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[期刊] 中国财政
[作者]
齐守印
2003年以来,河北省围绕促进欠发达地区加快发展,增强区域发展的协调性,采取了包括财政收入体制激励、转移支付调节等复合措施,不断完善省以下财政体制,强化
[期刊] 经济问题探索
[作者]
田发 周琛影
公共服务均等化与公共财政体制安排有内在关联性,本文采用政府间公共服务责任分工——政府间税权与收入划分——均等化转移支付体系这样一个三位一体的比较分析框架,对促进公共服务均等化的财政体制安排进行国际对比分析,为推动中国建立现代均衡财政体制提供思路,从而实现公共服务均等化目标。
关键词：
公共服务均等化 财政体制 国际比较
[期刊] 中国财政
[作者]
石英华
教育公共服务具有外部性,提供者不能得到其全部收益,因而地方政府提供教育公共服务的积极性受到影响。而某地提供劣质的教育公共服务,则可能影响当地乃至全国的劳动力素质状况。从上述两种情况看,教育公共服务的均等化程度是影响教育公共服务质量改善的重要指标。随着教育体制的不断改进和财政教育投入的不断增长,近年来我国的
[期刊] 中国财政
[作者]
孙文基 黄晓平
所谓基本公共服务均等化,是指在基本的公共服务领域尽可能地使全体公民享有同样的权利,即政府应该尽可能地满足全体公民对公共产品和公共服务的基本需求。基本公共服务均等化既包括政府提供充足的基本公共服务,又包括使全体公民享受的基本公共服务大体均
[期刊] 中国财政
[作者]
金人庆
党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》,深刻阐述了构建社会主义和谐社会的重要性和紧迫性,提出了构建社会主义和谐社会的指导思想和目标任务,对当前和今后一个时期构建社会主义和谐社会作了全面部署和安排,也明确了
[期刊] 税务研究
[作者]
陈颂东
东中西部地区公共服务的非均等由来已久。这不仅是地区自有财力差异的结果,也是中央转移支付乏力的体现。因此,实现地区公共服务的均等化既需要在中央与地方政府间重新划分共享税种,提高中央的税收比重,增加中央转移支付的资金来源,又必须对转移支付结构进行调整,加强对中西部地区的转移支付力度。
[期刊] 财政研究
[作者]
彭健
一、引言我国在建国后实行优先发展重工业的非均衡经济发展模式,形成了城乡分割的二元经济结构。与此相适应,自20世纪50年代以来,基本公共服务的供给也呈现出明显的二元特征:城市中的基本公共服务主要由政府提供,由国家财政作保障;而在
[期刊] 改革与战略
[作者]
黄麟
城乡公共服务均等化是当前统筹城乡协调发展、构建和谐社会的必然趋势和当务之急。我国城乡公共服务非均等的原因在于现行地方财政制度存在缺陷:二元财政支出形式、地方分税制不健全和转移支付制度不完善等。因此,应建立城乡统筹、事权明晰的公共服务内容体系,打破原有的财政收支框架并建立公共预算体制,并进一步完善转移支付制度。
关键词：
城乡 公共服务均等化 公共财政
[期刊] 财政研究
[作者]
贾晓俊
均等化的转移支付是实现公共服务均等化目标的有效手段,其资金分配公式中标准财政收支的科学度量是准确判断各个地区应取得转移支付资金量的关键,也是实现均等化目标的关键。在我国现行的转移支付制度中,具有均等化转移支付性质的只有均衡性转移支付。鉴于均衡性转移支付制度中标准财政支出测算中存在的问题,以下讨论运用一种相对简单且客观的测算支出需求的方法测算标准财政支出,并在此基础上设计均衡性转移支付改革方案。
[期刊] 软科学
[作者]
蒲川
分析了促进我国基本公共卫生服务均等化过程中存在的问题和难点,提出了有效推进我国基本公共卫生服务均等化的实施策略,即明确政府在基本公共卫生服务供给上的责任,制定省级统一的基本公共卫生服务内容,建立合理的基本公共卫生服务筹资机制,完善基本公共卫生服务体系,建立基层公共卫生服务机构人才的引进和激励机制,建立基本公共卫生服务的绩效考核制度。
关键词：
基本公共卫生服务 均等化 实施策略
[期刊] 财经研究
[作者]
顾昕 方黎明
新型农村合作医疗(新农合)的筹资主要来自政府补助。对于很多县级政府来说,其新农合筹资来自上级政府(主要是中央政府和省级政府)的补助金,这对于新农合的平稳实施至关重要。然而,由于新农合补助金是一种带有配套要求的专项补助,而上级政府大多采用一刀切式的固定金额补助法,这样财力较弱、农业人口比重高的地方政府不得不承担相对较大比重的筹资责任。为了发挥上级政府补助金推进地方政府财力横向均等化的作用,促使财力不同的地方政府为民众提供大体相同的新农合服务,有必要在政府间转移支付上探寻更为制度化的方法。
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
杨宜勇 曾志敏 辛向阳 刘志昌 魏娜
中国宏观经济研究院社会发展研究所所长、二级研究员杨宜勇,中国宏观经济研究院社会发展研究所博士曾志敏构建国家基本公共服务制度助推国家治理体系现代化作为中国特色保障和改善民生的又一里程碑事件,《"十三五"推进基本公共服务均等化规划》(以下简称《规划》)前不久由国务院颁布实施。《规划》是"十三五"时期22个国家级重点专项规划之一,是完成"十三五"
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
杨宜勇 曾志敏 辛向阳 刘志昌 魏娜
中国宏观经济研究院社会发展研究所所长、二级研究员杨宜勇,中国宏观经济研究院社会发展研究所博士曾志敏构建国家基本公共服务制度助推国家治理体系现代化作为中国特色保障和改善民生的又一里程碑事件,《"十三五"推进基本公共服务均等化规划》(以下简称《规划》)前不久由国务院颁布实施。《规划》是"十三五"时期22个国家级重点专项规划之一,是完成"十三五"
[期刊] 税务与经济
[作者]
徐楠芝
财税制度是国家治理的基础和重要支柱，健全的都市圈公共服务均等化财税政策对于推动全国经济高质量发展、满足人民日益增长的公共服务需求至关重要。我国目前的都市圈公共服务均等化财税政策面临着地方财政政策保障不足、财政支出政策亟待优化、财税激励政策偏弱、财税共享政策不健全等困境。美国在促进都市圈公共服务均等化建设中已经形成相对成熟的财税政策。我国可借鉴美国的有益经验，构建多层级的地方财政保障体系，拓宽都市圈公共服务融资模式；完善都市圈公共服务的财政支出制度，加大政府购买服务的财政支持力度；强化公共服务均衡发展的财税激励，提升都市圈公共服务的总体质量；建立健全都市圈财税共享政策，畅通都市圈公共服务资源循环流转。
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
程岚
基本公共服务的提供直接关系到社会稳定和人民福利的提高,实现基本公共服务均等化是各国政府职能的重要方面。党的十六届六中全会明确提出了要逐步实现基本公共服务均等化,这是基于我国现阶段公共服务提供不均等的现状提出的。本文在明确基本公共服务均等化内涵的基础上,针对现阶段我国基本公共服务提供中存在的主要矛盾,从完善公共财政体制角度出发,就如何实现我国基本公共服务均等化问题提出了相应的政策建议。
关键词：
公共财政 基本公共服务 均等化
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