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[期刊] 征信
[作者]
中国人民银行郑州中心支行课题组 张戈
基于倾向得分匹配方法筛选出涉“三农”企业和涉小微企业样本，利用DID模型和个体、时间二元虚拟变量法，对定向降准政策在“三农”、小微企业领域的普惠效应进行实证分析。结果表明，定向降准政策对“三农”、小微企业信贷融资的影响存在异质性，对“三农”企业领域的普惠效应不显著，对小微企业领域的普惠效应显著。从信贷结构看，定向降准政策促进小微企业短期借款能力明显提升，长期借款能力没有变化。企业微观层面，财务杠杆、抵押担保能力、企业规模、盈利能力是影响“三农”、小微企业信贷融资的主要微观指标；宏观经济层面，“三农”、小微企业不具有“亲经济周期”特性，总量型货币政策对其融资支持作用有限。
[期刊] 金融研究
[作者]
郭晔 徐菲 舒中桥
本文基于A股和新三板企业的微观数据,采用倍差法(DID)检验定向降准货币政策的实施是否对农业和小微企业等所谓"弱势部门"的信贷资源产生了作用,从而实现政策的"普惠"效应。同时基于定向降准政策的影响机制,本文将基于时间维度和区域维度的银行竞争引入实证模型,进一步探讨了银行竞争对定向降准政策"普惠"效应的影响。结果表明:首先,我国定向降准政策可以促进农业企业和小微企业获取信贷资源,发挥了普惠效应;其次,银行竞争可以在一定程度上对定向降准政策的"普惠"效应表现出正向调节作用,具体来说,时间维度的银行竞争对定向降准政策的"普惠"效应的影响较为明显,区域维度的银行竞争没有调节作用。
[期刊] 南方金融
[作者]
朱明轩 刘洋洋 林朝颖
小微企业对于我国经济发展至关重要,为帮助其缓解融资难问题,具有“精准滴灌”功效的定向调控货币政策逐渐成为货币当局调控经济结构的重要工具。本文以2007-2020年沪深A股上市和新三板市场挂牌企业为研究样本,构建面板固定效应模型,实证分析定向调控货币政策对小微企业贷款的精准滴灌效应。研究结果表明:定向降准相比于支小再贷款更能精准调控银行对小微企业的信贷倾向,提高小微企业的信贷融资水平;定向降准的信贷促进作用对于抵押能力强、盈利性高的小微企业效果更加明显;定向降准政策的实施对小微企业业绩产生了较为显著的促进作用,而支小再贷款的政策效应不明显。上述研究结论的政策启示:在保持货币政策稳健适度的基础上,继续针对小微企业融资实施定向降准政策,同时优化支小再贷款政策的作用机制,创新推出更具市场化、直达性的结构性货币政策工具,为小微企业发展提供源源不断的资金“活水”。
[期刊] 国际税收
[作者]
李峰 周梅锋
本文基于SWOT分析,认为小微企业税收优惠政策应着力于解决其资金困难和鼓励创新两方面,而我国现行小微企业税收优惠政策在这两方面均未发挥应有作用。基于此,结合我国实际与国际经验,本文提出了优化小微企业税收优惠政策的建议。
关键词：
小微企业 SWOT分析 税收优惠
[期刊] 财政研究
[作者]
林朝颖 黄志刚 杨广青 杨洁
经济新常态下，以＂微刺激＂与＂定向激励＂为特征的定向降准政策逐渐成为货币政策操作的新常态。定向降准释放的资金能否定位精准的流向预期领域，这决定着定向降准政策实施的成败。本研究首先通过构建理论模型分析定向降准政策的传导机理，接着在倾向得分匹配的基础上采用倍差法实证研究定向降准政策颁布对农业信贷与非农信贷影响的差异，结果表明单纯的定向降准政策取得了一定的成效，但显著性有待提高。而定向调控与总量调控的货币政策组合将使定向降准的结果偏离目标，影响定向降准政策定位的精准性。
关键词：
定向降准 总量调控 结构优化 经济新常态
[期刊] 中央财经大学学报
[作者]
郭红玉 耿广杰
国际金融危机之后，美联储和欧洲中央银行(欧央行)等发达经济体的央行货币政策由基于国债等优质抵押品调控短期政策利率目标转向直接购买特定金融资产调整中长期利率以及调整抵押品框架维护金融稳定，央行抵押品框架成为货币政策框架调整的重要内容之一。本文基于2018年第二季度中国人民银行将小微企业贷款纳入抵押品框架这一事件，使用PSM-DID模型研究货币政策框架调整背景下人民银行抵押品框架的普惠效应。研究表明，将小微企业贷款纳入央行抵押品框架显著提高了小微企业信贷可得性，并降低了小微企业信贷融资成本。异质性分析表明，央行抵押品框架的普惠效应在数字金融发展高水平区域和东、西部地区表现得更为明显。本文建议货币当局可以结合我国货币政策操作和流动性结构性缺口现状，适当拓宽抵押品框架边界，更好地发挥抵押品框架的结构性调控作用。
[期刊] 经济师
[作者]
周立平 茆莉萍
小微企业是实体经济的重要基础,是社会经济发展的发动机,在社会经济发展中占据十分重要的作用,提供了大量就业岗位。近年来,处于亏损状态的小微企业数量不断增加,究其原因:宏观上,受当前国内外经济增速变缓影响,再加上小微企业因为自身的规模较小、经营压力大、融资困难、税负过重等问题;微观上,小微企业对相关税收政策不够重视了解,抗风险能力弱,风险意识淡薄。因此,小微企业税费负担是亟待解决的重要问题。
[期刊] 浙江金融
[作者]
张景智
新型货币政策工具是经济新常态背景下重要的调控工具创新。本文在分析现有新型货币政策工具引导信贷流向和增加投放总量两方面功能基础上，总结其传导过程中产生总量和结构效应的机理，并通过实证研究定量分析总量和结构效应的强弱。研究结果表明：新型货币政策工具虽然在推出之初仍存在一定的传导时滞，但总体看来，其结构效应强于总量效应，是当前稳健货币政策背景下理想的定向微刺激操作工具。据此对协调传统货币政策与新型货币政策，提高新型货币政策工具有效性和及时性提出相关政策建议。
[期刊] 金融经济学研究
[作者]
张超林 杨竹清
基于金融地理结构视角,结合银保监会披露的商业银行网点数据和中国工业企业微观数据,以企业周边银行网点数量测度企业面临的银行业竞争程度,研究银行业竞争对小微企业的影响效应。研究结果表明,企业周边银行网点数量增加能够显著缓解小微企业面临的融资约束,说明银行业竞争有效发挥了普惠效应;经过一系列稳健性检验后,结论依然成立。异质性分析发现,相比于国有大型商业银行,股份制商业银行和城市商业银行网点扩张的普惠效应更强;银行业竞争的普惠效应随银企距离的缩短而强化。机制检验表明,银行网点数量的增加通过提高小微企业的长期债务融资,并降低其债务融资成本,从而缓解其面临的融资约束。进一步分析发现,银行业竞争有助于提高小微企业的投资水平和投资效率;在研究样本期内考虑金融科技的影响后,银行业竞争的普惠效应依然显著。建议金融管理部门继续推进银行市场化改革,构建多元化的银行竞争体系,加快完善中小银行的空间布局。
[期刊] 经济研究参考
[作者]
张月友 方瑾 陈凤
本文以S省为考察对象，调查研究小微企业减税降费政策经济效应。研究结果表明，虽然整体上减税降费落实较好，政策作用逐年递增，但发挥经济效应不够理想。在减税政策效应方面：税收优惠对小微企业降成本、增收入、稳投资等作用初步显现，但“促就业”效应不彰。分行业看，制造业小微企业减税效应强于服务业。分税种看，增值税减税规模小于企业所得税，但经济效应更强。在降费政策效应方面：降费对小微企业劳动生产率和创新投入的提升作用不明显，但发挥了“稳就业”功能。究其原因，与减税降费普惠性和企业受惠不及期盼、政策缺乏持久支撑、临界点企业税负不公平、降费政策力度小等有关。建议改进税务管理工作，完善税制体系设计，优化税收优惠标准，增大降费范围和力度。
关键词：
供给侧改革 减税降费 小微企业 经济效应
[期刊] 当代经济科学
[作者]
李欣越
定向降准政策自实施以来,在标准与幅度上做出过三次调整,其有效性也随之发生变化。基于此,本文通过构建理论模型分析了定向降准政策在不同力度与实施标准下对异质企业信贷的差异化影响。结果显示,当政策实施标准过高或力度过低时,政策支持领域企业信贷不会受到影响,而随着实施力度的加强,该类企业对其他企业的信贷获取相继产生挤出与溢出效应。进一步基于企业微观数据,通过PSM-DID方法检验了政策在调整的不同阶段对农业和小微企业调控效果的变化,验证了理论模型的结论:政策初期缺乏有效性;首次调整后政策在提高农业企业信贷可得性的同时挤出了小微企业信贷;当前政策有效缓解了小微企业融资难问题,对非小微企业的信贷获取也产生了溢出作用。这说明结构性货币政策的有效性紧密依赖其发挥作用的两大核心要素——实施力度和考核标准,在政策制定中需要对两大要素进行动态调整以使其发挥更大的效力。
[期刊] 财贸经济
[作者]
钱水土 吴卫华
信用环境建设作为一项国家正大力推进的基础性金融工作,有助于缓解信息不对称。作为地方政府,如何推进信用环境建设落地成为当前的执政之要。浙江省台州市通过搭建信用信息共享平台进行了积极尝试,目前全国已有20多个地区复制推广,但是这一举措对增加小微企业信贷获取是否明显有效,学术界鲜有研究。本文基于2012—2015年城市层面季度数据,采用合成控制法,研究信用环境建设中信用信息平台的搭建对银行发放小微企业贷款的影响。研究发现,信用信息平台搭建有效地促进了银行发放小微企业贷款,但其作用效果还受到当时宏观政策背景的影响,并非一直显著。进一步使用农村商业银行微观数据研究表明,地方信用环境建设能够促进中央银行的定向降准政策在地方上发挥"支小"作用,并且随着信用环境建设质量的提升,享受定向降准政策优惠的银行其风险承担意愿也在增强,对小微企业"敢贷、愿贷"。本文的研究发现既是对"加强营商环境建设"这一决策部署的学术回应,也为"精准滴灌"货币政策的实施提供了有益参考。
关键词：
信用环境 定向降准 合成控制法 小微企业
[期刊] 财会通讯
[作者]
雷卫 陈恒 王铁山
本文通过对2020―2021年陕西关中、陕南和陕北三个地域的204家村域小微企业调研，分析了县域数字普惠金融指数对农村小微企业创新创业的影响及其作用机制。研究表明，数字普惠金融在村域的发展可以有效促进当地小微创业创新活动，相对城市而言，数字普惠金融的覆盖率比使用深度对小微企业创业创新的促进效果更显著。我国持续推进村域数字普惠金融发展，不仅可有效缓解村域小微企业经营者的金融信息缺乏，融资渠道和方式较为单一的现状，而且提升政府惠农和小微企业金融服务项目的互联网与数字化方式，有效的弥补了传统金融服务难以触及的农村地区对小微企业金融支持的短板。
关键词：
数字普惠金融 小微企业 创业 村域
[期刊] 税务研究
[作者]
马莹 王永琦
构建普惠性小微企业税收优惠政策体系,要按照普惠性原则、小微有别原则、简化性原则、叠加性原则,在统一小微企业标准的基础上,从企业所得税、增值税、个人所得税等方面进行系统构建。企业所得税方面,出台微型企业免税、小型企业减按更低税率缴税、延长亏损弥补年限等政策;增值税方面,将起征点优惠改为免征额优惠、在小微企业中实行留抵退税制度;个人所得税方面,实行个体工商户减计收入等政策。此外,建议将上述政策上升为法律,以形成对小微企业长效、稳定的支持机制。
关键词：
小微企业 普惠性 税收优惠 政策体系
[期刊] 经济研究参考
[作者]
多淑杰
利用财税政策引导提升小微企业创新创业水平成为当前国家实施创新驱动战略的重要举措。2015年国家先后颁布《关于发展众创空间推进大众创新创业的指导意见》《关于大力推进大众创业万众创新若干措施的意见》等政策积极鼓励和支持大众创新创业活动。"双创"成为当前我国经济发展的新引擎。小微企业作为国民经济发展重要生力军,是双创活动的重要主体。近年来国家出台了一系列财税政策鼓励和扶持小微企业创新创
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