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[期刊] 中国社会经济史研究
[作者]
苏全有
清末实官捐问题,学界存在的问题一是脉络需要进一步梳理,二是有些观点需要订正。清末社会舆论对实官捐问题的主流取向是批斥、否定,力主罢废。清末当政官员中,力主开办实官捐者大有人在。北到黑龙江,南到广东,西到云南,东到山东,全国各地方督抚大员多力主实官捐。主张开办之外,当政官员还专折请奖捐输实官。当政者的罢废声音来自于三大群体:清议群体、户部或度支部、摄政王载沣及军机大臣张之洞等。清末社会在实官捐问题上可分解为四方:政府分化为二,民众分化为二,舆论界与民众中的主张罢废群体相一致。过去学界总是习惯性地从朝野之间的互动来解读历史,似乎是把复杂的历史问题简单化了。
关键词：
实官捐 清末 捐纳
[期刊] 中国经济史研究
[作者]
钞晓鸿
本文主要依据档案等史料,从制度及其实施层面考察分析清末废止捐纳实官。对实官捐纳的认定是以其实质而非名义,即实缺铨选、履任、恢复是以向官府捐资的途径来实现。文章认为,光绪二十七年上谕只是在政策上废止了根据当时的暂行事例捐纳实官及其花样,既非标榜的"永远停止",亦未停止所有实官捐项。清廷所谓的废止捐纳实官更多地表现为政治表态与名义变化,实官捐纳通过各种方式继续实施才是实情。在此废存过程中,关涉到中央与地方的捐资分配及权限调整。
关键词：
清末 捐纳 实官 废止
[期刊] 中国科技论坛
[作者]
刘林森
政府:改革科研体制适应新形势过去几年,为了适应高技术发展的形势,提高产品竞争力,美国政府未取了一系列措施革新科技管理工作。1984年,联邦政府开始对全国775个国家实验室进行整顿,并启用了开拓型课题负责人。为加强对实验室的管理,政府设立了一个常设性的实验室外部监督委员会,定期检查实验宣的日常管理、领导、经费使用和科研成果的推广应用等。为了进一步发挥专利的作用,联邦政府对现有专利法进行了修改。修改的专利法,克服了过去专利法对大企业的好处远远超过对小企业或发明者个人的缺陷;缩短了专利审批周期;减少了技术贸易中的流通环节,加速了专利的应用。美国还准备同西欧和日本建立三方统一的专利文献、数据电脑联机管理检索中心,以加强合作,共享专利成果。为促进高技术发展联邦政府去年开始筹组6个专门的科研中心。这6个科研中心将分
[期刊] 世界经济与政治论坛
[作者]
武桂馥
在1989年春夏之交的北京政治风波之后,美国国会某些人在对华最惠国待遇问题上大做文章,对我国施加压力,从而,在美国朝野引发了一场要不要延长对华最惠国待遇,中美关系究竟向何处去的大辩论。美国国会成为这场大辩论的中心舞台。以民主党
[期刊] 浙江金融
[作者]
马长林
在近代中国金融领域,官银钱号是很不起眼的角色,与钱庄、票号是商品经济发展的产物不同,清末官银钱号完全是官方运作的产物,其设立主要是为维护清政府的财政和货币政策服务,是清政府面对经济困境所作出的一种金融应对。作为金融机构,官银钱号也跳不出经营获利的圈子,辛亥革命前后,受政治经济形势变化的影响,逐渐向近代金融机构转型。
[期刊] 中国软科学
[作者]
杨秀平 刘合光 张昭
在我国广泛存在对日本食物自给率指标的误用,以及对日本人对待本国食物自给率的态度的误解情况。本文有针对性地在介绍了日本食物自给率常用指标及其自给状况的基础上,阐述了在低食物自给率之下,日本朝野日益加深的不安全感以及为改变目前状况所做的切实努力。作者认为日本朝野有关食物自给率的所思所为值得我们借鉴,其中涉及和影响我国的,则迫切需要我国政府、企业和民众的有效应对。
关键词：
日本 食物自给率 不安全感
[期刊] 中国社会经济史研究
[作者]
陈支平
清代州县学官,素有"冷宦"之称,俸禄微薄,收入来源有限,因此一直被人们视为"清贵"之地。纵观清代各级官员的法定俸禄收入,均属微薄,大部分官员的主要收入,大多依靠制度之外的陋规加派。清代中期及雍正年间,清政府虽然一度把各种陋规整理为耗羡归公和养廉银制度,但是私下收取陋规的现象并不能得到十分有效的制止。到了清代后期,随着中央及地方财政危机的加深,各种陋规又有不断增长之势。
[期刊] 中国经济史研究
[作者]
杜丽红
受地缘政治和疫情影响,东北地区是清末中国卫生行政创立的前沿,不仅早在1870年左右就聘用了英国医生出任海关医官,而且在1899年开始聘用西医出任营口卫生局官员。文章利用清末东北官聘西医的档案资料,分析这一现象产生的根本原因在于列强的压迫。直到新政官制改革,奉天开始聘请中外西医出任新设立的卫生机构和医院的官职,并支付相对较高的薪资。在东北大鼠疫期间,为了应对严重的疫情,东北官府除在天津、上海、广东、北京等地聘请中外医生外,还在东北各地聘请日本医生参与防疫。这些西医不仅领取较高的薪资,而且约定了相当数额的抚恤金。为此,清政府特别制定抚恤金的等级标准,从一个侧面反映出清政府对西医资格的认定标准。最后,文章认为清末东北官聘西医已经成为一种常态,对中西医的发展产生了重要影响。
关键词：
官聘西医 薪津 西医评定标准
[期刊] 世界经济
[作者]
梁若冰
本文对清末新政与辛亥革命的关系进行了实证分析,在推导出平民与立宪派参与革命条件的基础上,证明后者的参与门槛较高。在经验实证部分,本文首先利用模型分析了不同财政压力下新政对民变的影响,发现财政盈余对以平民为主的民变有显著抑制作用,这一结果在选取备用变量与处理内生性的情况下仍具有稳健性;其次,本文讨论了立宪派在预备立宪时期的活动,发现在1910年之后,立宪派显著增加了政治方面的诉求;最后,本文还考察了不同阶层的参与对辛亥革命胜利的贡献,发现民变数量、革命党与立宪派的活动均有显著正向影响。清末新政失败有两个原因:一是在财政面临崩溃之时实施新政,引发了底层民众的抗争;二是清政府在实施地方自治的同时加强...
关键词：
清末新政 财政崩溃 辛亥革命
[期刊] 教育研究
[作者]
李兵
随着中国近代化进程的开始,以培养科举人才为主要职能的书院已经不能满足当时社会的需要,于是仿照西方近代教育体制改革书院成为社会共识。然而,书院改革的进程及其实际效果都受制于科举制度的改革。1905年科举制度的废止,不但加快了书院改革的进程,而且推动了始于1901年的书院改革的最终完成,从而使作为制度层面存在的书院从中国历史上消失。
[期刊] 经济研究
[作者]
肖梦
[期刊] 中国财政
[作者]
刘慧娴
张鹏去年刚刚加入公务员队伍。他觉得和企业相比,公务员工作稳定,而且退休金也高出很多。可是,《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》出台,公务员也要和企业职工一样缴纳养老保险了。高退休金的预期可能落空,张鹏很是郁闷。他不明白为什么实行了那么多年的退休金制度要改成养老保险,缴纳保险是不是意味着本就不高的收入又要减少,自己退休后的养老待遇是不是会下降?和张鹏同一办公室的李明已经在机关工作了15年,
[期刊] 中国经济史研究
[作者]
邹进文 姚会元
鸦片战争后,伴随着西方国家对华经济势力的锲入,欧美各国推行多年、业趋成熟的股份制舶入中国。由于中西间历史土壤有别、经济文化条件不同,西方国家企业中普遍运用的股份制在引入近代中国的过程中发生了某些变异和扭曲,这种变异和扭曲明显地表现在中国近代股份企业中资本所有权的实现方式的不同上,即中国盛行不同于西方的官利制。可以说,“官利制”是近代股份制的“中国特色”之一。然而,史学界对此重要且极有现实意义的问题尚未引起重视,有的论著虽有涉及,但名语焉不详。本文拟就清末官利制实行的情况、官利对股份企业的
[期刊] 经济科学
[作者]
郝煜 薛邦烁
本文讨论了太平天国后建立的财政分权格局是如何在长期内走向崩溃的。同治年间的财政合理化改革使州县获得了与农业税正额成正比的附加税——钱漕盈余，以代替数额不明的非正式税费，用于州县的行政开支。然而，庚子事变后，为了应对激增的赔款和新政开支，中央政府破坏了财政分权，根据钱漕盈余的多寡向州县摊派其开支，迫使州县征收新的附加税费以应对其行政开支。利用1860—1911年的全国府级面板数据和清末河南省的县级截面数据，本文发现庚子事变之后田赋正额越多的地区，在提取钱漕盈余过程中承受的财政摊派越大，为维持政府运转征收的新附加税越多，引起的抗税活动也越多。由于缺乏对中央政府行为的制度性约束，更透明的地方财政收入反而使得中央政府更容易向下摊派其开支。结果，中央政府更不愿意发行以中央税入为基础的长期公债和纸币，从而延缓了向现代财政国家的转型。
关键词：
财政分权 财政摊派 附加税费 抗税
[期刊] 教育研究
[作者]
田正平
在维新运动的改革浪潮中入塾读书,在辛亥革命的隆隆炮声中走出学堂,朱峙三的求学经历与清末废科举、兴学堂的教育大变革相始终。作为一名普通的读书人,朱峙三对19世纪末20世纪初私塾生活悄然变化的亲身经历,对科举制度废止前后在世人心目中地位沉沦的切身感受,对近代学校制度建立之初新旧杂糅、中西并陈现状的独特体验,都具有广泛的代表性。19世纪末20世纪初在中国发生的教育大变革,深深地牵动着每个读书人的切身利益,对绝大多数普通读书人而言,对待这场变革的态度归根到底是由个人的利害得失所制约的。这段历史留给后人回味的,既有先知先觉者的呐喊和壮烈行动、有王朝没落前的种种自救举措,更有千百万士子的心态变化和社会风尚...
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废科举 兴学堂 教育变革 私塾
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