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[期刊] 财政研究  [作者] 王剑  张黎群  兰晓强  
历史实践表明,廉洁高效的政府是社会发展成功的关键因素,而廉洁高效政府的一个显著特征就是政府预算的高效率,因此如何提高政府预算效率长期以来都是一项重要课题。①政府预算为什么会低效率,如何提高政府预算效率,国外学者对此
[期刊] 财政研究  [作者] 王银梅  
1994年分税制改革以来,我国财政高额超收现象成为了一种常态。财政连年高额超收,对我国经济社会的发展弊远大于利。财政超收现象属于官僚机构的预算行为范畴,根据官僚最大化理论修正模型,官僚会因追求自由裁量预算最大化而做出一些有利于自身的预算行为。本文利用官僚预算最大化理论的修正模型对财政超收的主观因素进行剖析,并相应提出控制财政超收的对策措施。
[期刊] 宏观经济管理  [作者] 童伟  
在现代社会,预算早已不单是简单的政府年度收支计划,而且是政府施政最重要的工具,体现了政府全部的战略意图和政策重心,是保障政府施政目标达成的利器。在市场经济中,由于依赖市场机制在资源配置中发挥基础性
[期刊] 财政研究  [作者] 邹靖  梁永晋  王晓培  
美国是绩效预算概念和实践的发源地,经过近百年改革与探索,美国政府绩效预算不仅在理论上得到了丰富,而且实践过程中已经形成了一套科学严谨的体系,这对我国探索预算绩效目标管理改革提供了极大的参考价值。为此,本文对美国政府预算管理制度进行了解析,总结了美国在推进绩效预算改革过程中成熟经验和做法,并深入分析了我国推进预算绩效目标管理改革是实现公共预算改革的必然趋势和方向。
[期刊] 中国卫生经济  [作者] 任维存  杜天信  李无阴  司春阳  吴建  张萌  
目的:测算公立医院人员支出预算的最大、可行规模,为落实"逐步提高人员支出占业务支出比重"等医改目标提供思路和借鉴。方法:利用2010-2016年河南省卫生财务年报数据,采用模糊线性规划方法,构建医院人员支出预算最大化模型,测算获得人员支出预算规模的更优决策。结果:提出公立医院人员支出预算安排可行域;构建整体优化的公立医院人员支出预算最大化测算模型;测得2016年河南省公立医院人员支出预算的最大、可行规模为333.76亿元,较实际规模增加38.04亿元,占业务支出的比重提升3.79个百分点。结论:利用模型可
[期刊] 中南财经政法大学学报  [作者] 东晓  石田和之  
日本以地方财政计划作为地方政府预算的中心环节,并将地方税返还制度列入该计划,以保障和调整地方财源,满足地方公共支出需要。针对目前出现的地方财力不足,以及中央财政对地方财政补充不足的现实状况,日本正在进行三位一体的地方分权改革与财政体制改革。日本地方政府预算制度与改革的经验与教训对于切实推进中国的分税制改革,发挥地方政府财政计划功能、改革政府财政架构、建立公开透明的政府财政预算体系以及制定科学的地方财政保证方法等方面有着重要的启示作用。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 陈凯  肖鹏  
2014年《中华人民共和国预算法》修订案中,首次将"预算绩效管理、构建全流程绩效管理工作机制"写入法律。预算绩效目标是全过程预算绩效管理的前提和基础,预算资金配置、预算执行、监督都是围绕预算绩效目标进行的。本文基于目标设置理论视角分析美国、英国、澳大利亚、新西兰等国预算绩效目标管理的实践,从制度基础、组织体系、管理框架、工具方法角度进行全面系统的比较研究,总结共性特征,认为结合中国预算绩效管理的改革进程,在中国的预算绩效目标管理中,应建立跨部门的绩效管理机构,绩效目标设定与部门中期规划相衔接,构建完善的绩效目标指标体系,创新绩效评价工具,加强绩效目标结果应用,形成合力,推动全流程绩效管理机制的实现。
[期刊] 地方财政研究  [作者] 林静  
我国地方政府的预算细化仍然流于形式,一方面公众难以实现有效监督,另一方面助长了地方政府寻租行为。本文从预算细化过程的各利益相关者行为决策出发,比较研究了我国地方政府和美国得克萨斯州预算细化的相关问题,从而为我国地方政府预算细化提供了思路:一是明确预算细化的边界;二是保障监督的有效性;三是硬化地方政府行为的预算约束。
[期刊] 财会通讯  [作者] 杨幸  郭红  高严  
文章介绍政府预算活动中机会主义行为存在的原因以及预算卸责的内涵与特征,并试图解释官员的公共合作是通过何种作用来影响预算卸责水平。通过文献梳理和理论分析可以发现,预算中的事后机会主义行为——预算卸责,是由预算活动中代理人与委托人之间必然存在的信息不对称和目标函数不一致,加之代理人的自利动机而形成的。而官员预算公共合作可以通过减少官员的自利动机和信息不对称程度,从根源上来提高预算效率,降低预算卸责水平。
[期刊] 经济研究参考  [作者] 于源  
随着全球化、信息化和民主化进程,政府绩效预算已经引起了我国理论界和政府部门高度重视,并出现了一些绩效评估实践,但我国政府绩效预算还处于起步阶段,仍存在不少亟待解决的现实问题。对先发国家政府绩效预算理念、制度、模式的客观分析,可以为正在完善的绩效预算的制度框架的国家提供有价值的借鉴。
[期刊] 财经科学  [作者] 陈志广  
与一般文献不同,本文聚焦反垄断的负面影响。受自利动机的驱使,反垄断机构存在预算最大化的倾向,这会造成反垄断过度乃至掠夺企业的后果。因此,我国应该通过各种措施控制反垄断,如明确反垄断利益、明确反垄断权限、公开反垄断信息、加强反垄断监管等,以使反垄断机构尽责地为公共服务。
[期刊] 宏观经济研究  [作者] 黄漫宇  
资本预算是复始预算的重要组成部分,资本预算伴随着复式预算的产生而产生。20世纪30年代经济大萧条之后,美国和北欧等国家率先进行预算制度改革,采用复始预算制度,随后,出现了一个实行复式预算制度的高潮。虽然各国复式预算的形式
[期刊] 中国财政  [作者] 杨勇华  
从世界范围看,各国对政府购买服务的态度并不一致,有的积极有的谨慎,相应地各国在政府购买公共服务的实践和进展上也很不相同。新加坡政府购买服务工作走在世界前列,非常值得我们思考和学习借鉴。新加坡政府购买服务预算管理与我国的区别新加坡总体主张公共服务的社会化和市场化,重视公共服务的多元化和合作化,其公共服务提供既有亚洲传统的
[期刊] 中国财政  [作者] 杨勇华  
从世界范围看,各国对政府购买服务的态度并不一致,有的积极有的谨慎,相应地各国在政府购买公共服务的实践和进展上也很不相同。新加坡政府购买服务工作走在世界前列,非常值得我们思考和学习借鉴。新加坡政府购买服务预算管理与我国的区别新加坡总体主张公共服务的社会化和市场化,重视公共服务的多元化和合作化,其公共服务提供既有亚洲传统的
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