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[期刊] 中国财政  [作者] 马雪娇  
经济步入新常态以来,"三去一降一补"成为加快推进供给侧结构性改革,稳定经济发展的关键。近年来,我国电解铝行业产能过剩矛盾日益尖锐,布局不合理和区域发展不平衡现象突出。特别是在当前电解铝行业用电价不断走高的情况下,产能过剩问题导致电解铝产品价格下跌严重。同时,中西部地区新建、扩建电解铝项目纷纷上马,更加恶化了电解铝行业产能过剩矛盾。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 文献军  
2013年12月17日,中国国际经济交流中心举办第54期"经济每月谈",主题为"如何有效化解过剩产能"。中国有色金属协会副会长文献军介绍了当前我国电解铝行业的基本情况,提出了电解铝产能是否过剩的判断指标,剖析了我国电解铝行业产能过剩的原因,提出了控制新增产能、淘汰落后产能、加快退出缺乏竞争力产能和扩大铝消费等化解电解铝产能过剩的对策建议。
[期刊] 改革与战略  [作者] 王丙毅  
近年来电解铝工业低效率运行的状况有所改变,但结构性问题仍然突出,主要表现在:产业的市场结构过度分散、内部分工和区域布局结构不合理、技术结构层次低等。因此,必须在进一步明确我国电解铝工业长期发展战略的基础上,制定一系列有利于电解铝工业健康发展的结构性调整政策,推动相关产业的合理布局和产业内部结构与技术结构的优化升级,为产业发展的可持续性提供良好的制度与政策保障。
[期刊] 改革  [作者] 王丙毅  马中东  
我国电解铝产业明显地表现出过度竞争与低效率并存的特征。其主要原因在于市场容量的一度扩大引致的企业"非理性"投资冲动、地方本位主义及其利益驱动导致的企业进入壁垒失效、市场机制的不完善造成的企业并购重组与退出障碍等。因此,必须在进一步明确我国电解铝产业长期发展战略的基础上,制定一系列有利于电解铝产业健康发展的产业政策,推动企业技术创新和企业之间的兼并联合与优化重组,构建大型企业集团,提高企业竞争能力和竞争效率。
[期刊] 价格理论与实践  [作者] 张日旭  
近年来,产能过剩问题一直困扰着电解铝行业的发展,同时也成为国家宏观调控该行业的重点。2008年底以来的金融危机,更加剧了电解铝行业的产能过剩状况,铝价格一度在成本线以下徘徊。本文从铝价格波动的视角,解析我国电解铝行业的产能过剩问题,并提出具体的对策建议。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 蔡松锋  张鹏  
国际金融危机以来,我国电解铝行业产能过剩问题凸显。2008年~2012年,电解铝产能利用率仅为70%左右。分析其原因,既有世界经济波动和我国经济增速放缓导致的下游需求减少的因素,也有地方政府推动和企业短视行为的后果。在产能过剩的同时,我国电解铝产业西迁趋势明显,新增产能大部分投向了青海、新疆、甘肃等西部省份。下一步,应多管齐下遏制电解铝投资,优化产业区域布局,推进行业兼并重组,延伸电解铝产业链,促进行业持续健康发展。
[期刊] 改革  [作者] 张日旭  
产能过剩一般可分为周期性产能过剩、战略性产能过剩、体制性产能过剩三类。电解铝行业产能过剩较为突出,成为国家宏观调控的重点,产业政策不断收紧。电解铝行业产能过剩的基本特征是:体制性产能过剩为主,周期性产能过剩也存在;低水平产能过剩;产能过剩的影响面大。为缓解包括电解铝行业在内的重化工业产能过剩问题,应转变政府干预方式,完善地方政府的激励机制;推动产业链由低端向中高端转变,提升核心竞争力;增强产业集中度,鼓励企业走出去;加强环保力度,发展循环经济。
[期刊] 管理现代化  [作者] 周丹  赵旭  
将电解铝市场卖方作为一个整体,研究产能过剩和经济负向波动对电解铝行业卖方市场力量的影响,进而分析造成电解铝价格走不上去的原因。实证结果表明,产能过剩和经济负向波动拉低了电解铝行业的市场力量,导致电解铝生产企业竞争激烈,缺乏定价权,使电解铝的价格始终处于低迷状态。由此,在目前加大对电解铝行业产能的控制,是当前整治电解铝行业的重中之重。研究结论将为国家制定产能控制的政策提供实证依据。
[期刊] 改革  [作者] 李正旺  周靖  
产能过剩是有效需求不足的产物,是市场经济规律作用的必然结果。从供给的层面看,通过企业的兼并重组淘汰落后产能、实现产业的调整和升级是化解产能过剩的关键。从需求的层面看,扩大国内消费需求和支持产业境外转移是化解产能过剩的重点。供求两方面的着眼点也是财税政策化解产能过剩问题的作用点。理论研究与实践分析表明,无论是财政投资、政府采购、财政补贴等财政政策,还是完善征收体系、加强税收优惠等税收政策,对产能过剩的化解都是一个系统工程,必须结合供给与需求两个方面,通过财税政策化解产能过剩的作用点逐层展开。
[期刊] 经济管理  [作者] 田辉  齐寅峰  李莉  
伴随着新的国有资产管理体制和新的投资管理体制改革的进一步深入,政府主要通过影响董事人选和经理薪酬计划的间接方式对国有上市公司的投资决策产生影响,政府的严格投资管理方式仍然能对国有上市公司的投资决策产生直接影响。本文从理论研究和电解铝行业的案例研究两个方面展开分析,认为现阶段政府的投资管理对国有上市公司投资决策的影响主要体现为:政府的投资管理弱化了内部治理机制在我国国有上市公司投资决策中作用的发挥。
[期刊] 中国财政  [作者] 陈怡芳  
棚户区改造作为一项重大的安居工程、民生工程和发展工程,党中央和国务院历来予以高度重视,2008年开始在全国范围内全面推进以来,取得了阶段性成果。2014年,《政府工作报告》以及《国务院办公厅关于进一步加强棚户区改造工作的通知》提出,推进以人为核心的新型城镇化,今后一个时期要着重改造约1亿人居住的城镇棚户区和城中村。同时明确,2013—2017年,改造各类棚户区1000万户,使居民住房条件明显改善,基础设施和公共服务设施建设水平不断提高。为贯彻落实党中央、国务院的决策部署,各级财政部门积极发挥财税职能作用,大力推进棚户区改造工作,帮助棚户区居民实现安居梦。
[期刊] 中国财政  [作者] 余丽生  
我国"十二五"规划建议中提出,要加快结构调整,推进经济转型升级。企业是市场经济的主体,这就要求企业加快从粗放型向集约型的生产方式转变,从高投入、高能耗、低产出向低投入、低能耗、高产出的生产方式转变,从量的扩张转为质的提高。转变经济发展方式对企业来说是一场革命,需要发挥各个方面的积极性、主动性和创造性。面对当前复杂多变的经济形势,如何发挥财税的职能作用,推进
[期刊] 税务研究  [作者] 何代欣  朱钰凤  
财税政策在应对人口老龄化的关键期需要有全新的定位。在“人口红利”逐渐消失、养老压力逐步加大、生育率持续下降的背景下,财税政策应重新审视与人口相关的制度安排,稳妥解决社会养老、生育方面的突出问题,为养老事业发展、生育意愿提高提供政策支持。进一步看,财税部门应当全链条分析人口数量及结构变化对完善现代财税制度的影响,明确党中央决策部署中的任务安排,科学制定短期目标和长期计划,有效协调相关部门开展工作。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 闫泽滢  
风能作为一种清洁可再生能源,越来越受到世界各国的重视。中国风能储量很大、分布面广,受到财税优惠政策的支持,风力发电产业迅速发展,但也存在一些问题。因此,有必要对风电相关的财税政策进行优化调整,以提高风能的利用效率。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 陈永成  陈泽旭  刘小红  
改革开放以后,中国的贫困问题发生了一个转变——从农村贫困到城市贫困的转变。同时,中国走上了一条"政府主导、社会参与、自力更生、开发扶贫、全面发展"的有特色的反贫困之路,在减少贫困方面取得了前所未有的成就。但是,在经济转型过程中,由于经济体制的不完善致使贫困者教育水平低下、健康状况较差、知识和技能缺乏,因而不能分享经济增长的成果,甚至在某些方面使城市贫困问题进一步恶化。
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