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[期刊] 中国财政
[作者]
武涛
新预算法的全面实施不仅对深化财政预算管理改革有重要意义,而且对规范政府收支行为、提升政府治理能力也将产生重大影响。就山西省而言,全面实施新预算法,推进预算管理体制改革,对于促进腐败问题治理,实现省委、省政府提出的"净化政治生态,实现弊革风清,重塑山西形象,促进富民强省"的目标更具有特殊的、基础性意义。一、新预算法的全新之处与原法相比,新预算法有以下三个全新之处:一是定位变了。新预算法从
[期刊] 经济纵横
[作者]
李伟
随着新《中华人民共和国预算法》２０１５年１月１日的正式实施，财政专户管理已纳入法制化轨道，需要按照新法要求对财政专户治理进行相应改革。但新法实施一年多来，由于与之配套的《预算法实施条例》及其他相关法规制度尚未相应修订，致使财政专户治理并未取得显著成效。当务之急是修订和完善配套的法规制度和改革措施，严格财政专户开立管理，推进地方国库现金管理，加大存量专户监管力度，形成疏堵结合的财政专户治理机制，最终通过深化国库单一账户改革渐进取消财政专户。
关键词：
财政专户 预算法 国库
[期刊] 当代财经
[作者]
莫龙炯 张小鹿
政府预算法治化和财政信息公开是公共预算治理改革的核心目标，对于实现地方财政治理现代化至关重要。从政府预算法治化的崭新视角，借助2015年新《预算法》实施的契机，运用强度双重差分模型（DID）实证分析预算制度改革对地方财政治理效率的影响。研究发现：新《预算法》的实施有利于财政信息公开，从而提高地方财政支出效率。进一步分析表明，政府预算法治化通过提高财政透明度、加强政府审计监督的路径来提升地方财政支出效率。市场制度环境越完善、政府治理效率和社会公众关注度越高的地区，新《预算法》实施对地方财政支出效率的提升效应越明显。因此，应加快政府预算法治化建设，推动财政信息公开透明，完善预算监督、约束和绩效管理的长效机制，提高地方政府治理能力，建立政府与社会公众良好互动的预算协同治理体系，充分发挥新《预算法》实施的财政治理效应。
[期刊] 中国财政
[作者]
刘骁男
财政是国家治理的基础和重要支柱。作为现代财政制度的重要内容,预算制度处于财政制度的核心地位。新预算法的颁布实施,是我国社会主义法治体系建设的重要成果,对于建立现代财政制度、实现预算的民主化和法治化,具有十分重要的意义。预算法的民主法治价值追求预算制度体现了一个国家的民主法治发展水平。从西方近现代历史看,预算制度是在新兴资产阶级为限制王权而
[期刊] 金融理论与实践
[作者]
金香爱 李岩峰
自2015年1月1日新修订的《预算法》实施以来,发行地方政府债券已成为解决地方债问题的主要手段,截至2018年10月,我国地方政府债券托管总量已超过18万亿元人民币。面对天文数字般的巨大地方政府债券总量,迄今我国却尚未建立起一部统一规范的地方债券法律规制体系,进而导致地方政府债券发行中的种种乱象。因此,建议首先应该在立法层面理顺中央与地方在地方债券发行中的关系,中央政府可以承担有限的救助责任,同时应按照责任大小削减地方政府发债额,遏制地方政府发债冲动。其次,按照市场化运行方式,构建以信息披露制度为前提、信用评级为保障、事后追责为预防的地方政府债券发行机制。在事后追责体系中,除加强以往的行政责任和刑事责任外,应该以市场化为导向,考虑加入针对投资者的民事损害赔偿责任。
[期刊] 财会通讯
[作者]
丛颖
新预算法的颁布实施不仅意味着我国进入了全面预算时代，还对政府预算审计提出了更高的要求。立足于新预算法的改革要求，本文研究了新预算法下预算编制审计、执行过程审计、执行效果审计的目标变革、主体变革和内容变革，为我国预算审计发展改进提供建议。
[期刊] 中国财政
[作者]
弯海川
2014年8月底,全国人大审议通过了新预算法,标志着我国加快建立全面规范、公开透明的现代预算制度迈出了坚实的一步。按照中央深化财税体制改革的总体要求,新疆各级财政部门以新预算法的出台为契机,将贯彻落实新预算法与深化财税体制改革、建立现代预算制度相结合,及时研究出台《自治区贯彻落实〈深化财税体制改革总体方案)的实施意见》,从六个方面全面贯彻落实新预算法,为自治区社会稳定和长治久安提供物质基
[期刊] 中国财政
[作者]
闫坤 程瑜
法律约束力是政府预算存在的根本。如果政府预算不能对政府行为形成强有力的约束,即为预算软约束,在很大程度上体现为支出软约束。现代预算管理的灵魂是硬化预算对政府支出的约束,而硬化预算支出的关键在于不能随意开财政收支的口子。为此,新预算法做出了规定。当前和今后一段时期,应着力硬化预算约束尤其是支出约束,以新预算法为基础构建现代预算制度。
[期刊] 中国财政
[作者]
陈立诚
历经＂十年长跑＂和几度博弈反复，才最终呱呱坠地的新预算法，是我国建立现代财政制度进程中的里程碑。其中，新预算法为地方政府债务＂修明渠、堵暗道＂的法律规定，引起社会广泛关注。１９９４年预算法第２８条规定：＂除法律和国务院另有规定外，地方政府不得发行地方政府债券。＂这一规定原则上禁止了地方债的存在，但实际上并未在
[期刊] 税务研究
[作者]
徐阳光
"量入为出"与"以支定收"分别代表了两种不同的政府理财观,两者之间并非决然对立,但侧重点各有不同。我国预算法以前确立的是"量入为出"基础上的预算平衡原则,但随着市场经济改革的逐步深入,政府与市场关系的逐渐厘清,预算法修正案对政府理财观做了必要的调适,正在走向"以支定收"基础上的预算平衡,并通过有限允许地方政府举债、实行国债余额控制和构建跨年度预算平衡机制等微观层面的举措来实现此种动态的预算平衡,同时,国家推行的"简政放权"改革和划分政府事权清单,为"以支定收"基础上的预算平衡提供了宏观的制度保障。
关键词：
量入为出 以支定收 预算平衡 政府理财观
[期刊] 会计之友
[作者]
应益华
新《预算法》的修订凸显了预算编制的科学性和预算执行的刚性,其作为我国政府财政领域的重大变革,对政府会计的改革将产生深远的影响。文章在对新《预算法》主要变革内容进行分析的基础上,认为政府会计应从会计概念框架的顶层设计、会计记账基础、会计信息披露等方面进行改革,并与新《预算法》相互配合,为社会公众提供决策有用的信息。
[期刊] 中国财政
[作者]
张华
改革开放以来,按照中央统一部署和要求,内蒙古自治区在预算管理制度改革方面进行了一系列实践和探索,初步建立了公共财政体制框架,实现了经济快速发展与政府财力增强的良性循环,在支持自治区保增长、调结构、惠民生、促改革等方面发挥了积极作用。随着经济社会的发展,财政运行环境发生了重大变化,对预算管理提出了新的更高的要求。新预算法在预算内容的完整性、预算编制的科学性、预算执行的规范性、预算管理的公开性、预算监督的严肃性等方面做出明确而严格的规定,是全面推进预算管
[期刊] 中国财政
[作者]
王文童
这次预算法修订,全面贯彻了党的十八大、十八届三中全会精神,蕴含了依法治国的要求,充分体现了中央用立法来引领和推动改革的思路,不仅为依法行政、依法理财提供了重要的法律保障,也为深化财税改革创造了良好的法律环境。贯彻落实新预算法,应着力深化预算管理改革,积极构建全面规范、公开透明的预算制度。(一)完善政府预算体系,推进全口径预算管理。新预算法明确规定"政府的全部收入和支出都应当纳入预算"。在2015年省级预算编制过程中,湖北围
[期刊] 地方财政研究
[作者]
杜坤
2014年修订的《预算法》第4条规定政府全部收入和支出纳入预算,实现了全口径预算财政政策蜕变为财政法律。但《预算法》文本框架内法律条文之间仍然存在冲突、不协调之处,即第4条与第28、55条的冲突,为全口径的实现埋下了隐性的法律障碍,有必要进一步完善法律条文之间配合与协调,以期更好地实现全口径预算的法治化。
关键词：
预算法 全口径预算 法律条文冲突 法治化
[期刊] 财会月刊
[作者]
王艳林 王纲
现代预算制度的建立是实现法治国家的应有之义,预算法治也是实现社会治理现代化的必然要求。要想使预算作为现代社会治理工具的作用充分释放,建立起一种预算法治的秩序,毫无疑问需要重塑政府预算和《预算法》在我国的地位和作用。本文从预算法治的基点、功能、中心和目标入手,对预算法治的内涵进行构建,以推动法治中国的进程。
关键词：
预算法治 全面性预算 平衡协调 整体利益
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文献计量分析
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