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[期刊] 财经问题研究
[作者]
陈彦斌 刘哲希
2021年中国经济稳中有进，不过面临的下行压力也有所增加。2021年的中央经济工作会议首次提出中国经济发展面临“需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力”。短期来看，“三重压力”主要源于全球经济的影响，表现为消费与投资需求恢复偏缓、企业生产成本上升以及居民与企业预期指标下滑。中长期来看，“三重压力”实际上源于中国经济近年来在经济稳定、经济结构转型与长期经济增长三个层面所面临的持续压力。宏观政策“三策合一”通过将稳定政策、结构政策与增长政策三者有机结合，稳定政策主要应对“需求收缩”、结构政策主要应对“供给冲击”、增长政策主要应对“预期转弱”，可以更有针对性地应对“三重压力”。同时，稳定政策、结构政策与增长政策之间还可以更科学地协调配合，从而有效地提高政策的调控效率，更好地应对“三重压力”并促进中国经济平稳较快增长。
[期刊] 改革
[作者]
陈小亮 刘哲希 陈彦斌
世界百年未有之大变局加速演进，国内外经济形势复杂严峻，在此背景下中国经济面临“三重压力”，需要宏观政策加力增效为经济运行保驾护航。基于宏观政策“三策合一”理论，从政策目标设定的合理性、政策整体效果、政策力度、政策传导效率、政策空间、预期管理、政策协调性七大维度构建宏观政策评价体系，对2022年中国宏观政策进行系统评价。总体上看，2022年中国宏观政策目标设定合理，有力地保证了中国经济平稳运行，基本实现了既定的经济稳定与金融稳定目标。不过，经济恢复基础仍需巩固，“三重压力”依然不小。展望2023年，宏观政策需要继续兼顾经济稳定与金融稳定的双重稳定目标，加大政策力度并强化预期管理，通过宏观政策“三策合一”新思路提高整体调控效率，从而更好地应对“三重压力”。
[期刊] 改革
[作者]
宏观政策“三策合一”与宏观政策评价课题组 陈彦斌 刘哲希 陈小亮 谭涵予 吴韬
基于宏观政策“三策合一”理论与宏观政策“三策合一”指数，对2023年的宏观政策及其调控效果进行系统评价。从政策调控效果来看，2023年产出缺口与潜在增速缺口双双收窄，金融风险整体可控，宏观政策较好地实现了经济稳定和金融稳定“双稳定”目标。但也要注意到，产出缺口和潜在增速缺口依然为负，此外部分领域仍然面临潜在风险。从政策操作来看，2023年宏观政策稳中求进，积极有效地应对了内外部压力，但稳定政策的力度和传导效率有待进一步提升，稳定政策、增长政策与结构政策的取向一致性有待加强。总体上，2024年中国经济回升向好、长期向好的基本趋势没有改变，但也面临一些困难和挑战。建议采取“宏观政策‘三策合一’+改革”的一揽子大宏观政策组合，加强增长政策和结构政策的使用，增强宏观政策取向一致性，从而提高宏观政策的整体调控效果，助力经济实现5%以上的增长目标。
[期刊] 改革
[作者]
中国社会科学院宏观经济研究智库课题组 李双双 冯明 汪红驹 娄峰 张彬斌 左鹏飞 孙博文 张慧慧 李莹
2022年以来，疫情持续叠加地缘政治冲突，全球经济复苏减速降档，滞胀程度加深。俄乌冲突与美欧对俄制裁，对全球经济、金融、能源、粮食安全产生广泛影响。美联储收紧货币政策，将产生广泛负面溢出效应。2022年第一季度中国经济增长仍处于恢复过程，新外生因素压低增长预期；就业整体呈弱修复态势，不平衡不充分特征持续；物价分化走势有所收敛，输入性通胀压力趋增；外贸外资合作维持稳定，出口和利用外资增长再超预期；财政收支继续恢复，地方财政收入分化明显；实体经济融资需求依然偏弱，金融市场波动加大。当前需要重点关注如下问题：俄乌冲突加剧，对我国经济产生多种外溢效应；美联储收紧货币政策，对我国形成政策掣肘；输入性通胀冲击加剧，产业链供应链稳定面临较大挑战；国内多地疫情反弹，对内需特别是消费压制明显；就业总量压力与结构性矛盾交织，民生领域补短板强弱项任务艰巨；房地产市场风险仍在暴露，金融市场震荡加大；预期转弱压力持续，尚未得到根本扭转。展望全年，在需求收缩、供给冲击、预期转弱背景下，稳增长、稳就业和稳物价都面临较大压力。建议以我为主实施宏观政策，防范外部风险对中国的溢出效应；积极主动应对输入性通胀，巩固保供稳价政策成果；科学精准高效处置突发疫情，保持经济运行在合理区间；围绕扩就业保民生落实宏观政策，更加突出精准有效；稳妥处置房企风险，防范金融市场震荡；加快扭转预期冲击，切实增强市场主体信心。
关键词：
宏观经济 外部风险 高质量发展
[期刊] 财经问题研究
[作者]
陈小亮 姚一旻 陈彦斌
本文在“经济增长+通货膨胀+债务风险”的三维框架下，系统分析了当前及未来五年美国的宏观经济格局，结果表明：第一，在新冠肺炎疫情冲击、老龄化加剧、新一轮科技革命尚未到来等因素的影响之下，美国经济将处于低迷增长的态势；第二，美国的总需求并不强劲、劳动力等生产成本不会出现大幅上涨，再加上货币政策治理通胀的框架没有发生实质性变动，因此美国不会出现显著的通胀压力，而将处于温和通胀状态；第三，美国家庭部门债务风险明显缓解，不过政府部门和企业部门债务仍在攀升，从而使得美国的整体债务率处于缓慢上升的态势。总体来看，美国经济不会陷入鲁比尼所说的“滞胀性债务危机”，而是处于“经济低迷增长+温和通胀+债务缓升”的亚健康格局。在此局面下，货币政策和财政政策等稳定政策面临较为严峻的挑战。究其原因，美国宏观经济所面临的问题不止是短期经济波动，还包括长期经济增长动力不足和经济结构失衡等问题。稳定政策只能对经济进行短期逆周期调节，对于长期增长和经济结构方面的问题则难以奏效。稳定政策、增长政策、结构政策“三策合一”的宏观调控新思路有助于更好地帮助美国摆脱“经济低迷增长+温和通胀+债务缓升”的不利格局。
[期刊] 财经问题研究
[作者]
陈小亮 姚一旻
本文在“经济增长+通货膨胀+债务风险”的三维框架下，系统分析了当前及未来五年美国的宏观经济格局。研究结果表明：一是在新冠肺炎疫情冲击、老龄化加剧、新一轮科技革命尚未到来等因素的影响下，美国经济将处于低迷增长的态势。二是美国的总需求并不强劲、劳动力等生产成本不会出现大幅上涨，再加上货币政策治理通货膨胀的框架没有发生实质性变动，因而美国不会出现显著的通货膨胀压力，而将处于温和通货膨胀状态。三是美国家庭部门债务风险明显缓解，不过政府部门和企业部门债务仍在攀升，从而使得美国的整体债务率处于缓慢上升的态势。总体来看，美国经济不会陷入鲁比尼所说的“滞胀性债务危机”,而是处于“经济低迷增长+温和通货膨胀+债务缓升”的亚健康格局。在此局面下，货币政策和财政政策等稳定政策面临较为严峻的挑战。究其原因，美国宏观经济所面临的问题不止是短期经济波动，还包括长期经济增长动力不足和经济结构失衡等问题。稳定政策只能对经济进行短期逆周期调节，对于长期增长和经济结构方面的问题则难以奏效。稳定政策、增长政策、结构政策“三策合一”的宏观调控新思路有助于更好地帮助美国摆脱“经济低迷增长+温和通货膨胀+债务缓升”的不利格局。
[期刊] 改革
[作者]
陈小亮 刘玲君 陈彦斌
近十余年来,为应对国内外复杂经济形势,促进经济平稳发展,中央不断创新和完善宏观调控,实施了“区间调控+定向调控+相机调控”“供给侧结构性改革+需求侧管理”“跨周期调节+逆周期调节”等多项重要宏观调控创新举措。这些创新举措对于促进中国经济平稳运行起到了重要作用,有力支撑了第一个百年奋斗目标的顺利实现。不过,由于缺少整体逻辑,各项宏观调控创新举措往往各行其是,在调控目标、政策力度、调控期限等方面可能存在潜在矛盾,最终有可能削弱宏观调控的整体效率。提高宏观调控效率,需构建一个统一的理论框架,将中国特色宏观调控的各项创新举措统筹起来,进而提炼并明确各项创新举措的整体逻辑。宏观政策“三策合一”新理论框架通过重构政策目标体系、准确设计政策力度和加强政策协调配合,能够有效化解各类创新举措之间的潜在矛盾,从而不断完善中国特色宏观调控体系。
[期刊] 政治经济学评论
[作者]
陈彦斌 谭涵予
党的二十大报告指出，“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”,将高质量发展的重要性提升至新的高度。本文从经济运行和宏观政策两方面视角研究如何更好地实现高质量发展。从经济运行的视角看，实现高质量发展需要改善供给结构、改善总需求结构和构建新发展格局。从宏观政策的视角看，实现高质量发展需要加强宏观政策协调。这需要秉持宏观政策“三策合一”新理论框架具体做好两方面主要工作：第一，大力实施结构政策改善经济结构，从而加强结构政策与稳定政策的协调；第二，在积极使用结构政策的基础上，货币政策和财政政策要各自达到应有的力度，从而加强货币政策和财政政策的协调。
[期刊] 财经问题研究
[作者]
刘哲希 陈彦斌
后全球金融危机时期，新凯恩斯主义的局限性逐步显现，特别是难以较好地解释主要经济体普遍存在的持续衰退压力。资产负债表衰退理论与宏观政策“三策合一”理论均旨在弥补新凯恩斯主义的不足，为经济持续衰退的成因提供新的理论解释。但两个理论存在显著区别：第一，资产负债表衰退理论是从高债务压力下个体负债最小化的视角论证了总需求持续不足的原因。宏观政策“三策合一”理论则是从经济结构失衡的视角论证了短期经济增速与长期潜在增速螺旋下降的新机制。第二，资产负债表衰退理论是在新凯恩斯主义框架内的拓展，从债务视角为总需求不足提供了新的解释。宏观政策“三策合一”理论突破了新凯恩斯主义框架长短二分法与不考虑结构因素的限制，构建了涵盖短期经济稳定、长期经济增长与经济结构三个维度的分析框架。第三，资产负债表衰退理论主要强调政策力度的重要性，宏观政策“三策合一”理论强调统筹考量政策力度、政策效率与政策空间的重要性。进一步结合日本大衰退这一典型案例来看，大衰退不能完全归因于资产负债表衰退，宏观政策“三策合一”理论也具有较好的解释力。本文分析对现阶段中国如何看待与应对经济下行压力具有一定的启示意义。
[期刊] 经济纵横
[作者]
陈彦斌 王兆瑞
2018年中国经济总体较为平稳,但也出现了一定的下行压力。主要表现为:投资和消费增速下滑幅度较大;出口增速出现回落迹象;民营企业利润显著下滑;企业用工需求开始减弱;企业家、居民和银行家等微观主体信心指数较为低迷。当前,我国经济内需持续疲软,外需增长难以持续。民营企业生产经营压力加大导致经济内在增长动力不足,公众的乐观预期也出现一定程度的减弱,这些因素将掣肘未来我国经济的增长。宏观政策应针对我国经济运行中可能出现的民企债务违约、居民消费增速过快下滑、民间投资再次快速下滑、地方债务进一步膨胀、股市持续低迷与人民币汇率贬值扰乱公众预期、外部风险对国内经济的冲击等风险,加大力度和加强协调。具体看,需要做好以下工作:加强疏通货币政策传导机制;重点通过减税降费等方式降低当前偏高的宏观税负;进一步完善宏观审慎管理框架;加强各类宏观政策之间的协调配合;加强宏观政策的预期管理。
[期刊] 财贸研究
[作者]
黄中发 白景明 柯小星 祝小芳
社会总需求的强劲增势、社会有效供给的缓慢增长,追求经济增长速度的内在冲动、经济效益的持续下滑等一系列迹象表明,我国目前存在着通贷膨胀压力加速强化的态势。我们不能对此掉以轻心。为使我国经济从不断增强的通货膨胀的压力中解脱出来,从总体上应推行和实施积极稳妥的宏观经济政策和配套改革措施。政策的重点应放在优化结构、转换企业经营机制、提高经济效益上。要管住信贷规模,控制货币发行,把好工资收入分配关,理顺分配关系;稳住并压缩财政赤字规模,加大结构调整力度,严格控制在建总规模;卡住社会集团消费,放开农村消费需求,引导城乡购买力分流。在此基础上进一步加大改革的份量和力度。
[期刊] 管理世界
[作者]
李力
近年来，需求收缩、供给冲击、预期转弱“三重压力”成为推动我国经济回升向好需要克服的重要挑战。本文首先在Proxy-SVAR模型中结合符号约束和工具变量同时识别出需求冲击、供给冲击和预期冲击，进一步构建包含金融摩擦和诊断式预期的DSGE模型对三重冲击进行理论建模。研究发现：需求收缩、供给冲击和预期转弱均会对我国实体经济带来紧缩性压力，且三重不利冲击的相互叠加会形成反馈效应。不利供给变动会进一步放大预期转弱对于产出的不利影响，而预期转弱则会强化需求收缩对产出的紧缩效应。诊断式预期形成机制下经济主体预期的内生变化会进一步加剧三重不利冲击导致的实体经济和信贷市场的波动。基于DSGE模型的机制分析表明：预期转弱引发的资产价格下跌，会加剧不利需求冲击对实体部门的紧缩效应；而不利供给冲击带来的劳动时长与企业R&D投资规模的下降，则会进一步加大预期转弱对实体经济活动的不利影响。政策福利分析表明：逆周期的宏观审慎政策应该搭配审慎型货币政策，且审慎型货币政策应重点关注资产价格，而宏观审慎政策则应主要盯住杠杆率和信贷等变量，同时二者还应根据不同的冲击类型瞄准风险溢价等其他合意指标。
[期刊] 南方金融
[作者]
陆磊
在2011年两会对全年经济增长、物价涨幅和经济政策定基调的基础上,2011年2月的经济数据公布基本勾画了2011年的经济运行与宏观调控态势,即保增长约束让位于民生目标,而改善民生要求在控通胀以确保实际收入和稳增长以确保名义收入间实施平衡。但是显
[期刊] 中国金融
[作者]
张军
2020年至今,面对新冠肺炎疫情对经济社会的冲击,宏观政策中的货币政策和财政政策作为国家宏观调控的重要手段,在应对突发公共卫生事件、维护社会稳定、恢复社会发展活力等方面发挥了重要作用。2020年第二季度开始,我国经济逐步恢复,2021年前三季度经济同比增长9.8%,经济增速在预期范围之内。
[期刊] 金融研究
[作者]
赵建平
1992年我国经济出现了持续的高增长,年终CNP增长12.7%,超过改革开放以来平均增长8.9%的水平,对此国际国内经济界人士一致指出,经济高增长的原动力是投资高增长。相对于高速增长的投资,消费需求呈相对平稳的态势,年末社会商品零售总额10894亿元,比上年增长15.7%(扣除价格因素实际增长9.8%),其增长率仅及投资增长率的一半不到,与上年实际消费增长率基本持平,与近十年来的增长率相比只增加1.3个百分点。面对这种形势,国内一部分人士认为,当前投资需求与总需求的关联度已不高,要
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