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[期刊] 中国内部审计  [作者] 刘文汉  
本文以扭亏脱困政策措施落实情况专项审计调查为例,探索"以立项意图为指引厘清调查思路、以审计目标为导向构思报告框架、以审计报告为导向设计调查表格、以质量控制为前提夯实报告基础、以成果运用为保证提升报告质效"等环节控制法,从而提升审计调查报告质量,提升内部审计价值。
[期刊] 财会通讯  [作者] 朱智鸿  
取消和下放行政审批等简政放权类政策的跟踪审计开展以来,在审计抓手、审计评价、审计质量控制等方面还存在操作困惑。为此,本文拟选取简政放权类政策作为审计案例,从审计项目立项、审计方案编制、审计组织模式创新、跟踪审计实施、审计方法改进、审计评价的效果到审计成果的形式和后续运用等全流程,进行演绎分析并提出审计建议,以期对实务工作有所借鉴。
[期刊] 财会通讯  [作者] 朱智鸿  
取消和下放行政审批等简政放权类政策的跟踪审计开展以来,在审计抓手、审计评价、审计质量控制等方面还存在操作困惑。为此,本文拟选取简政放权类政策作为审计案例,从审计项目立项、审计方案编制、审计组织模式创新、跟踪审计实施、审计方法改进、审计评价的效果到审计成果的形式和后续运用等全流程,进行演绎分析并提出审计建议,以期对实务工作有所借鉴。
[期刊] 审计研究  [作者] 史吉乾  
政策措施落实情况审计是当前国家审计工作的重中之重,是审计机关充分发挥国家治理基石作用的重要途径。本文从政策措施落实情况审计的内涵出发,提出应通过自上而下审计以推动政令畅通,通过增进政策透明度以提高审计有效性,通过纠偏和增加政策契合度以提高政策落实效力。审计中应对与经济政策不协调不适用的问题、政策执行的载体及其效果、政策协调性和政策适用性等方面的情况予以重点关注,用把握经济规律与评价政府政策干预相结合的思维、用扩展经济运行空间与提升市场参与主体信心相结合的基调、用改善外部环境和政策导向的方法、用精算政策加减法、用贯彻政策全周期与实行多维评估机制相结合的角度等审计方法指导相关审计实践。
[期刊] 审计研究  [作者] 王慧  
为充分发挥审计在推进"稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险"等政策措施落实中的保障作用,更好地服务于"四个全面"战略布局,中国审计学会于2015年9月24—25日上午在北京召开政策措施落实情况审计专题研讨会。这次研讨会收到论文207篇,经筛选,其中36篇论文入选研讨会论文集。陈尘肇副审计长到会并作重要讲话,传达了刘家义审计长在9月18号召开的稳增长政策跟踪审计工作会议上的重要讲话精神以及审计署下发的《关于进一步加大审计力度促进稳增长等政策措施落实的意见》。来自审计署科研所、派出局、特派办,地方审计机关以及高等院校的论文作者或主要执笔人共40余人参
[期刊] 审计研究  [作者] 上海市审计学会课题组  林忠华  
政策措施落实情况跟踪审计,是国务院交办的重要任务,是审计机关的法定职责。上海市审计机关持续开展政策措施落实情况跟踪审计,取得了一些成效,但尚未形成比较成熟的操作模式,实际工作中面临着审计范围较窄、深度有限、组织管理不够健全、知识储备和人员素质不足等困难。本文总结上海市审计机关开展政策措施落实情况跟踪审计实践中遇到的主要问题,结合上海市"十三五"规划确定的发展目标,深入研究下一阶段开展政策措施落实情况跟踪审计的重点内容和方式方法,提出围绕深化中国(上海)自由贸易试验区改革、加快建设具有全球影响力的科技创新中心、推进供给侧结构性改革等重要工作任务,聚焦政策措施落实情况跟踪审计重点内容,为审计工作实践提供参考借鉴。
[期刊] 审计研究  [作者] 上海市审计学会课题组  林忠华  
政策措施落实情况跟踪审计,是国务院交办的重要任务,是审计机关的法定职责。上海市审计机关持续开展政策措施落实情况跟踪审计,取得了一些成效,但尚未形成比较成熟的操作模式,实际工作中面临着审计范围较窄、深度有限、组织管理不够健全、知识储备和人员素质不足等困难。本文总结上海市审计机关开展政策措施落实情况跟踪审计实践中遇到的主要问题,结合上海市"十三五"规划确定的发展目标,深入研究下一阶段开展政策措施落实情况跟踪审计的重点内容和方式方法,提出围绕深化中国(上海)自由贸易试验区改革、加快建设具有全球影响力的科技创新中
[期刊] 中国内部审计  [作者] 刘川东  
本文以国家重大政策措施落实情况跟踪审计为研究对象,通过分析国家重大政策措施落实情况跟踪审计的实施背景,结合人民银行内部开展的账户领域国家重大政策措施落实情况跟踪审计实践,总结了国家重大政策措施落实情况跟踪审计存在的难点,并对进一步优化完善审计工作的开展提出了相关建议。
[期刊] 中国内部审计  [作者] 冉芳   张凤林  
习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上强调,“要拓展审计监督广度和深度,消除监督盲区,加大对党中央重大政策措施贯彻落实情况跟踪审计力度”。重大政策措施贯彻落实情况跟踪审计(以下简称政策跟踪审计)属于新兴审计领域,理论与实践研究尚处于起步阶段,本文在系统梳理政策跟踪审计发展脉络的基础上,提出政策跟踪审计的理论架构,结合人民银行近期开展的金融风险防控审计调查,从理论探索、审计实践、制度建议等方面深入描绘了政策跟踪审计全貌,以期为下一步政策跟踪审计的规范深入开展提供价值参考。
[期刊] 审计研究  [作者] 审计署重庆特派办理论研究会课题组  吕劲松  邓世军  
开展政策措施落实情况跟踪审计,推动中央重大政策措施贯彻落实,是当前各级审计机关工作的重中之重。在审计中,面对复杂的政策体系,重点选择哪些政策进行审计,如何紧贴实际靶向聚焦开展审计,面对新情况、新问题,依什么法、怎么依法和怎么用法等,都需要审慎地进行审计判断。本文从政策落实情况跟踪审计中审计判断的重要性出发,研究分析审计人员对政策目标和政策背景的认识、对审计对象的认识、对组织方式及其影响的认识,以及审计人员的综合素质等影响审计判断质量的主要因素,提出了准确把握改革方向、科学研判审计对象,立足区域规划、精准切
[期刊] 审计研究  [作者] 审计署重庆特派办理论研究会课题组  吕劲松  邓世军  
开展政策措施落实情况跟踪审计,推动中央重大政策措施贯彻落实,是当前各级审计机关工作的重中之重。在审计中,面对复杂的政策体系,重点选择哪些政策进行审计,如何紧贴实际靶向聚焦开展审计,面对新情况、新问题,依什么法、怎么依法和怎么用法等,都需要审慎地进行审计判断。本文从政策落实情况跟踪审计中审计判断的重要性出发,研究分析审计人员对政策目标和政策背景的认识、对审计对象的认识、对组织方式及其影响的认识,以及审计人员的综合素质等影响审计判断质量的主要因素,提出了准确把握改革方向、科学研判审计对象,立足区域规划、精准切入政策,创新组织模式、改进审计方法,强化质量控制、防范判断偏误,加强理论学习、注重实践教学等提高审计判断质量的路径和方法,为开展政策措施落实情况跟踪审计提供了参考。
[期刊] 审计研究  [作者] 淄博市审计局课题组  侯全明  
在推进政策跟踪审计制度化和常态化过程中,审计思维、审计管理、审计资源等与审计现实需求不衔接、不协调的问题逐渐显露。山东省淄博市审计局严密组织实施政策跟踪审计,创造性地从"三维"视角,将"农村饮水安全"这项政策从形式、事实、价值三个维度加以考量,在审查该项政策的贯彻部署、执行落实、资金绩效、政策目标和社会价值的实现方面做了有益的探索。本文仅通过先行先试的工作实践和问题应对,谋求以点的突破服务政策跟踪审计的整体推进。
[期刊] 审计研究  [作者] 王慧  
2016年12月22日,中国审计学会与有关省级审计学会、审计署有关特派办理论研究会合作开展的政策措施落实情况跟踪审计理论与实务课题研究成果汇报交流会在京召开。18个合作单位的20余名代表参加了交流研讨,其中上海等4省区市审计学会、审计署昆明特派办等4个特派办理论研究会的代表做了主题发言。与会代表紧密结合近年来开展政策措施落实情况跟踪审计的工作实际,就政策措施落实情况跟
[期刊] 财会月刊  [作者] 李曼   涂嘉实  
新时代赋予内部审计促进组织贯彻落实国家重大政策措施的重要使命,但已有文献大多从国家审计视角研究重大政策措施落实审计的相关问题。本文基于内部审计职能理论和政策执行的史密斯模型,提出国家重大政策措施落实情况内部审计的目标:揭示并推动解决国家重大政策在本单位落实过程中的问题,监督国家重大政策措施在本单位的落实效果,为国家重大政策的制定提供参考。在此基础上,从政策措施落实的风险管理、成本管理、落实效果审计等三方面设计实现目标的路径。
[期刊] 审计研究  [作者] 黑龙江省审计学会课题组  孙景山  王骏勇  李曼静  郝丽波  
2014年8月全国各级审计机关开始对稳增长政策措施落实情况进行跟踪审计。从一年多来的审计实践看,政策措施落实情况审计工作中存在着审计风险大、审计事项取证难、审计职能与管理职能过于贴近、审计成果不能够充分体现和审计组人力资源缺少相对稳定性等问题,主要原因有审计程序不具备常规性,审计覆盖面广、情况复杂,常规审计理念无法满足需要,审计资源总量相对不足且人员构成不能满足需要以及对审计发现的问题分析研究不够等。为解决上述问题,应采取强化政策梳理准备工作,探索风险和质量管控的重点环节及方式,创新审计方式,合理区分审计责任与政策措施落实管理责任,探索数字化管理方式和搭建审计资源管理平台等措施。
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