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[期刊] 当代财经  [作者] 张蕊  朱建军  
地方官员来源、任期等政治激励因素会对地方财政透明度产生影响。通过2008-2012年中国31个省级面板数据的分析表明,中央调任官员在公开地方财政信息方面更积极,本地升迁、外省升迁和外省平调官员在地方财政透明度提升方面没有显著差异;地方官员任期、年龄与财政透明度显著负相关;硕士学历官员更倾向于提升本地财政透明度。因此,建议在地方领导干部考核指标体系中量化信息公开考核指标,将其提升为"硬指标"。同时,加强对政府债务,特别是官员任期内举债情况的考核,培养理性公民参与政府预算监督全过程,在地方官员激励制度中突出公开与透明导向。
[期刊] 财经研究  [作者] 朱颖  赵颖博  邓淑莲  李奇璘  
财政透明是实现国家治理体系和治理能力现代化的重要基础,同时也是建立阳光政府、法治政府的前提条件。在地方政府缺乏足够的动力改善地方财政透明度的情况下,是否可以通过"自下而上"的公众诉求来推动地方财政的透明度是一个值得研究的重大课题。随着2008年《政府信息公开条例》的正式实施,财政信息的可获得性增强,公众对财政透明问题的关注度也在逐渐提升。基于这些观察和思考,文章采用2011-2015年中国31个省份的面板数据解析了公众诉求对地方财政透明度的影响机制。实证结果表明:公众对"三公"消费问题的关注会推动地方总财政透明度、国有企业信息透明度和社保基金透明度的提升;而公众对社会保障问题的关注则会推动地方总的财政透明度、国有企业信息透明度的提升,但公众关注度对一般公共预算透明度的影响并不显著。与此同时,在沿海地区和内陆地区,公众诉求对地方财政透明度的影响存在显著的地区差异和地区特征。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 卢真  郝麦红  
本文基于2011~2015年26省的省级面板数据,研究政治因素、财政经济因素及社会因素对不同地区财政透明度的影响,并利用夏普利值分解,分析不同地区各个因素的贡献率,从而区分影响透明度的主要因素和次要因素。研究发现:东部地区,腐败事件、经济发展水平、财政赤字和网络普及率对财政透明度意义重大;中部地区,政府规模、失业率、非税收入的比重均发挥着重要作用;西部地区,政府规模、财政赤字、经济发展水平三个因素与其联系最为紧密。本文认为应该加大对官员的行为监督,提高官员的执政素质;制定惩罚措施,严厉打击各种非法寻租;坚持发展经济,继续扩大高等教育普及率;创造更多的就业机会,增加就业信息的发布渠道。通过上述措施提高我国地方政府的财政透明度。
[期刊] 中国软科学  [作者] 王汇华  
文章从理论上构建符合经济治理需求的包含预算、财务和管理会计的政府会计体系,并以我国2007—2014年省级数据实证检验了政府会计信息披露对促进经济增长和抑制经济风险的作用。研究发现,政府会计信息披露质量的提升能够显著促进经济发展,抑制地区经济风险水平,以及能够显著缓解经济风险对经济增长的削弱作用,当前经济制度形势下通过提高财政透明度来提高经济治理能力是有效途径,地区经济发展水平和居民受教育水平在上述影响中具有显著的正向调节效应。本文在一定程度深化了政府会计与经济治理的理论研究,就如何提升国家治理对政府相关部门提出了完善政府会计体系,提升会计信息质量,促进财政透明度提升,助力"稳增长"与"防风险"的经济治理,促进区域协调发展与提升教育水平等政策建议。
[期刊] 山西财经大学学报  [作者] 梁城城  王鹏  
使用空间计量经济模型和省级面板数据,实证分析了财政透明度、财政分权及金融分权对财政风险的影响。研究发现:财政透明度对人均财政赤字占比有明显抑制作用,对财政赤字率及人均财政赤字均有先增后降的倒U型关系,根据财政透明度走势,其总体上降低了财政赤字风险;三类财政分权指标对财政风险影响方向不同,总体上财政分权增加了财政风险;金融分权扩大金融风险,将财政风险金融化,从而降低财政风险,且抑制作用在金融危机后更强。
[期刊] 商业研究  [作者] 王永莉  梁城城  
根据2007-2012年中国31个省份的面板数据,本文实证分析了经济环境和社会环境变量对我国财政透明度的影响。研究发现:在经济环境变量中,经济增长对财政透明度有显著的正向影响,而财政支出分权、财政自给率和非税收入比重均对财政透明度有显著的负向影响;在社会环境变量中,城乡收入差距和失业率对财政透明度有显著的抑制作用,而城镇化水平和网络普及率对地方政府财政透明度的提升有显著的促进作用。
[期刊] 经济问题探索  [作者] 李永海  孙群力  
作为反映政府财政信息公开程度的重要指标,财政透明度也会对隐性经济活动产生重要影响。文章在准确计算我国2006-2013年省际财政透明度和隐性经济规模的基础上,首次从理论角度分析了财政透明度对隐性经济规模的影响效应,并分别采用固定效应模型和系统GMM模型,从实证角度进行了检验,结果发现地区财政透明度的提高可以显著地抑制隐性经济规模的扩张;同时发现税收负担与地区隐性经济规模呈"倒U型"关系,而政府管制、实际GDP增长率和城镇化率与地区隐性经济规模负相关。
[期刊] 山西财经大学学报  [作者] 张曾莲  盖亚洁  
在采用微观国民收入与支出差异法衡量31个省、市、自治区隐性经济规模的基础上,从理论上分析了财政透明度和税收负担对隐性经济规模的影响,并利用2006—2014年的省级政府面板数据进行了实证检验。结果表明:财政透明度与地区隐性经济规模呈现负相关关系,财政透明度高的地区的隐性经济规模明显小于财政不透明的地区,提高财政透明度能够有效抑制地区隐性经济规模;地区税收总负担、直接税负担、间接税负担、地方财政税收负担、地区财政负担与隐性经济规模并非是单一的线性关系,而是存在明显的倒U型关系,即各地区的隐性经济规模并不是随着各项税收负担的加重而无限扩张,而是在各项税收负担达到一定的临界值之后,隐性经济规模会缩小,即呈现倒U型关系;隐性经济规模与税收负担之间存在门槛效应,税收负担只有在达到一定的水平之后,才能有效抑制隐性经济规模;经济发展水平、GDP增长率、居民统计收入都与隐性经济规模负相关,这在一定程度上说明加快地区经济发展可以有效抑制隐性经济规模的扩大。
[期刊] 中南财经政法大学学报  [作者] 刘佳  
基于我国31个省(直辖市、自治区)2008~2012年间的面板数据,本文实证分析了地方政府财政透明对财政支出结构的影响。研究结果表明,地方政府财政透明与行政管理支出呈显著负相关关系,财政信息的透明和公开促进了地方政府行政管理成本的降低。但财政透明与公共服务支出之间不存在显著的相关关系,财政信息的透明不能有效促进公共服务支出增加。未来应继续加大财政信息公开力度,打造更加高效透明的政府;应进一步扩大政府财政信息公开范围,将政府公共服务支出纳入财政透明范畴。
[期刊] 云南财经大学学报  [作者] 冯辉  沈肇章  
以政治激励和税收努力为理论基础构建理论框架,提出两个研究假说,并运用2000~2012年省际平衡面板数据构建了动态实证模型,运用系统GMM方法着重分析超计划GDP增长和税收计划对地方财政收入预决算偏离的影响。主要结论有:地方政府在晋升激励之下策略性影响预算编制依据GDP计划增长率与政绩考核核心指标GDP实际增长率,GDP超计划增长为地方政府追求超预算收入奠定经济基础;税务部门在税收计划刚性考核压力下会提高税收努力程度,税收计划与预决算偏离之间呈现正相关关系;税收计划刚性过强会对税务部门产生逆向激励,并发现税收计划与预决算偏离之间并非简单线性关系,而是倒U型关系,拐点大约在15.5%。
[期刊] 财会月刊  [作者] 梁城城  王永莉  
本文利用2007~2012年我国31个省份的面板数据,实证分析了财政透明度、财政支出分权及其交互项对财政支出结构的影响。研究结果表明:财政透明度对行政管理支出比重有负向影响,对教科文卫支出比重和社会保障支出比重有正向影响,但仅对社会保障支出比重影响显著;财政支出分权对三类财政支出比重均有显著的负向影响,并且比财政透明度具有更强的解释力;财政透明度、财政支出分权两者的交互项对行政管理支出比重和教科文卫支出比重均有显著影响,但对社会保障支出比重的影响不显著。而夏普利值分解结果表明,财政透明度对行政管理支出比重和教科文卫支出比重的相对贡献度较小,但有逐渐上升的趋势。
[期刊] 商业研究  [作者] 梁城城  张淑娟  
我国地方财政非税收入近年来不断扩张,相应也带来了一些负面效应,其中有国家发展方式、现行行政体制等宏观的深层次原因,但从其社会因素看,这种财政结构在运行中不断自增强状况,在很大程度上也与部门、官员腐败及有利于维系这种腐败的财政管理互动关联。本文实证分析了非税收入规模、官员腐败与财政透明度的互动影响,研究发现:三者之间存在显著的交互效应;非税收入规模扩张会显著促进官员腐败行为,而官员腐败行为会使官员倾向于降低财政透明度,进而导致非税收入规模进一步扩张。进一步,本文研究了不同类别非税收入与官员腐败、财政透明度的关系,发现行政性事业收费收入规模和专项收入规模存在上述类似的循环影响关系,而与罚没收入规模不构成完整的逻辑循环。本文认为,在现行政府体制下,应控制非税收入规模的膨胀,并主要从治理腐败和加强与改革财政管理方面遏制其负面效应。
[期刊] 世界经济文汇  [作者] 张树剑  
党的十八届三中全会强调财政是国家治理的基础和重要支柱,并且明确提出要透明预算,提高效率,建立现代财政制度,发挥中央和地方两个积极性。研究分权体制下地方政府财政治理能力、效率与经济增长的关系的课题十分重要。本文以1985—2013年中国省级面板数据为基础,着眼于中国近三十余年高速增长背景下地方政府的重要作用,考察了省级财政透明度与经济增长的关系问题,研究发现提高财政透明度有利于提高地方政府财政治理能力和效率,并且根据研究结果提出了相应的政策建议。
[期刊] 经济问题探索  [作者] 张延  赵艳朋  
改革开放以来,中国基础设施投资规模迅速上升,基础设施状况也得到了很大的改善,本文试图对其背后的影响因素进行分析。基于2002-2014年我国30个省级行政单位的面板数据和空间计量模型,文章重点探讨了财政分权和晋升激励对我国基础设施投资的影响。研究发现,在控制了经济发展水平、人口密度和金融环境等变量后,邻接空间权重矩阵下,财政分权和晋升激励对基础设施投资有着显著的正向直接影响和间接影响(溢出效应),基础设施投资对其他地区也有正向的空间溢出效应。在地理距离空间权重矩阵下,晋升激励和基础设施投资的溢出效应不再显
[期刊] 城市发展研究  [作者] 踪家峰  杨琦  
基于我国1998~2009年的省级面板数据,运用广义矩估计法(GMM),实证分析了财政分权、转移支付与当前地方政府城市扩张之间的关系。研究表明:"中国式"的财政分权体制是造成城市快速扩张的重要原因,而现有的财政转移支付并不能有效逆转这种趋势,改革现有的财政体制与政府治理体制才是解决问题的根本之道。研究还表明,我国的财政分权与转移支付效应存在明显的地区差异和跨时差异。同时,财政分权与转移支付对城市扩张存在着相互影响,转移支付的增加会降低财政分权的效应,财政分权度的提高也会减缓转移支付的作用。
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