度关注的热点问题。自改革开放以来,随着我国居民收入水平的不断提高,收入分配差距也已经“从一个收入分配最为平均的国家,一跃成为贫富差距位居世界前列的国家之一”。持续的收入差距已经沉淀了许多社会矛盾,构成了巨大的社会张力,有些甚至到了一触即发的严重程度,对改革的进一步深化以及和谐社会的构建产生了相当大的影响。笔者认为,尽管收入差距不是衡量社会公平分配的最佳尺度,但却是衡量社会公平分配的最直接的尺度。防止收入差距过分扩大,实现收入的公平分配,不仅成为当前我国宏观经济政策的一个重要目标,而且也成为党和政府构建社会主义和谐社会的一个重要内容。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 孙武  魏彦朝  
第一,政府应积极优化经济结构,因地制宜地发展其他产业,既减少财政风险,又为房地产业的发展提供多元化的动力。房地产业的发展必须和其他产业的发展相协调,城镇化归根结底是产业的城镇化,没有产业支撑的人为"造城"是不可持续的。一个地区的房地产业的发展必须拥有一个或多个支撑产业,才能促进房地产业的持续健康发展。同时,还可以实现地方政府财政收入来源的多渠道,减轻对土地财政的依赖。第二,转变政府职能和绩效考核标准。要由
[期刊] 财贸经济  [作者] 刘尚希  
一、引言关于财政职能问题,我国理论界曾有过三次大的讨论。全国解放初期,党和政府面临着国民经济恢复和发展的艰巨任务,理论界掀起了如何发挥财政职能的第一场讨论。这场讨论从理论上解决了建立统收统支体制的理论依据,促进了财政集中性分配职能的发挥。现在回过头来看,当时的方向是对的,财政成为推进我国工业化和调节各经济成份利益关系的最主要杠杆。文革以后,发展经济再次成为党和政府的中心工作,财政职能问题也随之成为理论界
[期刊] 经济研究参考  [作者] 臧芝红  孙玉栋  
一、构建与国民经济和社会发展水平相适应的医疗卫生服务体系。政府对卫生事业发展实行宏观调控,以满足区域内居民的基本卫生服务需求为目标,对卫生资源实行统筹规划,实现机构、床位、人员和设备等的合理配置。医疗卫生服务体系的构建要与居民健康需求相匹配,与国民经济和社会发展水平相适应。一是在不同的属地层级间实行资源梯度配置。省部级及以上,分区域统筹考虑,重点布局;地市级及以下,按照常住人口规模和服
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