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[期刊] 税务研究  [作者] 闫坤  蒋震  
市场主体活力不足是当前宏观经济下行的根本原因。当前应实施"战略性减税降费"措施,以税制改革优化作为支撑,重点提升税制中性、减少重复征税,有效破除税收制度"瓶颈",推动产业分工的细化和企业生产组织的优化,从根本上增强市场主体活力。"战略性减税降费"体现在"实惠性""激励性""科学性""协同性"和"可持续性"五个方面。基于此,本文提出以下具体政策建议:深化增值税改革,提升税制中性,降低现行增值税制度对市场资源配置带来的扭曲作用;持续推动消费税改革,更好地发挥消费税在扩大消费需求和促进消费升级方面的职能和作用;寻求税制改革之间的协同、配合,同步推进个人所得税、房地产税、环境保护税等改革;推动相关配套改革,有力保障减税降费改革顺利进行;不断优化部分减税降费政策的操作实施办法。
[期刊] 税务与经济  [作者] 潘文轩  
根据目前我国所面临的新形势、新任务,完善结构性减税政策的着力点应该放在三个方面:针对特定税种进行有增有减的调整,促进税制结构的优化;针对特定群体实行减税或增税政策,实现税收负担的公平;将结构性减税与经济结构调整对接,助推经济结构的优化。立足于这三大着力点,完善结构性减税政策的基本路径选择为:推进增值税扩围改革;调整消费税;减免部分进口环节税收;实行综合与分类相结合的个人所得税制;进一步完善企业所得税优惠政策;深化个人住房房产税改革;全面推广资源税;研究开征环境保护税等新税种。
[期刊] 税务研究  [作者] 吕冰洋  台航  
由于我国间接税税制具有重复征税和累退性特点,现行间接税产生两方面重要影响:一是带动税收长期超GDP增长,二是恶化收入分配。本文认为,基于这些影响,结构性减税的重心是增值税扩围改革,但需要将增值税设为中央税,然后按各地区最终消费比例分成,以有利于引导经济发展方式的转变。为减轻农民增值税税负,应加大对农民种粮补贴的力度、提高粮食最低收购价格。
[期刊] 国际贸易  [作者] 王海峰  
实施积极的进口政策对实现宏观经济平衡和结构调整具有重要的作用,是"十二五"时期和未来20年我国对外开放和贸易发展方式转变的核心内容,已经纳入"十二五"规划纲要。长期以来,各界对扩大先进技术、关键零部件、环保节能和短缺性资源产品的进口有比较广泛
[期刊] 涉外税务  [作者] 中国国际税收研究会课题组  
面对愈演愈烈的全球金融危机,为落实中央经济工作会议精神和温家宝总理关于"实施结构性减税,减轻企业负担"的重要指示,中国国际税收研究会邀请众多知名财税专家、学者组成课题组,收集分析了多个国家在应对金融危机、鼓励投资和刺激消费方面所采取的税收政策,在此基础上,提出了我国应对金融危机、扩大内需、实施结构性减税的具体政策建议。现予刊载,以飨读者。
[期刊] 中国财政  [作者] 李旭红  
税收制度是宏观调控制度的重要组成部分。当前,具规模、有重点、成体系的减税降费政策在减轻微观主体负担、激发市场运行活力、促进经济向好发展等方面发挥着重要作用。税收作为连接政府与市场、宏观与微观的桥梁,是下一步推进国家治理体系和治理能力现代化的重要抓手。探讨减税降费政策落实中存在的主要问题,展望减税降费政策的未来发展,对助力实现2020年在税收制度建设方面取得决定性成果具有重要意义。
[期刊] 中国金融  [作者] 任桂花  
2019年以来,国家优化营商环境陆续出台了增值税率下调、社保费率下降等多项优惠政策。一系列减税降费政策集中发力,有效刺激了市场主体,推动了产业转型升级与高质量发展,为经济发展注入了新的活力。2019年上半年晋中市地区生产总值同比增长7.2%,减税降费31.13亿元,同比增长23.61%。政策效应减轻企业负担,助推投资研发,推动经济发展。企业所得税、社保费等方面的优惠政策减轻了企业的税费负担,增加了
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 曹静韬  郝如玉  
个人所得税是我国调节收入分配的重要工具之一。在当前政府着力改善民生、促进社会公平的情况下,为中低收入阶层减税成为我国个人所得税改革的主线。在个人所得税的改革中,由于单纯上调"起征点"的累退性,要使"减税"蛋糕真正落到中低收入阶层头上,需要将其与税率、级距的调整结合起来。即便如此,个人所得税对于收入分配的调节作用仍然具有很大的局限性。
[期刊] 税务研究  [作者] 何代欣  
实施更大规模的减税降费,不能忽视一些前置条件变化所带来的挑战。目前,复杂经济环境下减税降费传导机制不明和持续减税降费使政策效力存在不确定性,是实施更大规模减税降费的理论困境。现实中,减税降费面临着宏观、中观、微观及制度和管理层面的挑战。为了能够更好地释放减税降费的政策效果,应将更大规模的减税降费纳入稳定经济的宏观调控政策中,兼顾供给与需求两端,针对企业和个人设计不同的侧重点,并将其作为现代财政制度建设的重要内容。
[期刊] 中南财经政法大学学报  [作者] 张念明  
源于不同的目标导向,减税降费操作可分为基于需求管理的宏观调控式操作、基于供给管理的税制优化式操作以及基于供需两端管理的预期引导式操作。自2008年以来,我国减税降费政策实施分别遵循了扩内需、降成本与稳预期的操作脉络,当前新一轮更大规模减税降费是在稳预期导向下,以供给侧改革为重心兼顾需求侧调控的普惠性、实质性与精准性减负。推进新一轮更大规模减税降费,应明确政策实施的需求导向、实体导向与效果导向,以主体税费改革推动制度性减负,以清洁优化税费优惠完善宏观调控,以理顺传导机制打通减负传递通道,切实增强减税降费实质获得感。
[期刊] 中国财政  [作者]
推动高质量发展,是当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求。近年来,我国持续推进减税降费,尤其是2019年实施更大规模减税降费,坚决贯彻了党中央、国务院关于深化供给侧结构性改革、推动经济高质量发展的战略部署,充分体现了降低营商成本、聚焦实体经济的具体要求。
[期刊] 中国金融  [作者] 张广见  李振宇  
结构性减税政策在2008年12月的中央经济工作会议中首次被提出后,就成为我国在后金融危机时代推动经济增长的重要举措。结构性减税既区别于全面的、大规模的减税,又不同于以往的有增有减的税负调整。结构性减税更强调有选择的减税,是为了达到特定目标而针对特定群体、特定税种来削减税负水平,目的是以结构性减税推动结构调整与改革,为经济长期平稳较快发展增添动力和活力。禹州市(县级
[期刊] 广东商学院学报  [作者] 丛明  
自2011年底中央经济工作会议提出2012年继续实施积极财政政策以来,结构性减税政策的地位和作用日益凸显。那么,如何理解实施结构性减税政策?首先,实施结构性减税政策是实施积极财政政策的重要内容。为应对国际金融危机的冲击和影响,2008年12月在中央经济工作会议上首次提出实施结构性减税政
[期刊] 经济管理  [作者] 徐文晖  
我国实施减税政策能否达到刺激经济增长的目的,要视其对经济调节能力的强弱而定。本文通过实证研究发现我国税收对经济的调节能力较弱,从而进行大规模的减税是不可行的。但由于我国税制结构尚不完善,因此采取对部分税种实行减免以及规范税收征管等完善税制的政策和措施却是必要的、可行的。
[期刊] 税务研究  [作者] 李万甫  刘同洲  
为全面落实党中央、国务院提出的"实施更大规模的减税降费"和"确保减税降费落实到位"的要求及任务,财税部门于201 9年出台了"一揽子"减税降费政策。本文以减税降费政策的内在逻辑、减税效果以及对财政可持续性的影响等为研究视角,对201 9年以来学术界减税降费政策的研究观点予以梳理,分析相关研究逻辑与结论的共同特征,为未来减税降费政策的抉择提供经验支持。
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