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[期刊] 宏观经济管理
[作者]
梁昌新
一、代建制在政府投资项目建设中的兴起(一)代建制产生的背景长期以来,政府投资项目在建设实施中普遍存在"超投资、超规模、超标准"的"三超"现象。从表面上看,产生这一问题是由于部分项目单位专业管理经验不足,但究其深层次原因则在于缺乏政府投资的约束机制,建、用一体的政府投资项目建设模式已越来越暴露出其弊端。因此,必须通过进一步健全和完善政府投资的约束机制,来实现政府投资效益的最大化。
[期刊] 税务与经济
[作者]
冉丹
代建制政府投资项目审计是针对我国政府投资项目新的管理方式而实施的一种综合审计,能够保障代建制的顺利实施,为我国经济发展保驾护航。但目前我国代建制政府投资项目审计开展的时间比较短,还存在一些问题,建议从侧重培养代建制政府投资项目专门化审计人员、科学制定相应的法规和工作规范、有针对性地进行代建制政府投资项目审计评价体系的研究、加强代建制政府投资项目审计证据的收集程序和相关制度建设,以及逐步推行代建制政府投资项目审计结果披露和公告制度等几个方面给与必要的完善。
关键词：
代建制 政府投资项目 审计评价体系
[期刊] 建筑经济
[作者]
张伟 朱宏亮
2004年7月国务院颁布了《关于投资体制改革的决定》,提出对非经营性政府投资项目要推行代建制。目前全国各地积极试点,积累经验的同时也碰到不少障碍。建立一套完整、详尽的代建制实施流程,能为代建项目的规范化实施和全过程监管提供依据。因此,在广泛的文献综述、调查和访谈基础上,运用知识建模法构建了政府投资项目两阶段代建方式的实施流程模型,并详细说明了流程中的关键性环节。
关键词：
代建制 实施流程
[期刊] 中国审计
[作者]
逄萍 董海燕 牟成岗
所谓代建制,是指政府通过招标等方式,选择专业化的项目管理单位(代建单位),负责项目的投资管理、建设项目建成后交付使用单位的制度。代建期间,代建单位按照合同约定代行项目建设的投资主体职责。目前,代建制在我国尚处于起步阶段。近年来,国内一些省市如上海、深圳、青岛、重庆等相继尝试推行代建制。2004年7月22日,国务院颁布的《关于投资体制改革的决定》,明确提出对非经营性政府投资项目,加快推行代建制。
[期刊] 宏观经济管理
[作者]
尹剑斌
自2004年国务院出台《关于投资体制改革的决定》(以下简称《决定》)明确"加快推进代建制"以来,各地对代建制进行了积极而富有成效的探索,为项目管理的科学化积累了有益经验。业主与代建单位是代建制的基本主体,理顺业主与代建单位的权责,是代建制实施成败的关键。因此,从二者的模式及其权利义务的角度,进行明晰和平衡,应当成为完善代建制的重要内容。
[期刊] 建筑经济
[作者]
张华平 马燕 阮斐
本文在代建制改革实践所引发争论的基础上,归纳提出了“分权论”和“授权论”两种不同的代建制理论观点;通过对政府投资工程传统实施方式弊端的分析,得出了传统实施方式的改革实质上是要解决“专业化”和“多重委托代理”这两个难题的结论。以此为分析工具,文章对上海、北京、深圳、珠海以及厦门的改革作了分析和评论。文章还通过分析工程总承包、项目管理和代建制之间的异同,从国际建筑市场惯例的视角出发,对代建制作了进一步的界定。
关键词：
代建制 授权论 分权论 总承包 项目管理
[期刊] 建筑经济
[作者]
韩同银
“代建制”是适应现代工程建设需要而产生的项目管理模式,是政府投资工程管理方式的一种创新。本文通过分析“代建制”内涵,阐述了“代建制”的实施过程,对实施中的关键控制环节进行探讨,并对“代建制”试点阶段存在的一些问题提出了解决的方法。
关键词：
政府投资工程 管理模式 代建制
[期刊] 图书馆杂志
[作者]
徐兴余
“首问负责制”在图书馆的实施,有效地解决了服务工作的盲点,强化了馆员的服务意识和岗位职责,促进了馆员业务素质的提高,拓宽了优质服务的内涵,提高了图书馆整体服务质量,填补了“首问负责制”在图书馆界的空白。
关键词：
图书馆 首问负责制 服务管理
[期刊] 经济师
[作者]
熊娜 田映红 王秋娜 阳灵芬
高校于2019年1月1日开始执行新《政府会计制度》。文章对深刻理解领会政府会计制度的主要内容进行阐述,对目前高校政府会计核算热点问题进行了探讨,弄通政府会计制度核算的规定,并对高校如何部署实施政府会计制度工作提出了建议。
关键词：
政府会计制度 高校 实施
[期刊] 企业经济
[作者]
刘国健
分析了代建制在实践操作过程中存在的不足,揭示了制约代建制发展的因素:代建人法律地位的缺失、代建费过低、代建项目范围的设定不合理等,并就代建制的完善提出了明确代建人的主体资格、合理设定代建人收益标准、完善招标制度、严格规范代建人的行为等建议,以推动代建制度的日益法治化。
关键词：
代建制 制约因素 完善措施
[期刊] 中国土地
[作者]
胡存智
[期刊] 建筑经济
[作者]
谭国 李颂东
界定了政府投资项目“代建制”的相关概念,介绍了广西政府投资项目实施代建制的基本情况,总结了其在实施过程中面临的问题,并提出了相应的对策和建议。
关键词：
政府投资项目 代建制 对策
[期刊] 上海经济研究
[作者]
严敏 严玲 尹琳琳
政府投资项目代建制是我国投资体制改革的重要举措之一,在实施过程中也出现了一些问题。以项目治理理论为基础,分析影响代建制制度设计的关键治理因子,以及与关键治理因子相对应的代建制实施关键环节。针对这些关键环节,采用数据对比的形式分析了国内代建制实施的现状及存在的主要问题,并基于关键治理因子的分析框架对国外政府投资项目管理模式的制度变迁进行了分析与描述。在上述分析的基础上,提出了进一步深化代建制改革的相关建议,将为政府相关职能部门制定政策提供了参考。
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