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[期刊] 中国财政  [作者] 党立斌  廖贤才  
潘家湾土家族自治乡地处横跨湘鄂两省的武陵山区遗脉,是湖北省级贫困乡和14个少数民族乡之一。过去这里的老乡们出行,"晴天一身灰,雨天一身泥",虽然乡镇连接主城区的骨干道路已经形成,但"最后一公里"的入户道路硬化成为脱贫致富的"卡脖子"路。2015年,湖北省宜都市以财政资金为引导,以受益农户为主体,创新财政支农资金投入机制,对农村公益事业探索实施一事一议"先建后补"新模式,有力推动了农村基础设施改善和美丽乡村建设。
[期刊] 中国财政  [作者] 党立斌  廖贤才  
潘家湾土家族自治乡地处横跨湘鄂两省的武陵山区遗脉,是湖北省级贫困乡和14个少数民族乡之一。过去这里的老乡们出行,"晴天一身灰,雨天一身泥",虽然乡镇连接主城区的骨干道路已经形成,但"最后一公里"的入户道路硬化成为脱贫致富的"卡脖子"路。2015年,湖北省宜都市以财政资金为引导,以受益农户为主体,创新财政支农资金投入机制,对农村公益事业探索实施一事一议"先建后补"新模式,有力推动了农村基础设施改善和美丽乡村建设。
[期刊] 中国财政  [作者] 汪恭礼  
跨村公益事业项目建设坚持先规划后申报、先报批后建设、建补同行、自下而上、分级负责的原则。税费改革后,村内公益事业实行一事一议,跨村生产公益事业怎么办?由各村群众一事一议决定、资金由群众自筹,显然是无法操作,一时成为难题。安徽省宣城市宣州区从本地实际出发,突破村内一事一议的局限,对数村共有的道路、桥梁、圩埂等跨村公益事业建设实行"一桥(路、圩)一议、以奖代补"新办法,较好地解决了跨村公益事业建设的难题。1.建立跨村公益事业建设新机制。各村分别成立群众自治组织,对道路、桥梁等跨村公益事业建设实行民主管理。凡有道路、桥梁、圩埂等
[期刊] 中国财政  [作者]
浓郁桂北风情的民居,蜿蜒清澈的小溪,横跨溪上的石桥,满山遍野的红叶,干净整洁的道路……这犹如画卷中的美景,正是桂林市临桂县六塘镇岚岩村的真实写照!曾经"脏、乱、差"的无名小山村如今凭借秀丽的风景、细致的规划,不但吸引了一批又一批慕名而来的游客,同时也为村民们带来了丰厚的收入。在一事一议财政奖补资金的支持带动下,借助"美丽乡村"的东风,桂林市
[期刊] 世界农业  [作者] 刘志扬  
发展农村公益事业,是提高农民幸福指数的基本措施和条件。美国把农村公益事业视为民生体系的核心,并为之建立了一套别具特色且行之有效的发展机制。在新的历史条件下推进中国农村公益事业建设,有必要借鉴美国经验,在科学构建和创新机制上下工夫,包括确立发展的目标和导向、建立和创新资金投入机制等。
[期刊] 财政研究  [作者] 蒋金法  欧阳明  
一、我国农村公益事业发展现状农村公共品就是面向农村社区供给的具有非排他性、非竞争性的产品,具有完全的非排他性、非竞争性的纯公共品比较少,大多数公共品都是属于准公共品。(一)农村公共品的供给总量严重不足。公共品由其性质决定政府供给应该是其供给的主导机制,我
[期刊] 中央财经大学学报  [作者] 肖鹏  
公益事业是促进社会发展和关系人民群众生活的事业,在中国,事业单位是社会公益事业的主要载体。目前中国尽管有各类事业单位112万余家,从业人员总数达2250万人左右,占我国财政供养公职人员总数的70%以上,但是,仍然没能解决公益事业科技产品供给问题。本文在考察市场经济体制下公益事业承担主体分工的基础上,结合中国现行事业单位体制特点,认为对公益性科学研究的财政投入,必须与公益类研究机构的分类改革相结合。按照市场经济下各类公益事业的特征和事业单位的职责特点、业务范围等对现有的科研机构进行分类改革,形成一种分工明晰的公益事业财政科技投入模式。
[期刊] 经济问题探索  [作者] 殷光胜  胡灿莉  
2008年云南省在中央统一部署下,在全省范围内开展了村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作。两年多的试点工作成效显著:建成了一批农村急需的基础设施项目;不同程度地改善了农村的生产生活条件;充分发挥了财政奖补资金的引领撬动作用,有力地推进了社会主义新农村建设。但这一制度在实施过程中也不同程度地存在一些问题。解决好这些问题,对进一步发挥财政奖补作用,促进农村公益事业发展和新农村建设都具有重要意义。
[期刊] 农村经济  [作者] 韩治  杨光海  
[期刊] 财政研究  [作者] 罗敏  
一事一议财政奖补政策作为一种激励政策能够有效促进一事一议制度的深入开展和实施,但在具体实施中还存在一些问题。因此,分析存在的问题,探索促进政策实施的对策,是解决当前农村公益事业发展迫切而首要的任务。
[期刊] 中国财政  [作者] 王强  
实行农村税费改革后,村级范围内的集体生产公益事业(包括农田水利基本建设、修建村级道路、植树造林等)的筹资筹劳,实行"一事一议",由村民大会民主讨论决定。这种方式改变了传统的农村公共产品供给方式,赋予了广大村民合理确定公益性事业负担的参与权、选择权、审定权,将村民自治从民主选举扩展到经济决策,在充分考虑了村民偏好的情况下,又考虑了村民的收入预算约束(各地都规定有负担上限,一般都是15—20元/人·年)。这一制度的本意是要解决农村公共产品的供给问题,但笔者认为,至少下面几种情况制约着这一
[期刊] 中国财政  [作者] 韩冷  
内蒙古自治区扎兰屯市在"一事一议"财政奖补试点工作中采取"政府奖励补贴一块,农民‘一事一议’筹集一块,职能部门设备、技术、物资支持一块相结合"的模式,积极鼓励引导农民以"一事一议"筹
[期刊] 中国财政  [作者]
江苏省村级公益事业建设一事一议财政奖补工作从2008年开展试点,继而扩大试点到2010年全面展开,已经历时五年。通过五年的实践,奖补政策不断完善,操作程序日趋规范,奖补投入越来越大,项目工程越建越多,建设质量越来越好,受益农户越来越广。一事一议财政奖补政策不仅让广大农村百姓直接得益受惠,而且在发展基层民主、促进农村和谐中发挥了极大的作用。
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